Приложение. Порядок заключения договоров аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов

Информация об изменениях:

Нумерационный заголовок изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2019 г. N 222-пк

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
от 11.10.2018 N 559-пк

Порядок
заключения договоров аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2019 г., 19 января, 9 марта, 31 мая, 10 августа 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует порядок заключения договоров аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну города Тюмени (далее - муниципальное имущество), решение о предоставлении которого в аренду, безвозмездное пользование принято в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по принятию решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 28.04.2012 N 38-пк (далее - Регламент).

1.2. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, является департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - Департамент).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 19 января 2021 г. N 9-пк

См. предыдущую редакцию

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

Заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в отношении которых принято решение о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование в соответствии с Регламентом;

Решение - уведомление, направляемое заявителю по результатам предоставления муниципальной услуги по принятию решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов и о внесении изменений в договор аренды, безвозмездного пользования в соответствии с Регламентом.

1.4. Основания для отказа в заключении договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальным имуществом и во внесении изменений в них:

а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

б) неполучение заявителем (его представителем) проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества, дополнительного соглашения к договору аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества по истечении 10 календарных дней со дня направления заявителю уведомления о готовности проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества, дополнительного соглашения к договору аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен. - Постановление Администрации города Тюмени от 31 мая 2021 г. N 113-пк

См. предыдущую редакцию

в) непредставление заявителем подписанного со своей стороны в электронном виде усиленной квалифицированной электронной подписью договора аренды муниципального имущества, а также подлежащего регистрации в Едином государственном реестре недвижимости договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе дополнительных соглашений к таким договорам организации, осуществляющей бюджетный учет муниципального имущества (муниципальному казенному учреждению "Тюменское городское имущественное казначейство" (далее - Балансодержатель), в отношении объектов культурного наследия - Департаменту культуры Администрации города Тюмени (далее - Департамент культуры) либо неподписание заявителем приложений к таким договорам, дополнительному соглашению к таким договорам, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 2.2.3, пунктом 2.2.3.1 Порядка, в течение 13 календарных дней со дня получения от Балансодержателя, от Департамента культуры проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества;

г) поступление в Департамент после регистрации решения, обращения или информации о нахождении испрашиваемого объекта муниципальной собственности в оперативном управлении или хозяйственном ведении муниципальных учреждений или муниципальных унитарных предприятий, либо поступление обращения от муниципальных учреждений или муниципальных унитарных предприятий о закреплении имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения (за исключением случаев внесения изменений в договоры);

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2019 г. N 222-пк

См. предыдущую редакцию

д) поступление в Департамент после регистрации решения заключения специализированной организации, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, объектов движимого имущества, по результатам которого установлено общее техническое состояние объекта муниципальной собственности:

в отношении недвижимого имущества - по совокупности выявленных повреждений, как "аварийное" (недопустимое) (не относится к объектам культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии);

в отношении движимого имущества - как технически не исправное состояние и не пригодное для эксплуатации;

Информация об изменениях:

Подпункт "е" изменен. - Постановление Администрации города Тюмени от 31 мая 2021 г. N 113-пк

См. предыдущую редакцию

е) непредставление заявителем подписанного со своей стороны в электронном виде усиленной квалифицированной электронной подписью или на бумажном носителе договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, не подлежащего регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе дополнительных соглашений к такому договору Балансодержателю, Департаменту культуры либо неподписание заявителем приложений к такому договору, дополнительному соглашению к такому договору, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 2.2.3, пунктом 2.2.3.1 Порядка, в течение 13 календарных дней со дня получения от Балансодержателя, от Департамента культуры проекта договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2019 г. N 222-пк

См. предыдущую редакцию

1.5. Срок заключения договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, а также дополнительных соглашений к ним не может превышать:

а) при заключении договоров аренды, безвозмездного пользования и дополнительных соглашений к ним в отношении муниципального имущества, не подлежащих регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, указанного в подпункте "в" настоящего пункта) 30 календарных дней со дня регистрации соответствующего решения;

б) при заключении договоров аренды, безвозмездного пользования и дополнительных соглашений к ним в отношении муниципального имущества, подлежащих регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, указанного в подпункте "в" настоящего пункта) 41 календарный день со дня регистрации соответствующего решения;

в) при заключении договоров аренды, безвозмездного пользования и дополнительных соглашений к ним в отношении муниципального имущества, предназначенного для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, предоставляемого в аренду на срок свыше пяти лет 48 календарных дней со дня регистрации решения;

Течение указанных в настоящем пункте сроков приостанавливается:

в случае проведения оценки рыночной стоимости имущества - на срок 171 календарный день со дня регистрации решения;

в случае необходимости направления запроса в Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.4.1 Порядка - на период с даты направления запроса Департаментом культуры до даты регистрации в Департаменте культуры запрашиваемых документов;

на период сроков, установленных пунктами 2.1.2, 2.2.1, подпунктом "б" пункта 2.4.1 Порядка.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.6. - Постановление Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2019 г. N 222-пк

1.6. Договоры аренды муниципального имущества, а также подлежащие регистрации в Едином государственном реестре недвижимости договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе приложения и дополнительные соглашения к таким договорам подписываются сторонами в электронном виде усиленной квалифицированной электронной подписью.

Договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом, не подлежащие регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе приложения и дополнительные соглашения к таким договорам подписываются сторонами в электронном виде усиленной квалифицированной электронной подписью или на бумажном носителе. Выбор способа подписания договора безвозмездного пользования осуществляется заявителем.

2. Подготовка проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом

2.1. Департамент на основании решения о предоставлении муниципального имущества в аренду осуществляет следующие действия:

2.1.1. При отсутствии отчета об оценке рыночной стоимости имущества, в случае, если необходимость подготовки указанного отчета предусмотрена действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени, организует проведение оценки рыночной стоимости имущества путем проведение муниципальной закупки по оказанию услуг по проведению оценки рыночной стоимости имущества;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.2 изменен. - Постановление Администрации города Тюмени от 31 мая 2021 г. N 113-пк

См. предыдущую редакцию

2.1.2. При получении отчета об оценке рыночной стоимости имущества, а также в случае отсутствия необходимости проведения оценки рыночной стоимости имущества, подготавливает и направляет сопроводительным письмом Балансодержателю, Департаменту культуры (в части объектов культурного наследия) проект договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом (в случае передачи нежилого здания, помещения (строения), не являющегося объектом культурного наследия, два проекта договора аренды (с учетом предоставления отсрочки в связи с необходимостью проведения капитального ремонта и без предоставления отсрочки; выбор проекта договора аренды осуществляется заявителем) (далее - договор) по формам, утвержденным приказом директора Департамента:

в 3 экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде - в отношении договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, не подлежащих регистрации в Едином государственном реестре недвижимости;

в электронном виде - в отношении договоров аренды муниципального имущества, а также подлежащих регистрации в Едином государственном реестре недвижимости договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

расчет платы за пользование муниципальным имуществом (при предоставлении муниципального имущества в аренду).

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.3 изменен. - Постановление Администрации города Тюмени от 31 мая 2021 г. N 113-пк

См. предыдущую редакцию

2.1.3. При передаче муниципального имущества, не являющегося объектом культурного наследия, направляет:

заявителю выбранным им в заявлении способом получения уведомление о необходимости его явки в течение 10 календарных дней со дня направления уведомления к Балансодержателю для оформления приложений к договору и подписания проекта договора (далее - уведомление);

Балансодержателю:

копию уведомления, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта;

абзац исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 31 мая 2021 г. N 113-пк

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.2. При явке заявителя Балансодержатель:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.1 изменен. - Постановление Администрации города Тюмени от 31 мая 2021 г. N 113-пк

См. предыдущую редакцию

2.2.1. Вручает заявителю:

соответствующий проект договора (по выбору заявителя в случае, установленном абзацем первым пункта 2.1.2 Порядка) на бумажном или электронном носителе (по выбору заявителя в случае, установленном абзацем вторым пункта 1.6 Порядка) с составлением расписки в 2 экземплярах, содержащей информацию о необходимости предоставления подписанного проекта договора Балансодержателю в течение 13 календарных дней со дня получения проекта договора.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.2 изменен. - Постановление Администрации города Тюмени от 31 мая 2021 г. N 113-пк

См. предыдущую редакцию

2.2.2. Назначает дату совместного с заявителем выезда по месту нахождения имущества для составления приложений к договору, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 2.2.3, пунктом 2.2.3.1 Порядка в течение 3 рабочих дней с даты явки заявителя.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.3 изменен. - Постановление Администрации города Тюмени от 31 мая 2021 г. N 113-пк

См. предыдущую редакцию

2.2.3. Осуществляет совместно с заявителем выезд по месту (адресу) нахождения имущества, являющегося предметом договора, по результатам которого осуществляет подготовку:

акта обследования технического состояния;

дефектной ведомости на капитальный и (или) текущий ремонт, содержащей перечень видов и объемов работ по выполнению капитального, текущего ремонта в нежилом помещении (при необходимости проведения капитального и (или) текущего ремонта),

плана-схемы нежилого помещения (строения),

перечня передаваемого имущества (если передается 2 и более объекта)

представляет для подписания заявителю приложения к договору.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.3.1. - Постановление Администрации города Тюмени от 31 мая 2021 г. N 113-пк

2.2.3.1. В случае наличия в отношении испрашиваемого объекта принятого Координационным советом по выработке единой земельной, градостроительной политики и по вопросам архитектурной деятельности в городе Тюмени решения о необходимости сохранения архитектурно-художественного облика муниципального имущества Балансодержатель и муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительного планирования" (в части сохранения архитектурно-художественного облика) в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.2.1 Порядка, осуществляют подготовку:

дефектной ведомости на разработку проектной документации на капитальный ремонт, содержащей сведения о составе разделов проектной документации (в том числе паспорта фасадов), задания на проектирование для последующего составления сметы.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.4 изменен. - Постановление Администрации города Тюмени от 31 мая 2021 г. N 113-пк

См. предыдущую редакцию

2.2.4. При предоставлении заявителем подписанного договора и приложений, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 2.2.3, пунктом 2.2.3.1 Порядка (далее - приложения к договору), подписывает проект договора и приложения к договору со своей стороны и направляет их в Департамент.

2.2.5. В случае непредставления заявителем подписанного со своей стороны проекта договора Балансодержателю в срок, установленный пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, либо отказа заявителя подписать приложения к договору, Балансодержатель направляет уведомление о неподписании заявителем проекта договора, приложений к договору, в Департамент.

2.3. В случае неявки заявителя к Балансодержателю в срок, указанный в уведомлении, Балансодержатель направляет в Департамент уведомление о неподписании заявителем проекта договора в связи с его неявкой.

2.4. При получении проекта договора Департамент культуры:

2.4.1. В срок, не превышающий 18 календарных дней, с даты поступления проекта в Департамент культуры:

а) при отсутствии в Департаменте культуры охранного обязательства (при заключении договора аренды в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия), акта технического состояния (при заключении договора аренды в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия) направляет запрос в Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области о предоставлении:

охранного обязательства собственника объекта культурного наследия, включенного в единый реестр объектов культурного наследия (а в случае заключения договора безвозмездного пользования - охранного обязательства ссудополучателя объекта культурного наследия, включенного в единый реестр объектов культурного наследия);

акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.

б) при наличии в Департаменте культуры охранного обязательства (при заключении договора аренды в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия), акта технического состояния (при заключении договора аренды в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия), а также при поступлении в департамент культуры охранного обязательства, акта технического состояния объекта культурного наследия, запрошенных в порядке, предусмотренном подпунктом "а" настоящего пункта, направляет заявителю уведомление о готовности проекта договора, содержащее информацию о необходимости получения проекта договора в течение 10 календарных дней со дня направления уведомления в Департаменте культуры, выполняет действия, предусмотренные пунктами 2.2 - 2.3 настоящего Порядка.

3. Подписание проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом департаментом и передача имущества заявителю

3.1. Департамент в срок, не превышающий 6 календарных дней со дня поступления в Департамент проекта договора с необходимыми приложениями, подписанными со стороны Балансодержателя, Департамента культуры и заявителя, либо поступления в Департамент уведомления Балансодержателя, Департамента культуры о неподписании заявителем проекта договора проверяет наличие оснований для отказа в заключении договора, установленных пунктом 1.4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.1 изменен. - Постановление Администрации города Тюмени от 10 августа 2021 г. N 164-пк

См. предыдущую редакцию

3.1.1. При отсутствии оснований для отказа, установленных пунктом 1.4 настоящего Порядка, Департамент в пределах срока, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка:

обеспечивает подписание договора и приложений к нему;

осуществляет компьютерный учет договора, регистрацию договора в журнале регистрации, проставляет регистрационный номер на договоре, заносит информацию о заключенном договоре в базу данных информационной системы;

открывает карточку лицевого счета;

формирует архивное дело;

направляет уведомление Балансодержателю, Департаменту культуры о подписании договора.

3.1.2. Балансодержатель, Департамент культуры в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления о подписании договора от Департамента:

передает имущество по акту приема-передачи заявителю;

направляет акт приема - передачи в Департамент.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.3 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2019 г. N 222-пк

См. предыдущую редакцию

3.1.3. Департамент после получения от Балансодержателя, Департамента культуры акта приема - передачи:

принимает меры к регистрации договора в электронном виде в Едином государственном реестре недвижимости (в случаях, установленных действующим законодательством);

в пределах сроков, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление о заключении договора способом, указанным в заявлении о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование);

направляет в департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени заверенную Департаментом копию договора (в случае, если предметом договора является отдельно стоящее здание (строение, сооружение) (за исключением сетей инженерно - технического обеспечения);

при обращении заявителя выдает ему экземпляр договора под расписку.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.4 изменен. - Постановление Администрации города Тюмени от 10 августа 2021 г. N 164-пк

См. предыдущую редакцию

3.1.4. При наличии оснований для отказа, установленных пунктом 1.4 настоящего Порядка, Департамент в пределах срока, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка:

готовит приказ об отмене приказа департамента о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование;

направляет заявителю выбранным им в заявлении о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) способом получения (или способом, которым указанное заявление поступило в Департамент, если в заявлении способ получения не указан) уведомление об отказе в заключении договора с указанием основания отказа.

4. Заключение дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом

4.1. Подготовка и подписание проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования осуществляется в порядке, установленном главами 2, 3 настоящего Порядка для подготовки и подписания договора аренды, безвозмездного пользования.