Приложение 1. Порядок отбора объектов культурного наследия, находящихся в собственности города Тюмени, для проведения работ по их сохранению за счет средств бюджета города Тюмени

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Распоряжение Администрации г. Тюмени от 6 мая 2019 г. N 100-рк

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 29 февраля 2016 г. N 82-рк

Порядок
отбора объектов культурного наследия, находящихся в собственности города Тюмени, для проведения работ по их сохранению за счет средств бюджета города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2017 г., 6 мая 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк" и определяет порядок отбора объектов культурного наследия, находящихся в собственности города Тюмени, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленных объектов культурного наследия, являющихся объектами капитального строительства муниципальной собственности города Тюмени (далее - Объект) для проведения работ по их сохранению за счет средств бюджета города Тюмени посредством включения в планы-графики реализации муниципальных программ города Тюмени на очередной финансовый год (далее - планы-графики).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.3. Включению Объектов в планы-графики предшествует обследование и ранжирование Объектов, а также повторное ранжирование в случаях, установленных настоящим Порядком.

Объекты, в отношении которых на дату ранжирования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ принято решение о выделении средств (субсидий, иных межбюджетных трансфертов) на проведение работ по их сохранению из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, а также Объекты, включенные в планы-графики на предыдущий финансовый год, работы по сохранению которых не завершены в предыдущем финансовом году, не ранжируются и подлежат включению в планы-графики во внеочередном порядке.

1.4. В соответствии с настоящим Порядком не ранжируются и не включаются в Перечень объектов культурного наследия, подлежащих включению в планы-графики реализации муниципальной программы в целях проведения работ по их сохранению за счет средств бюджета города Тюмени (далее - Перечень Объектов):

Объекты, в которых отсутствуют архитектурно-инженерные элементы, находящиеся в аварийном, недопустимом, ограниченно работоспособном состоянии, в соответствии с актом технического состояния объекта культурного наследия, составленным по форме, установленной Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее - Акт технического состояния);

Объекты, переданные в аренду (безвозмездное пользование);

Объекты, включенные в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Тюмени;

Объекты, включенные в план-график ранее в соответствии с настоящим Порядком;

Объекты, в отношении которых на дату ранжирования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ принято решение о выделении средств (субсидий, иных межбюджетных трансфертов) на проведение работ по их сохранению из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации.

2. Обследование Объектов

2.1. Обследование Объектов обеспечивается исполнительным органом государственной власти Тюменской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", приказом Минкультуры СССР от 13.05.1986 N 203 "Об утверждении "Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры", Национальными стандартами Российской Федерации в сфере сохранения объектов культурного наследия (ГОСТами), результатом которого является Акт технического состояния.

3. Ранжирование Объектов

3.1. Ранжирование Объектов осуществляется Комиссией по ранжированию Объектов, находящихся в собственности города Тюмени, для проведения работ по их сохранению за счет средств бюджета города Тюмени (далее - Комиссия), в соответствии с настоящим Порядком.

3.2. Департамент культуры Администрации города Тюмени (далее - Департамент) ежегодно в срок до 20 мая текущего года обеспечивает подготовку и представление на рассмотрение Комиссии следующих документов:

а) Акт технического состояния, содержащий информацию об архитектурно-инженерных элементах, находящихся в аварийном, недопустимом, ограниченно работоспособном состоянии;

б) Ведомость оценки технического состояния объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, по форме, утвержденной приказом директора Департамента.

3.3. Ранжирование Объектов для включения в планы-графики осуществляется Комиссией ежегодно в срок до 01 июня текущего года исходя из следующих критериев:

а) в первую очередь включаются Объекты, по которым имеются вступившие в законную силу решения судов о проведении работ по сохранению Объекта.

При этом в отношении Объектов, по которым имеются вступившие в законную силу решения судов о проведении работ по сохранению Объекта, в Перечень Объектов первым включается Объект, решение суда в отношении которого вступило в силу ранее;

б) во вторую очередь включаются Объекты, по которым имеются предписания, представления контрольных (надзорных) органов о проведении работ по сохранению Объекта.

При этом в отношении Объектов, по которым имеются предписания, представления контрольных (надзорных) органов о проведении работ по сохранению Объекта, в Перечень Объектов первым включается Объект, предписание, представление, в отношении которого поступило в Департамент ранее;

в) в третью очередь включаются Объекты, включенные в состав муниципальной казны города Тюмени и не обремененные правами третьих лиц на дату ранжирования, за исключением Объектов, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта.

При этом включение Объектов, включенных в состав муниципальной казны города Тюмени и не обремененных правами третьих лиц на дату ранжирования, за исключением Объектов, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, в Перечень Объектов осуществляется в порядке убывания их итоговой оценки, проводимой в соответствии с пунктами 3.4 - 3.6 настоящего Порядка;

г) в четвертую очередь включаются Объекты, закрепленные на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, за исключением Объектов, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта.

При этом включение Объектов, закрепленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, за исключением Объектов, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, в Перечень Объектов осуществляется в порядке убывания их итоговой оценки, проводимой в соответствии с пунктами 3.4 - 3.6 настоящего Порядка.

3.4. Оценка производится Комиссией в баллах в отношении каждого Объекта, в зависимости от состояния структурных элементов Объекта в соответствии с критериями и коэффициентами значимости по таблице согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.5. После проведения оценки Объекта с учетом коэффициента значимости критериев оценки рассчитывается итоговая оценка Объекта путем суммирования балльных оценок Объекта по каждому из критериев, установленных приложением 1 к настоящему Порядку.

3.6. В случае, если значение по результатам расчета итоговой оценки Объектов, указанных в подпунктах "в", "г" пункта 3.3 настоящего Порядка совпадает, то Объекты включаются исходя из года ввода в эксплуатацию (первым включается Объект, введенный в эксплуатацию ранее по сравнению с другими Объектами).

В случае если год ввода в эксплуатацию Объектов, указанных в подпунктах "в", "г" пункта 3.3 настоящего Порядка совпадает, первым включается Объект, общая площадь которого больше по сравнению с общей площадью других Объектов.

3.7. В случае выявления технических, арифметических ошибок в расчетах оценок по Объектам Департамент, муниципальные учреждения или муниципальными предприятия, за которыми Объект закреплен на праве оперативного управления, хозяйственного ведения (далее - балансодержатели) направляют в Комиссию уведомление о необходимости внесения изменений в Перечень Объектов в течение трех рабочих дней со дня их выявления.

При этом повторное ранжирование не проводится, техническая, арифметическая ошибка в расчетах оценок по Объектам устраняется в течение 3 рабочих дней путем внесения изменений в Перечень Объектов. Если при этом изменяется очередность Объектов, последующая нумерация пунктов Перечня Объектов корректируется.

В случае выявления необходимости включения в Перечень Объектов новых Объектов, Объектов, техническое состояние объекта ухудшилось в результате чрезвычайных обстоятельств, балансодержатели направляют в Комиссию уведомление о необходимости проведения повторного ранжирования Объектов (далее - Уведомление) в течение 3 рабочих дней со дня получения на Объекты Акта технического состояния.

Повторное ранжирование Объектов Комиссией проводится в соответствии с настоящим Порядком в течение 15 рабочих дней со дня регистрации Комиссией Уведомления.

4. Включение Объектов в планы-графики

4.1. Очередность включения Объектов в планы-графики определяется на основании решений Комиссии, принимаемых по результатам ранжирования Объектов, осуществляемого в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, повторного ранжирования, осуществляемого в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка, за исключением Объектов, указанных в абзаце втором пункта 1.3 настоящего Порядка.

К решениям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, прилагается Перечень Объектов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4.2. Включению в планы-графики не подлежат Объекты, которые на дату формирования планов-графиков:

переданы в аренду (безвозмездное пользование);

включены в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Тюмени.

4.3. Включение Объектов, в отношении которых на дату формирования планов-графиков в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ принято решение о выделении средств (субсидий, иных межбюджетных трансфертов) на проведение работ по их сохранению из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, а также Объектов, включенных в планы-графики на предыдущий финансовый год, работы по сохранению которых не завершены в предыдущем финансовом году, осуществляется во внеочередном порядке.