Приложение N 1. Положение об организации стажировки выпускников образовательных организаций и граждан, ищущих работу

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 31 августа 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 27 августа 2020 г. N 554-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 22 июля 2013 г. N 279-п

Положение
об организации стажировки выпускников образовательных организаций и граждан, ищущих работу

С изменениями и дополнениями от:

16 октября, 27 декабря 2013 г., 24 февраля, 28 мая 2014 г., 30 марта, 30 декабря 2015 г., 27 октября 2016 г., 6 марта 2017 г., 17 мая, 28 декабря 2018 г., 18 апреля, 16 сентября, 17 декабря 2019 г., 17 апреля, 27 августа 2020 г.

1. Настоящее Положение об организации стажировки выпускников образовательных организаций и граждан, ищущих работу (далее - Положение), устанавливает порядок и условия возмещения нормативных затрат на организацию стажировки (далее - возмещение нормативных затрат) зарегистрированным в Тюменской области юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - организации), обеспечивающим организацию стажировки граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

Положение размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru).

2. В мероприятии по стажировке имеют право принимать участие следующие категории граждан (далее - стажеры):

- выпускники образовательных организаций, окончившие профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (далее - образовательные организации) (в течение года с даты выдачи документа об образовании и (или) о квалификации либо свидетельства об обучении) по очной, очно-заочной или заочной форме обучения, не имеющие опыта работы по полученной профессии (специальности) или по родственной профессии (специальности) после получения документа об образовании и (или) о квалификации либо свидетельства об обучении (при этом могут иметь общий трудовой стаж до получения документа об образовании и (или) о квалификации либо свидетельства об обучении);

- граждане, ищущие работу, окончившие образовательные организации (в течение трех лет с даты выдачи документа об образовании и (или) о квалификации либо свидетельства об обучении) по очной, очно-заочной или заочной форме обучения, не имеющие опыта работы по полученной профессии (специальности) или по родственной профессии (специальности) после получения документа об образовании и (или) о квалификации либо свидетельства об обучении (при этом граждане могут иметь общий трудовой стаж как до, так и после получения документа об образовании и (или) о квалификации либо свидетельства об обучении);

- граждане, ищущие работу, обучающиеся по очной форме обучения последнего года обучения в профессиональных образовательных организациях, а также обучающиеся по очной форме обучения на 4, 5 курсах по программам специалитета, на 3, 4 курсах по программам бакалавриата, на 1, 2 курсах по программам магистратуры в образовательных организациях высшего образования (далее - студенты), имеющие риск быть не трудоустроенными после окончания обучения по ходатайству соответствующей образовательной организации о направлении на стажировку.

3. Возмещение нормативных затрат осуществляется в целях приобретения стажерами опыта работы как по полученной профессии (специальности), так и по родственной профессии (специальности), а также в целях формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков студентов.

Родственность профессий (специальностей) определяется в соответствии с Постановлением Минтруда России от 20.03.1998 N 15 "Об утверждении Рекомендаций по подбору подходящей работы рабочим, специалистам, техническим исполнителям и дипломированным специалистам с учетом развития региональных рынков труда".

4. Мероприятие по организации стажировки включает в себя:

- создание временных рабочих мест для трудоустройства стажеров;

- трудоустройство на созданные временные рабочие места стажеров по направлению Центра занятости населения с заключением срочного трудового договора;

- обеспечение контроля за осуществлением стажерами, трудоустроенными на созданные временные рабочие места, трудовой деятельности, оказание помощи в получении ими необходимых профессиональных навыков.

5. Нормативные затраты возмещаются на безвозмездной и безвозвратной основе.

К нормативным затратам на организацию стажировки относятся затраты:

а) на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов) стажеров;

б) выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении стажеров (с учетом районного коэффициента и страховых взносов);

в) выплату за наставничество (с учетом районного коэффициента и страховых взносов);

г) оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат.

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступил в силу с 1 января 2019 г.

Выплата за наставничество устанавливается сотруднику организации - наставнику, в том числе из числа лиц предпенсионного (за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости) или пенсионного возраста, на которого возлагаются обязанности по осуществлению контроля за осуществлением стажером трудовой деятельности, а также по оказанию помощи в получении им необходимых профессиональных навыков в период действия срочного трудового договора со стажером.

6. Право на возмещение нормативных затрат имеют организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие следующим критериям:

а) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

б) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование;

в) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

г) отсутствие ограничения распоряжения денежными средствами организации, находящимися в банке на расчетном счете организации, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету;

д) отсутствие фактов невозврата организацией, ранее обращавшейся за возмещением нормативных затрат на проведение дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, денежных средств на основании судебного решения в случае нарушения условий договора, допущенных при реализации мероприятий.

7. Возмещение нормативных затрат осуществляется при соблюдении организацией следующих условий:

а) соответствие организации критериям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;

б) создание организацией временных рабочих мест для трудоустройства стажеров по профессиям, востребованным на рынке труда Тюменской области (государственные и муниципальные автономные и бюджетные учреждения создают временные рабочие места для организации стажировки по профессиям, востребованным на рынке труда Тюменской области, в целях предоставления учреждениями услуг, относящихся и не относящихся к основной деятельности учреждений, за плату и для достижения целей, ради которых созданы учреждения); документами, подтверждающими создание временных рабочих мест, являются приказ о создании временных рабочих мест либо штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание;

в) достоверность сведений (отсутствие искажений, неточностей), содержащихся в документах, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения;

г) исполнение договорных обязательств, установленных договором, указанным в пункте 17 настоящего Положения, в том числе:

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность (деятельность юридического лица) в течение срока действия договора;

- представлять по запросу Центра занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения такого запроса документы, подтверждающие назначение и суммы затрат на проведение мероприятий по организации стажировки;

- представлять для проверки соблюдения условий договора по запросу Центра занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения такого запроса всю необходимую документацию в период действия договора;

д) целевое использование средств на возмещение нормативных затрат - направление полученных средств на возмещение затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

е) трудоустройство стажеров с заключением с ними срочных трудовых договоров в соответствии с действующим трудовым законодательством на созданные организацией временные рабочие места в течение срока действия договора, указанного в пункте 17 настоящего Положения.

8. Возмещение нормативных затрат осуществляется государственными автономными учреждениями Тюменской области центрами занятости населения (далее - Центры занятости населения) на основании утвержденных в установленном порядке Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.

9. Субсидии на финансирование выполнения государственного задания учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и государственной программой Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений".

10. Организация стажировки осуществляется на основании обращений стажеров в Центр занятости населения, а также с учетом данных о количестве и специализации выпускников образовательных организаций, граждан, ищущих работу, нуждающихся в получении опыта работы по полученной профессии (специальности), студентов.

С целью организации прохождения стажировки студентов образовательные организации:

а) в третьем квартале 2019 года, а в дальнейшем ежегодно в первом квартале соответствующего года, направляют в Департамент труда и занятости населения Тюменской области списки студентов (далее - список студентов);

б) на основании данных об определенном Департаментом труда и занятости населения Тюменской области для организации прохождения стажировки количестве студентов в соответствии с абзацем девятым настоящего пункта выдают студентам, включенным в список студентов, ходатайство о направлении на стажировку.

Департамент образования и науки Тюменской области представляет в Департамент труда и занятости населения Тюменской области сводные списки выпускников образовательных организаций, нуждающихся в трудоустройстве в целях приобретения ими опыта работы.

Департамент труда и занятости населения Тюменской области:

а) определяет количество студентов для прохождения стажировки на основании мониторинга обращений в Центры занятости населения выпускников образовательных организаций за предыдущий календарный год и с учетом полученных из образовательных организаций списков студентов в срок не позднее 20 октября 2019 года, а в дальнейшем ежегодно не позднее 20 апреля;

б) формирует и направляет в Центры занятости населения по месту жительства студентов и выпускников территориальные списки студентов и выпускников образовательных организаций, нуждающихся в трудоустройстве в целях приобретения ими опыта работы;

в) направляет в образовательные организации данные об определенном для организации прохождения стажировки количестве студентов и сводный территориальный перечень организаций, создающих рабочие места для прохождения стажировки, с целью выдачи студентам ходатайств о направлении на стажировку.

11. Центры занятости населения:

а) взаимодействуют с организациями, в которых могут быть созданы рабочие места для прохождения стажировки, формируют перечень таких организаций с указанием количества рабочих мест и профессий (специальностей), по которым могут быть созданы рабочие места для прохождения стажировки;

б) обеспечивают информирование организаций, образовательных организаций выпускников образовательных организаций, граждан, ищущих работу, об условиях организации стажировки, о созданных рабочих местах, сроках прохождения стажировки;

в) уточняют территориальные списки студентов и выпускников образовательных организаций, нуждающихся в трудоустройстве, в целях приобретения ими опыта работы, с учетом выпускников образовательных организаций и граждан, ищущих работу, самостоятельно обратившихся в Центр занятости населения;

г) формируют и направляют в Департамент труда и занятости населения Тюменской области сводный территориальный перечень организаций, создающих рабочие места для прохождения стажировки, студентов и выпускников образовательных организаций, участвующих в прохождении стажировки в данных организациях по форме, установленной Департаментом труда и занятости населения Тюменской области.

Департамент труда и занятости населения Тюменской области формирует областной перечень организаций, создающих рабочие места для прохождения стажировки, студентов и выпускников образовательных организаций, участвующих в прохождении стажировки в данных организациях, а также предоставляет заинтересованным учреждениям и организациям информацию об организации стажировки;

д) взаимодействуют с соответствующими образовательными организациями по вопросу отбора для участия в стажировке студентов;

е) организуют работу по прохождению стажировки студентов по направлению Центров занятости населения.

12. Организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие критериям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, и условиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 7 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения по месту своего нахождения следующие документы:

а) заявление о возмещении нормативных затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 90 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

г) справку из банка, полученную не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающую отсутствие ограничения распоряжения денежными средствами организации, находящимися в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету;

д) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа, для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта или документа, его заменяющего, заверенная индивидуальным предпринимателем);

е) перечень профессий (специальностей), по которым планируется осуществление стажировки, подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

ж) расчет затрат на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов) стажеров в период прохождения стажировки, затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск (с учетом районного коэффициента и страховых взносов) при увольнении стажеров, проходивших стажировку, затрат на выплаты за наставничество, а также затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат, подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

з) копии документов, подтверждающих создание временных рабочих мест для трудоустройства стажеров (приказ о создании временных рабочих мест либо штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание).

Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, государственными и муниципальными автономными и бюджетными учреждениями в Центр занятости населения не представляются.

Документы, указанные в подпунктах "а", "г"- "з" настоящего пункта, являются обязательными для представления организацией.

Документы, указанные в подпунктах "б"- "в" настоящего пункта, могут быть представлены по желанию организации. В случае их непредставления работник Центра занятости населения в день поступления в Центр занятости населения заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (далее - СМЭВ ТО) сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах "б"- "в" настоящего пункта, из Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

13. В случае организации стажировки в филиале (представительстве) организации, дополнительно к документам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, представляются:

а) копия Положения о филиале (представительстве), заверенная руководителем филиала (представительства);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности филиала (представительства) организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

в) справка из банка, полученная не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающая отсутствие ограничения распоряжения денежными средствами организации, находящимися в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету в отношении филиала (представительства);

г) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени филиала (представительства) организации, заверенные руководителем филиала (представительства) (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя филиала (представительства) юридического лица).

Документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения по месту нахождения филиала (представительства).

Документы, указанные в подпунктах "б" - "в" настоящего пункта, государственными и муниципальными автономным и бюджетными учреждениями в Центр занятости населения не представляются.

Документы, указанные в подпунктах "а", "г"- "з" пункта 12 настоящего Положения и подпунктах "а", "в", "г" настоящего пункта, являются обязательными для представления организацией.

Документы, указанные в подпунктах "б"- "в" пункта 12 настоящего Положения и подпункте "б" настоящего пункта, могут быть представлены по желанию организации. В случае их непредставления работник Центра занятости населения в день поступления в Центр занятости населения заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (далее - СМЭВ ТО) сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах "б"- "в" пункта 12 настоящего Положения и подпункте "б" настоящего пункта, из Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

14. Документы, указанные в подпункта "а", "г" - "з" пункта 12, подпунктах "а", "в", "г" пункта 13 настоящего Положения, могут быть представлены по желанию организации в электронном виде с последующим подтверждением на бумажных носителях до заключения договора о возмещении нормативных затрат на организацию стажировки, указанного в пункте 17 Положения.

Организации, представившие в Центры занятости населения недостоверные сведения (наличие искажений, неточностей) в документах, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.

16. Директор Центра занятости населения рассматривает представленные заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы и не позднее восьми рабочих дней со дня их регистрации принимает решение:

- о возмещении нормативных затрат при отсутствии установленных пунктом 18 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат;

- об отказе в возмещении нормативных затрат при наличии установленных пунктом 18 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат.

17. На основании принятого решения о возмещении нормативных затрат Центр занятости населения подготавливает для заключения с организацией договор о возмещении нормативных затрат на организацию стажировки (далее - договор) по форме согласно приложениям N 2 или 3 (для государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений) к настоящему Положению.

Центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о возмещении нормативных затрат направляет в адрес организации для подписания договор, указанный в настоящем пункте, нарочным способом, или заказным письмом с уведомлением о вручении, либо с использованием средств электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт его получения организацией.

Договор, указанный в настоящем пункте, в течение одного рабочего дня со дня подписания организацией возвращается в Центр занятости населения на бумажном носителе в двух экземплярах.

Решение об отказе в возмещении нормативных затрат с указанием на возможность возврата организации представленных в Центр занятости населения документов оформляется в письменном виде, скрепляется печатью Центра занятости населения и направляется в организацию одним из способов, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

18. Основаниями для отказа в возмещении нормативных затрат являются:

а) несоответствие организации требованиям и критериям, установленным пунктами 1, 6 настоящего Положения;

б) несоблюдение условий, установленных подпунктами "а" - "в" пункта 7 настоящего Положения;

в) непредставление документов, указанных в подпунктах "а", "г"- "з" пункта 12 и подпунктах "а", "в", "г" пункта 13 настоящего Положения;

г) несоответствие представленных документов требованиям пунктов 12, 13 настоящего Положения.

При проверке наличия оснований отказа директор Центра занятости населения руководствуется сведениями, содержащимися в представленных организацией документах, а также информацией, полученной из официальных изданий для публикации сведений, предусмотренных Федеральными законами от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

При отказе в возмещении нормативных затрат организация имеет право повторно обратиться в Центр занятости населения в порядке, установленном настоящим Положением.

19. Расчет размера суммы средств на возмещение нормативных затрат для организаций производится на основании заявления о возмещении нормативных затрат и прилагаемых к нему документов по следующей формуле:

, где:

Ср - размер суммы средств на возмещение нормативных затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

Зу - величина затрат на оплату труда одного стажера, проходящего стажировку, составляющая в месяц не более установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области размера минимальной заработной платы с учетом районного коэффициента и страховых взносов;

Кос - величина затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении стажеров, проходивших стажировку, с учетом районного коэффициента и страховых взносов;

Зн - величина затрат на выплаты за наставничество из расчета фактически отработанного стажером времени, составляющая в месяц за каждого стажирующегося под руководством наставника не более 1/2 установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области размера минимальной заработной платы с учетом районного коэффициента и страховых взносов;

Чв - численность стажеров, участвующих в стажировке;

Чн - числен