Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации Вагайского муниципального района Тюменской области от 10 июня 2014 г. N 50

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации
Вагайского муниципального района
от 9 июля 2012 г. N 74

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 10 июня 2014 г., 24 августа 2016 г.

1. Общее положение

1.1. Заявители.

1.1.2. Заявителями являются родители (законные представители) ребенка (далее - заявитель).

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги.

а) размещения на официальном сайте администрации Вагайского муниципального района (www.vagai.admtyumen.ru)

б) предоставляется непосредственно в часы приема граждан специалистами образовательных учреждений, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и Интернета, размещения информации на информационных стендах образовательных учреждений.

1.2.2. Место нахождения, адреса, электронные адреса и телефоны образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, указаны в Приложении N 1 к настоящему регламенту.

1.2.3. График работы образовательных учреждений:

понедельник - пятница с 07.30 до 16.30

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.2.4. На официальном сайте администрации Вагайского муниципального района, на информационном стенде в помещении образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, размещаются:

а) текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте администрации Вагайского муниципального района, извлечения из административного регламента на информационном стенде в помещении образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу);

б) блок-схема (приложение N 2), краткое описание порядка предоставления услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента;

г) форма заявления для получения услуги;

1.2.5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- по письменным обращениям граждан;

- при личном обращении граждан;

- посредством электронной почты.

Информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

1.2.6. Прием граждан ведется в порядке очереди при личном обращении к директору образовательного учреждения без предварительной записи.

1.2.7. Со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения. При обращении заявителя специалист образовательного учреждения дает ответ самостоятельно.

В случае необходимости привлечения компетентных специалистов образовательного учреждения, иных должностных лиц органов для предоставления полного ответа, специалист образовательного учреждения может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.

В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист образовательного учреждения обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

- изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить другое удобное для посетителя время для консультации.

Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя.

Специалист образовательного учреждения, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

1.2.8. Лица, обратившиеся в образовательное учреждение, непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в разделе 2.6 настоящего административного регламента, их комплектности (достаточности);

б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента;

в) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;

г) о правилах и основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детское сады)".

2.2. Органами, предоставляющими муниципальную услугу, являются образовательные учреждения Вагайского муниципального района, указанные в приложении N 1 к настоящему регламенту.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- постановка на учет ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады);

- зачисления ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

- максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут;

- Постановка на учет ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) - 1 час.

- Зачисление ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (учреждение, оказывающее услуги дошкольного образования), - в течение 2 дней при наличии места в образовательном учреждении и предоставлении исчерпывающего перечня документов для предоставления дошкольного образования.

2.5. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные акты:

- Конституция Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями;

- Федеральный закон от 27.04.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 124-ФЗ следует читать как "24.07.1998"

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации"

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

- требования Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденные приказом Минобрнауки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155;

- порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования утвержденный приказом Минобрнауки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014;

- письмо Минобрнауки Российской Федерации от 08.08.2013 N 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений";

- приказ Минобрнауки России от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26, "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях";

- Устав администрации Вагайского муниципального района;

- Уставы образовательных учреждений;

- Положения о деятельности общеобразовательных учреждений.

2.6. Необходимые документы в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной Услуги.

- личное заявление родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Учреждение может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

В заявлении (Приложение N 3) родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;

б) дата и место рождения ребенка;

в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;

г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);

д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.

Примерная форма заявления размещается Учреждением на информационном стенде и на официальном сайте Учреждения в сети Интернет.

Прием детей, впервые поступающих в Учреждение, осуществляется на основании медицинского заключения.

Для приема в Учреждение:

а) родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в Учреждение дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;

б) родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.

Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в Учреждении на время обучения ребенка.

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

Требование представления иных документов для приема детей в Учреждения в части, не урегулированной законодательством об образовании, не допускается.

Оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей), и другие документы в соответствии с пунктом 2.7.1. предъявляются руководителю Учреждения или уполномоченному им должностному лицу в сроки, определяемые учредителем Учреждения, до начала посещения ребенком Учреждения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем регламенте пункт 2.7.1 отсутствует

Дети, родители (законные представители) которых не представили необходимые для приема документы в соответствии с пунктом 2.7.1. остаются на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в Учреждении.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем регламенте пункт 2.7.1 отсутствует

Место в Учреждении ребенку предоставляется при освобождении мест в соответствующей возрастной группе в течение года.

2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- Отсутствие документов предусмотренных п. 2.6. настоящего регламента.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания ответа о возможности оказания муниципальной услуги при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.

2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.11. Прием заявлений об оказании муниципальной услуги осуществляется:

- путем заполнения интерактивной формы заявления посредством официального сайта Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" родителями (законными представителями);

- специалистом учреждения на основании личного обращения родителей (законных представителей) либо по их письменному заявлению в адрес учреждения. Письменное заявление может быть направлено почтовым сообщением с уведомлением о вручении.

2.11.1. Заявление о приеме в Учреждение и прилагаемые к нему документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются руководителем Учреждения или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов, и печатью Учреждения.

2.12. При постановке на учет при личном обращении родители (законные представители) предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей); свидетельство о рождении ребенка, документы удостоверяющие право на предоставление места в ДОУ в первоочередном порядке (если таковое имеется).

При постановке на учет на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет (далее - Портал) к интерактивной форме заявления прилагаются электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении.

Постановка на учет детей с ограниченными возможностями здоровья для предоставления места в дошкольном учреждении осуществляется на отдельном Портале. После регистрации заявления в едином информационном ресурсе ребенок направляется на обследование в районную медико - психолого - педагогическую комиссию (далее РМПК), которая принимает решение о необходимости предоставления ребенку места в дошкольном учреждении. На основании решения РМПК ребенок вносится в список детей с ограниченными возможностями здоровья, которым необходимо предоставить место в дошкольном учреждении.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях образовательного учреждения. Присутственные места должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема заявителей.

Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.

Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:

текст Административного регламента;

термины и определения, которые необходимо знать и применять заявителям при обращении в образовательное учреждение за предоставлением муниципальной услуги;

почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты образовательного учреждения, адрес официального сайта и портала муниципальных услуг администрации Вагайского муниципального района;

контактные телефоны сотрудников образовательного учреждения, предоставляющих муниципальную услугу;

образец заполнения форм запроса, заявлений.

На стенде также могут содержаться другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информация в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры, и т.д.).

Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

фамилии, имени, отчества и должности сотрудника образовательного учреждения, осуществляющего прием заявителей;

режима работы сотрудника образовательного учреждения.

2.13. Образовательные учреждения, в качестве подтверждения своего права на ведение образовательной деятельности, размещают для ознакомления заявителей:

- лицензию на ведение образовательной деятельности.

2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

Заявитель вправе получить муниципальную услугу в электронном виде при посещении сайтов образовательных учреждений, сайта Управления образования администрации Вагайского муниципального района (http://vagai-upr.ho.ua).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Основанием для выполнения действий является заявление соответствующего лица, полученное в соответствии с настоящим регламентом.

3.2. Подача заявления осуществляется:

- путем заполнения интерактивной формы заявления посредством официального сайта Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" родителями (законными представителями);

- специалистом учреждения на основании личного обращения родителей (законных представителей) либо по их письменному заявлению в адрес учреждения. Письменное заявление может быть направлено почтовым сообщением с уведомлением о вручении.

3.3. В заявлении о постановке на учет в обязательном порядке указываются дата рождения ребенка, дата, с которой планируется начало посещения ребенком дошкольного учреждения, адрес фактического проживания ребенка, желательное дошкольное учреждение Приложение N 4).

При постановке на учет при личном обращении родители (законные представители) предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей); свидетельство о рождении ребенка, документы удостоверяющие право на предоставление места в ДОУ в первоочередном порядке (если таковое имеется)

При постановке на учет на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет (далее - Портал) к интерактивной форме заявления прилагаются электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении.

Постановка на учет детей с ограниченными возможностями здоровья для предоставления места в дошкольном учреждении осуществляется на отдельном Портале. После регистрации заявления в едином информационном ресурсе ребенок направляется на обследование в районную медико - психолого - педагогическую комиссию (далее РМПК), которая принимает решение о необходимости предоставления ребенку места в дошкольном учреждении. На основании решения РМПК ребенок вносится в список детей с ограниченными возможностями здоровья, которым необходимо предоставить место в дошкольном учреждении.

3.4. Регистрацию заявления осуществляет директор образовательного учреждения в течение 15 минут с момента получения заявления.

3.5. На основании заявления директор образовательного учреждения:

- Вносит сведения о ребенке в Книгу учета будущих воспитанников (Приложение N 5) и выдает сертификат о предоставлении ребенку с требуемой даты места в образовательном учреждении (Приложение N 6) с указанием стоимости услуги дошкольного образования в соответствии с нормативом, установленным администрацией Вагайского муниципального района в течение 15 минут.

- Родитель (законный представитель) расписывается в получении сертификата и ознакомлении с порядком комплектования.

- Родители (законные представители) поступающего вправе ознакомиться с Книгой учета будущих воспитанников.

- При наличии вакансии в образовательном учреждении, исчерпывающем перечне документов необходимых для зачисления ребенка, зачисление ребенка в образовательное учреждение осуществляется в течение 1 дня.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется специалистом Управления образования администрации Вагайского муниципального района.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляет Управлением образования администрации Вагайского муниципального района.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие), решения должностных лиц образовательного учреждения.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, служащие образовательного учреждения, допустившие нарушение данного административного регламента, привлекаются к ответственности.

4.3. Проверки могут быть периодическими, не реже 1 раза в два года, в соответствии с Приказом Управления образования администрации Вагайского муниципального района и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается Приказом Управления образования администрации Вагайского муниципального района.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.