Приложение N 9. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий"

Информация об изменениях:

Приложение 9 изменено с 19 августа 2020 г. - Распоряжение Главного управления строительства Тюменской области от 18 августа 2020 г. N 86-р

См. предыдущую редакцию

Приложение N 9
к распоряжению
ГУС и ЖКХ ТО
от 29 июня 2012 г. N 8-р

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 22 ноября, 20 декабря 2013 г., 4 февраля, 9 сентября 2015 г., 2 сентября 2016 г., 29 мая 2017 г., 18 августа 2020 г.

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий" (далее - устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых при предоставлении государственной услуги по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее - социальная выплата, государственная услуга соответственно).

Круг заявителей государственной услуги

1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане, постоянно проживающие в Тюменской области и относящиеся к одной из следующих категорий (далее - заявитель, гражданин):

1.2.1. нуждающиеся в улучшении жилищных условий:

инвалиды Великой Отечественной войны;

участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01 1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах");

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входившие в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, признанные инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

1.2.2. нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года:

инвалиды боевых действий;

ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";

инвалиды боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

1.2.3. нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года:

инвалиды;

семьи, имеющие детей-инвалидов.

1.3. Применительно к Регламенту под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане:

указанные в абзацах втором, третьем, седьмом пункта 1.2.1 Регламента, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) или признанные для цели участия в мероприятии на получение социальной выплаты, предусмотренной Регламентом, органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также:

указанные в абзацах четвертом - шестом пункта 1.2.1 Регламента и признанные для цели участия в мероприятии на получение социальной выплаты, предусмотренной Регламентом, органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.4. К членам семей лиц, указанных в абзаце седьмом пункта 1.2.1 и абзаце шестом пункта 1.2.2 Регламента, относятся граждане, указанные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах".

1.5. В случае наличия у гражданина оснований для отнесения его к нескольким категориям граждан, установленным пунктами 1.2.1 - 1.2.3 Регламента, граждане имеют право на предоставление социальной выплаты только по одному из оснований.

1.6. От имени заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении государственной услуги.

Справочная информация

1.7. Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах органа, уполномоченного на предоставление государственной услуги, а также государственного автономного учреждения Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" и его территориальных обособленных структурных подразделениях размещена на Официальном портале органов государственной власти в сети Интернет по адресу: https://admtyumen.ru (далее - Официальный портал), а также в электронном региональном реестре государственных услуг (далее - Портал услуг) в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области" (далее - Постановление N 173-п).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Главным управлением строительства (далее - Главное управление), органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления).

Структурным подразделением Главного управления, обеспечивающим предоставление государственной услуги, является отдел жилищных программ управления жилищной политики (далее - Структурное подразделение).

Организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, является государственное автономное учреждение Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее - МФЦ).

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие органом местного самоуправления решения о признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты либо об отказе в признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты с последующим направлением в адрес заявителя уведомления о принятом решении (далее - 1 этап);

- выдача органом местного самоуправления справки о приобретаемом (построенном) жилом помещении (далее также - справка о жилом помещении) (далее - 2 этап);

- принятие Главным управлением решения о перечислении средств социальной выплаты с последующим перечислением социальной выплаты либо принятие решения об отказе в перечислении средств социальной выплаты с последующим направлением в адрес заявителя уведомления об отказе (далее - 3 этап).

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области

2.4. Решение о признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты либо об отказе в признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты с последующим направлением уведомления о принятом решении, принимается органом местного самоуправления в срок не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - заявление о предоставлении государственной услуги, заявление).

2.5. Оформление и выдача справки о жилом помещении осуществляется органом местного самоуправления, выдавшим свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (далее также - свидетельство), в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче справки о жилом помещении.

2.6. Решение о перечислении средств социальной выплаты либо об отказе в ее предоставлении принимается Главным управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления из МФЦ документов, предусмотренных пунктом 2.11 Регламента.

2.7. Перечисление средств социальной выплаты осуществляется Главным управлением в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа о перечислении средств социальной выплаты. Направление гражданину (в МФЦ, если иной способ получения уведомления не указан в заявлении) уведомления об отказе в перечислении средств социальной выплаты - в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении.

Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги размещен на Официальном портале на странице Главного управления в разделе "Государственные услуги" и на Портале услуг в соответствии с Постановлением N 173-п.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.9. Для предоставления государственной услуги на 1 этапе заявитель (представитель заявителя) представляет заявление о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - заявление) по форме, утвержденной приложением N 1 к Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 14.08.2006 N 193-п (далее - Порядок), а также документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае предоставления документов представителем заявителя).

Гражданин, не состоящий на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в целях признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий и получения социальной выплаты дополнительно представляет следующие документы:

а) правоустанавливающие документы на принадлежащие на праве собственности заявителю объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

б) документы, подтверждающие право заявителя проживать в занимаемом жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда (ордер, договор социального найма, договор приватизации, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договор найма специализированного жилого помещения, договор найма жилищного фонда коммерческого использования, решение суда об установлении факта проживания), в случае если данное право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

в) документы, подтверждающие родственные отношения между лицами, зарегистрированными по месту жительства заявителя, и наличие проживания в данной квартире нескольких семей (свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, судебные решения о признании членом семьи), а также медицинское заключение (выданное медицинской организацией) о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

г) документы об изменении фамилии, имени, отчества лиц, изменивших указанные персональные данные (в связи с вступлением в брак - свидетельство о заключении брака; в связи с расторжением брака - справка органов ЗАГС о заключении брака и свидетельство о расторжении брака; по заявлению гражданина - свидетельство о перемене имени);

д) документы, содержащие сведения об адресах регистрации заявителя по месту жительства (решение суда об установлении факта постоянного проживания в Тюменской области, если факт проживания не подтверждается паспортом).

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в орган местного самоуправления путем непосредственной подачи через МФЦ, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения и уведомлением о вручении, а также в электронном виде с использованием системы "Личный кабинет" по форме, размещенной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi/ru) (далее - Единый портал) и (или) на Портале услуг (www.uslugi.admtyumen.ru).

2.10. Для предоставления государственной услуги на 2 этапе гражданин, являющийся владельцем свидетельства, (представитель гражданина), представляет заявление о выдаче справки о приобретаемом (построенном) жилом помещении в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме посредством Портала услуг, подписанное электронной подписью в установленном порядке, по форме согласно приложению к Регламенту.

2.11. Для предоставления государственной услуги на 3 этапе заявитель (представитель заявителя) представляет в МФЦ свидетельство, заявление о перечислении средств социальной выплаты по форме согласно приложению N 9 к Порядку, копии следующих документов:

а) договора купли-продажи жилого помещения (в случае приобретения жилого помещения);

б) договора строительного подряда (в случае строительства жилого помещения),

в) справки о наличии счета продавца - в случае приобретения жилого помещения, подрядной организации - в случае строительства жилого помещения;

г) справки о жилом помещении;

д) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае предоставления документов представителем заявителя).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются заявителем (представителем заявителя) в Главное управление через МФЦ.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить

2.12. Документы (сведения), которые запрашиваются органом местного самоуправления в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе для получения государственной услуги:

2.12.1. Для предоставления государственной услуги на 1 этапе запрашиваются:

а) выписка из решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (в случае принятия гражданина на учет ГАУ ТО "Центр государственной жилищной поддержки") - в ГАУ ТО "Центр государственной жилищной поддержки";

б) сведения о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства (указанного в заявлении) - в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области;

в) сведения на имевшиеся (имеющиеся) у гражданина объекты недвижимости - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;

г) сведения, подтверждающие статус гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

в отношении граждан, указанных в абзацах втором, пятом и седьмом пункта 1.2.1 и абзацах втором, четвертом - шестом пункта 1.2.2 Регламента, - в Департаменте социального развития Тюменской области;

в отношении граждан, указанных в абзацах третьем, четвертом, шестом пункта 1.2.1 и абзаце третьем пункта 1.2.2 Регламента, - в территориальных органах Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

в отношении граждан, указанных в пункте 1.2.3 Регламента, - в Федеральном казенном учреждении "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области", Государственном учреждении Отделение Пенсионного Фонда по Тюменской области.

В случае если гражданин не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях запрашиваются:

- сведения о наличии зарегистрированных транспортных средств, принадлежащих на праве собственности заявителю (в отношении граждан, указанных в абзаце шестом пункта 1.2.1 Регламента - в Управлении Министерства внутренних дел по Тюменской области;

- сведения о кадастровой стоимости зарегистрированных объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности заявителю (в отношении граждан, указанных в абзаце шестом пункта 1.2.1 Регламента) - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;

- сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, приусадебных земельных участков, за исключением случаев бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей - в Департаменте имущественных отношений Тюменской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, в которых заявитель был зарегистрирован по месту жительства;

- сведения о получении гражданином бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения - в органах местного самоуправления, в которых заявитель был зарегистрирован по месту жительства, Департаменте социального развития Тюменской области, ГАУ ТО "Центр государственной жилищной поддержки";

- сведения об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, о наличии (отсутствии) у заявителя на праве собственности недвижимого имущества, площади принадлежащих жилых помещений - в организации, осуществляющей хранение и использование технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации;

- сведения из договора социального найма, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договора найма специализированного жилого помещения, договора найма жилищного фонда коммерческого использования на занимаемое заявителем жилое помещение - в органах государственной власти Тюменской области, органах местного самоуправления Тюменской области, осуществляющих полномочия наймодателя в отношении жилых помещений жилищного фонда Тюменской области или муниципального жилищного фонда;

- сведения о действительности регистрации по месту жительства заявителя - в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области;

- сведения о жилом помещении, признанном в установленном порядке не соответствующим установленным для жилых помещений требованиям - в органе местного самоуправления, на территории которого расположено данное жилое помещение, либо в Главном управлении строительства Тюменской области;

- сведения, подтверждающие факт выселения из занимаемого служебного помещения, - в территориальных органах Министерства обороны Российской Федерации. Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации (в отношении граждан, указанных в абзаце шестом пункта 1.2.1 и абзаце четвертом пункта 1.2.2 Регламента).

2.12.2. Для предоставления государственной услуги на 2 этапе орган местного самоуправления запрашивает информацию о приобретаемом (построенном) жилом помещении (далее - информация о жилом помещении) (в случае если приобретаемое (построенное) жилое помещение расположено за пределами территории муниципального образования, орган местного самоуправления которого выдал свидетельство).

2.12.3. Для предоставления государственной услуги на 3 этапе Главное управление запрашивает выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности гражданина на приобретаемое (построенное) жилое помещение (далее - выписка из ЕГРН).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.13. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является - несоблюдение условий признания действительности электронной подписи, выявленное в результате проверки поступивших посредством Единого портала и (или) Портала услуг документов.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.14. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.15. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги на 1 этапе являются:

а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 Регламента;

б) непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.9 Регламента, и (или) представление документов, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента, оформленных с нарушением установленных Регламентом требований.

2.16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги на 2 этапе являются:

- отсутствие в представленном заявлении о выдаче справки о жилом помещении сведений, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 37 Порядка.

2.17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги на 3 этапе являются:

а) непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.11 Регламента, обязательных к предоставлению;

б) предоставление обязательных к предоставлению документов, предусмотренных пунктом 2.11 Регламента, оформленных с нарушением установленных Регламентом требований;

в) представление справки о жилом помещении, содержащей сведения о несоответствии жилого помещения требованиям, установленным статьями 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, и степени благоустроенности условиям соответствующего населенного пункта;

г) предоставление недостоверных сведений.

Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности.

Способы размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.18. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.19. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги, не требуется, плата не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги на 1 - 3 этапах не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

2.21. Заявления и документы, указанные в пунктах 2.9, 2.10 Регламента, принимаются и регистрируются в установленном порядке уполномоченным специалистом органа местного самоуправления, ответственным за прием документов, вдень их поступления.

Документы, указанные в пункте 2.11 Регламента регистрируются Главным управлением в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.22. На объектах, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами инвалидам обеспечивается создание следующих условий доступности:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалистов объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов объекта;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) выделение на стоянке (остановке) транспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах устанавливаются опознавательные знаки "Инвалид";

ж) иные требования доступности для инвалидов объектов, в которых предоставляется государственная услуга.

Кроме того, обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

б) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

в) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными правовыми актами и ненормативными правовыми актами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.23. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:

- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме посредством Единого портала и (или) Портала услуг;

- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

- возможность подачи заявления и документов в МФЦ;

- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

Количество взаимодействий заявителя с работниками МФЦ, должностными лицами органа местного самоуправления при предоставлении государственной услуги - не более одного взаимодействия, средней продолжительностью 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.24. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

2.25. Порядок взаимодействия между органами местного самоуправления и МФЦ регулируется соглашениями, заключаемыми между органами местного самоуправления и МФЦ.

Порядок взаимодействия Главного управления и МФЦ регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Главным управлением и МФЦ.

Порядок взаимодействия МФЦ с заявителями регулируется регламентом работы МФЦ. в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 N 250 требованиями к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем.

2.26. Заявителям обеспечивается возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием "Личного кабинета" заявителя на Едином портале и (или) на Портале услуг.

Для подачи заявления в электронной форме заявителю необходимо заполнить соответствующую веб-форму заявления на получение государственной услуги, размещенную на Едином портале и (или) на Портале услуг.

Для обеспечения возможности подачи запроса в электронной форме через Единый портал и (или) Портал услуг заявитель должен быть зарегистрирован в системе Единого портала и (или) на Портале услуг.

Заявления и прикрепленные к нему документы, подаваемые в форме электронного документа, подписываются заявителем (представителем заявителя) электронной подписью в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

Документы, прилагаемые к заявлению, прикрепляются в виде электронных образов документов (скан-копии документов).

Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий), осуществляемых при предоставлении государственной услуги:

1) особенности административных процедур (действий), выполняемых МФЦ;

2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления социальной выплаты;

3) принятие решения о признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты либо об отказе в признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты;

4) формирование и утверждение списков граждан - получателей социальной выплаты в текущем году;

5) исключение из списков граждан - получателей социальной выплаты в текущем году;

6) выдача свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, замена выданного свидетельства,

7) выдача справки о приобретаемом (построенном) жилом помещении;

8) перечисление социальной выплаты;

9) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Особенности административных процедур (действий), выполняемых МФЦ

3.2. Основанием для начала исполнения административных процедур (действий) в МФЦ является:

в части приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления социальной выплаты - подача заявителем (представителем заявителя) на бумажном носителе документов, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента;

в части перечисления социальной выплаты - подача заявителем (представителем заявителя) на бумажном носителе документов, предусмотренных пунктом 2.11 Регламента.

3.3. Личный прием заявителя (представителя заявителя) в целях подачи документов, необходимых для оказания государственной услуги, а также в целях получения результата государственной услуги осуществляется в МФЦ в рабочее время согласно графику работы МФЦ, в порядке электронной очереди либо по предварительной записи.

3.4. Информирование заявителя (представителя заявителя) о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется при непосредственном обращении в МФЦ, по телефону (8-800250-00-72). либо на официальном сайте МФЦ (https://mfcto.ru/).

3.5. При обращении заявителя (представителя заявителя) на 1, 3 этапах с заявлением и документами, указанными в пунктах 2.9, 2.11 Регламента соответственно, работник МФЦ обязан:

- установить личность заявителя (представителя заявителя), после чего вернуть документ, удостоверяющий личность, заявителю (представителю заявителя);

- проверить полноту и правильность заполнения заявления и наличие документов, поданных на соответствующем этапе, и указанных в пунктах 2.9, 2.11 Регламента соответственно;

- осуществить формирование электронных образов с представленных на 1 этапе документов, указанных в пункте 2.9 Регламента;

- проверить соответствие копий представленных на 3 этапе документов (за исключением нотариально заверенных), указанных в пункте 2.11 Регламента, их оригиналам, выполнить на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверить своей подписью с указанием фамилии и инициалов, должности и даты заверения;

- выдать расписку о приеме документов, поданных на 1, 3 этапах, указанных в пунктах 2.9, 2.11 Регламента соответственно;

- направить в орган местного самоуправления электронные образы заявления и документов, указанных в пункте 2.9 Регламента, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления на 1 этапе;

- передать по реестру в Главное управление документы, указанные в пункте 2.11 Регламента, в течение 4 рабочих дней со дня их приема на 3 этапе.

3.6. Порядок взаимодействия МФЦ с заявителями регулируется в соответствии с абзацем третьим пункта 2.25 Регламента.

3.7. Критерием принятия решения в ходе осуществления административных процедур (действий) является обращение заявителя (представителя заявителя) в МФЦ с заявлением и документами, указанными в пунктах 2.9, 2.11 Регламента на 1, 3 этапах соответственно.

Результатом административной процедуры является формирование пакета документов и направление:

- в рамках административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления социальной выплаты" - в орган местного самоуправления;

- в рамках административной процедуры "Перечисление социальной выплаты" - в Главное управление.

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем присвоения идентификационного номера пакету документов и выдачи расписки о принятии документов заявителю (представителю заявителя).

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления социальной выплаты

3.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение в орган местного самоуправления заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, указанными в пункте 2.9 Регламента, через МФЦ, либо посредством почтового отправления либо в электронной форме посредством Единого портала и (или) на Портала услуг, с учетом требований, установленных пунктом 2.25 Регламента.

3.9. При поступлении документов специалист органа местного самоуправления, ответственный за прием документов:

- проверяет наличие документов, представленных заявителем (представителем заявителя), указанных в пункте 2.9 Регламента;

- регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 2.9 Регламента, в день их поступления в орган местного самоуправления в журнале приема и выдачи документов (далее - журнал) по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

- направляет заявление и документы, указанные в пункте 2.9 Регламента, специалисту органа местного самоуправления, ответственному за подготовку проекта решения о признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты либо решения об отказе в признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты (далее - специалист, ответственный за подготовку проектов решений), не позднее дня следующего за днем их регистрации;

- в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.9 Регламента, направляет заявителю (представителю заявителя) способом, указанным в заявлении, уведомление о принятии и регистрации документов (в случае поступления документов посредством почтового отправления либо в электронной форме);

3.10. Критерием принятия решения о приеме и регистрации документов является поступление в орган местного самоуправления заявления и документов, указанных в 2.9 Регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущено слово "пункте"

Результатом административной процедуры является регистрация поступивших документов и их направление на дальнейшее рассмотрение.

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем присвоения порядкового регистрационного номера поступившему заявлению и документам в журнале.

Принятие решения о признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты либо об отказе в признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты

3.11. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за подготовку проектов решений, документов, указанных в пункте 2.9 Регламента.

3.12. При поступлении документов специалист, ответственный за подготовку проектов решений, предусмотренных пунктом 3.9 Регламента, в срок, указанный в пункте 2.4 Регламента, осуществляет:

- подготовку и направление в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные указанным органам организации, в распоряжении которых находятся документы или сведения из них, запросов о предоставлении документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.12.1 Регламента;

- проверку представленных и полученных документов на предмет подтверждения факта отнесения гражданина к одной из категорий, указанной в пункте 1.2 Регламента, наличия или отсутствия оснований, по которым гражданин может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, наличия или отсутствия оснований для снятия гражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях;

- подготовку проекта решения о признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты либо об отказе в признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты с указанием причин отказа, указанных в пункте 2.15 Регламента;

- подготовку и направление заявителю (способом, указанным в заявлении) уведомления о принятом решении;

В случае принятия решения об отказе в признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты уведомление должно содержать причины отказа.

- формирование личного дела на гражданина, признанного претендентом на получение социальной выплаты.

3.13. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.15 Регламента.

Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления решения о признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты либо об отказе в признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты и направление заявителю уведомления о принятом решении

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем присвоения порядковых регистрационных номеров принятому решению и уведомлению о принятом решении, направленному в адрес заявителя.

Формирование и утверждение списков граждан - получателей социальной выплаты в текущем году

3.14. Основанием для начала исполнения административной процедуры в части, осуществляемой органом местного самоуправления, является принятие решения о признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты;

в части, осуществляемой Главным управлением - доведение Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для Тюменской области в соответствующем году, на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.15. Органы местного самоуправления в срок до 20 декабря текущего года:

- формируют списки граждан на получение социальной выплаты в соответствии с требованиями, установленными пунктами 21, 22, 25 Порядка;

- утверждают списки граждан на получение социальной выплаты ненормативными правовыми актами органа местного самоуправления;

- направляют списки граждан на получение социальной выплаты в Главное управление с сопроводительным письмом.

3.16. Главное управление:

- в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств, на основании списков, поступивших от органов местного самоуправления, формирует списки граждан - получателей социальной выплаты в текущем году по форме согласно приложению N 3 к Порядку с учетом требований, установленных пунктами 24 - 26 Порядка, и утверждает их своим приказом;

- в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта:

направляет в органы местного самоуправления с сопроводительным письмом копию этого приказа и выписки из списков граждан - получателей социальной выплаты, которым планируется предоставление социальной выплаты (далее - выписка из списка);

формирует списки граждан - получателей социальной выплаты в текущем году по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и размещает их на Официальном портале с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". В случае внесения изменений в списки граждан - получателей социальной выплаты в текущем году, актуализированные списки не позднее 5-го числа первого месяца каждого квартала также подлежат размещению на Официальном портале. При этом на Официальном портале должны быть сохранены все ссылки на списки, размещенные ранее в текущем календарном году.

3.17. Критерием принятия решения органа местного самоуправления является наличие граждан для включения в списки граждан на получение социальной выплаты, Главного управления - доведение Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для Тюменской области в соответствующем году, на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Результатом административной процедуры в части, осуществляемой органом местного самоуправления, является утверждение списков граждан на получение социальной выплаты и направление их в Главное управление;

в части, осуществляемой Главным управлением - утверждение списков граждан - получателей социальной выплаты в текущем году и направление копии приказа и выписок из списков в органы местного самоуправления.

Фиксация результата выполнения административной процедуры:

органом местного самоуправления осуществляется путем присвоения регистрационного номера ненормативному правовому акту и сопроводительному письм