Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2 изменено с 15 июня 2021 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 июня 2021 г. N 323-п
Приложение 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 08 декабря 2017 г. N 615-п
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, учредителем которых является Тюменская область
27 декабря 2019 г., 17 апреля 2020 г., 11 июня, 12 ноября 2021 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, учредителем которых является Тюменская область (далее - Порядок, субсидии).
Пункт 1.2 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 ноября 2021 г. N 701-п
1.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение и (или) на возмещение затрат на:
подготовку к проведению, организацию и проведение официальных спортивных соревнований и физкультурных мероприятий, тренировочных мероприятий и других мероприятий по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов Тюменской области;
обеспечение участия спортивных сборных команд, ведущих спортсменов, тренеров, представителей и судей Тюменской области в официальных спортивных соревнованиях, физкультурных и тренировочных мероприятиях;
обеспечение доступа к объектам спорта, в том числе обеспечение безопасного пребывания граждан на территории объектов спорта;
организацию и обеспечение подготовки спортивного резерва,
в целях реализации государственной программы Тюменской области "Развитие физической культуры, спорта и дополнительного образования" (далее - государственная программа), а также достижения результата предоставления субсидии, установленного настоящим Порядком.
1.3. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта, учредителем которых является Тюменская область в лице Департамента физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области (далее - получатели субсидии, Департамент).
1.4. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент.
Пункт 1.5 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 ноября 2021 г. N 701-п
1.5. Настоящий Порядок, а также информация о Департаменте размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru).
Информация о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с законом (решением) о бюджете (проекте закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете), размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://budget.gov.ru в разделе "Бюджет") при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).
Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://budget.gov.ru в разделе "Бюджет") реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Департаментом финансов Тюменской области в установленном им порядке.
1.6. Для целей настоящего Порядка применяются понятия в значениях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу предоставления заявки о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов, должен соответствовать следующим требованиям:
у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета, на основании иных нормативных правовых актов Тюменской области на цели, установленные настоящим Порядком.
2.2. Для получения субсидии получатели предоставляют в Департамент следующие документы.
Обязательные документы, представляемые получателем субсидии:
2.2.1. Заявка о предоставлении субсидии, подписанная руководителем получателя субсидии либо лицом, уполномоченным на ее подписание, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка).
2.2.2. Смета расходов на выполнение мероприятий (при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат) с финансово-экономическим обоснованием затрат и (или) перечень произведенных затрат (в соответствии с подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Порядка), документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на реализацию мероприятий (при предоставлении субсидии на возмещение затрат).
2.2.3. Доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанная руководителем получателя субсидии и заверенная печатью (при наличии печати), либо приказ об исполнении обязанностей руководителя, подписанный руководителем получателя субсидии, предоставляется в составе заявки в случае подписания заявки представителем получателя субсидии.
Документы, предоставляемые по собственной инициативе получателя субсидии:
2.2.4. Справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии (либо уполномоченным лицом, осуществляющим ведение бухгалтерского учета получателя субсидии), подтверждающая соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки о предоставлении субсидии, требованиям, установленным абзацами вторым и третьим пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.3. Предоставленные получателем субсидии документы не должны иметь подчисток, зачеркнутых слов по тексту. Документы не должны быть исполнены карандашом, также документы не должны иметь повреждения, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.4. Документы, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка, получатель субсидии предоставляет в Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней до даты начала мероприятия (при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат) и в срок не позднее 1 декабря года предоставления субсидии (при предоставлении субсидии на возмещение затрат).
Документы, указанные в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка, в случае непредставления их получателем субсидии по собственной инициативе запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в организациях, уполномоченных на предоставление таких сведений.
Заявка может быть отозвана в любое время получателем субсидии по письменному заявлению, подписанному руководителем получателя субсидии либо уполномоченным лицом.
2.5. Порядок и сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
Регистрация заявки получателя субсидии о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами осуществляется Департаментом в день их поступления.
Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку, в том числе на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, и принимает решение:
а) об отказе в предоставлении субсидии.
Основания для отказа в предоставлении субсидии:
несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 1.3 и (или) в пункте 2.1 настоящего Порядка;
несоответствие предоставленных получателем субсидии заявки и документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление противоречия (-й) в сведениях, содержащихся в представленных документах, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица и (или) наличие в документах недостоверных сведений (под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности);
нарушение получателем субсидии срока подачи заявки документов, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка;
отсутствие бюджетных ассигнований.
Решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа направляется получателю субсидии письмом Департамента не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
При устранении причин отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии вправе повторно обратиться с заявкой о предоставлении субсидии при условии соблюдения сроков, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка.
В случае несогласия получателя субсидии с мотивированным решением Департамента об отказе оно может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
б) о предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии принимается Департаментом в форме приказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии получателю субсидии направляется уведомление Департамента не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
2.6. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии.
2.6.1. При предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат размер субсидии определяется по следующей формуле:
, где:
- размер предоставляемой субсидии;
- общий объем затрат на мероприятие, предусмотренное государственной программой Тюменской области;
- общий объем собственных средств получателя субсидии, предлагаемых на финансирование затрат на выполнение мероприятия, предусмотренного государственной программой Тюменской области.
Общий объем затрат на выполнение мероприятия, предусмотренного государственной программой Тюменской области, рассчитывается по формуле:
, где:
- общий объем прямых затрат, непосредственно связанных с выполнением мероприятий, предусмотренных государственной программой Тюменской области. В составе прямых затрат учитываются:
затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с проведением мероприятий, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с проведением мероприятий в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами;
затраты на приобретение (изготовление) имущества, потребляемого (используемого) в процессе проведения мероприятий, а также затраты на аренду указанного имущества;
затраты на оплату стоимости питания спортсменов, тренеров и иных участников в период проведения мероприятий и стоимости витаминных и белково-глюкозных препаратов для спортсменов;
затраты на оплату услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала при проведении мероприятий;
затраты на формирование призового фонда при проведении мероприятий;
затраты на оплату медицинского обслуживания при проведении мероприятий;
затраты на оплату проживания участников мероприятий;
затраты на рекламно-информационное сопровождение мероприятий, в том числе изготовление (приобретение) информационно-методических, рекламных, фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации и сети Интернет, создание и администрирование интернет-ресурсов, мобильных приложений и других информационных продуктов;
затраты на оплату услуг по подготовке мест проведения мероприятий, включая услуги по художественно-декорационному оформлению территорий, помещений, сценических площадок, по проведению торжественного открытия и закрытия мероприятий;
затраты на оплату транспортных услуг при проведении мероприятий;
иные затраты, непосредственно связанные с проведением мероприятий;
- общий объем общехозяйственных затрат при проведении мероприятий. В составе общехозяйственных затрат учитываются:
затраты на оплату коммунальных услуг;
затраты на оплату работ, услуг по содержанию имущества, а также затраты на аренду имущества;
затраты на приобретение услуг связи;
затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в проведении мероприятий, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в проведении мероприятий;
иные общехозяйственные затраты при проведении мероприятий.
Стоимость товаров, работ, услуг и объем расходов, указанных в настоящем пункте, определяются на основании нормативных правовых актов Тюменской области, приказов Департамента, нормативов затрат методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и (или) на основе анализа аналогичных фактических расходов за предыдущий период не менее 3 лет или период произведенных расходов, статистических данных и иной информации, исходя из целей предоставления субсидий с указанием источника ее получения.
2.6.2. Размер субсидии, предоставляемой на возмещение затрат, определяется Департаментом на основании документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии затраты.
Подпункт 2.6.3 изменен с 16 ноября 2021 г. Нумерация пункта изменена. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 ноября 2021 г. N 701-п
2.6.3. Направления расходования средств субсидии (направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия):".
- прямые затраты, непосредственно связанные с проведением мероприятия:
затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с проведением мероприятий, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с проведением мероприятий в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами;
затраты на приобретение (изготовление) имущества, потребляемого (используемого) в процессе проведения мероприятий, а также затраты на аренду указанного имущества;
затраты на оплату стоимости питания спортсменов, тренеров и иных участников в период проведения мероприятий и стоимости витаминных и белково-глюкозных препаратов для спортсменов;
затраты на оплату услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала при проведении мероприятий;
затраты на формирование призового фонда при проведении мероприятий;
затраты на оплату медицинского обслуживания при проведении мероприятий;
затраты на оплату проживания участников мероприятий;
затраты на рекламно-информационное сопровождение мероприятий, в том числе изготовление (приобретение) информационно-методических, рекламных, фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации и сети Интернет, создание и администрирование интернет-ресурсов, мобильных приложений и других информационных продуктов;
затраты на оплату услуг по подготовке мест проведения мероприятий, включая услуги по художественно-декорационному оформлению территорий, помещений, сценических площадок, по проведению торжественного открытия и закрытия мероприятий;
затраты на оплату транспортных услуг при проведении мероприятий;
иные затраты, непосредственно связанные с проведением мероприятий;
- общехозяйственные затраты при проведении мероприятия:
затраты на оплату коммунальных услуг;
затраты на оплату работ, услуг по содержанию имущества, а также затраты на аренду имущества;
затраты на приобретение услуг связи;
затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в проведении мероприятий, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в проведении мероприятий;
иные общехозяйственные затраты при проведении мероприятий.
2.7. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат (возмещение затрат) осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Департаментом и получателем, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Тюменской области (далее - соглашение).
В соглашении предусматривается:
запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение);
согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
Соглашение на финансовое обеспечение затрат заключаются в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Проект соглашения на финансовое обеспечение затрат готовится Департаментом и подписывается его руководителем либо лицом, уполномоченным на его подписание, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Подписанное соглашение на финансовое обеспечение затрат направляется получателю не позднее одного рабочего дня со дня его подписания руководителем Департамента либо лицом, уполномоченным на его подписание.
Получатель в течение 4 рабочих дней со дня поступления соглашения подписывает соглашение и направляет в Департамент.
В случае неподписания соглашения получателем в срок, установленный абзацем пятым настоящего пункта, субсидия получателю не предоставляется.
Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о представлении субсидии.
Пункт 2.8 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 ноября 2021 г. N 701-п
2.8. Результатом предоставления субсидии, под которым понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов), является реализация получателем субсидии мероприятия (-й), установленного (-ых) соглашением.
Значение (-я) результата (-ов) предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов предоставления субсидии (при возможности такой детализации), устанавливаются в соглашении.
2.9. Перечисление субсидии на финансовое обеспечение затрат осуществляется в срок не позднее 15 рабочих дней со дня заключения соглашения. В случае если соглашением устанавливается условие о перечислении субсидии частями, периодичность ее перечисления определяется в графике перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения.
Перечисление субсидии на возмещение затрат осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии.
Перечисление субсидии осуществляется на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации.
Пункт 2.10 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 ноября 2021 г. N 701-п
2.10. При возникновении необходимости внесения изменений в соглашение получатель субсидии направляет в Департамент предложения с обоснованием необходимости внесения таких изменений в соглашение.
Департамент рассматривает предложения, направленные получателем субсидии, и принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации предложений:
а) об отказе внесения изменений в соглашение.
Основаниями для отказа о внесении изменений в соглашение являются:
увеличение суммы предоставленной субсидии;
отсутствие необходимости проведения мероприятия в иные сроки, установленные соглашением;
наличие фактов нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии;
установление факта недостоверности информации, представленной получателем субсидии. Под недостоверностью информации понимается наличие в содержании представленных документов сведений, не соответствующих действительности.
Решение об отказе внесения изменений с указанием оснований отказа оформляется в форме информационного письма Департамента и направляется получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения на почтовый или электронный адрес, указанный в заявке;
б) о заключении дополнительного соглашения.
Решение о внесении изменений в соглашение принимается путем заключения Департаментом дополнительного соглашения с получателем субсидии. Дополнительное соглашение заключается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации предложения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
Дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Тюменской области, в течение 15 рабочих дней со дня направления Департаментом получателю субсидии уведомления о расторжении соглашения.
В случае введения режима повышенной готовности и невозможности реализации мероприятий в сроки, указанные в соглашении, дополнительное соглашение заключается с получателем субсидии по инициативе Департамента не позднее 15 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения об отмене и (или) о переносе сроков проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на более поздний срок.
2.11. Порядок и сроки возврата субсидий.
При нарушении условий предоставления субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в следующем порядке.
2.11.1. В случае недостижения результата предоставления субсидии полученные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.
Подпункт 2.11.2 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 ноября 2021 г. N 701-п
2.11.2. При нарушении целевого использования средств субсидии по направлениям расходов, установленных подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в части их нецелевого использования.
2.11.3. В случае недостижения значений показателей предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в объеме, пропорциональном не достигнутому значению, который рассчитывается по формуле:
, где:
- сумма субсидии полученная;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей, отражающих уровень недостижения i-го показателя;
n - общее количество показателей.
, где:
- сумма значений индексов, отражающих уровень недостижения i-показателей.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-показателя.
, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя;
Si - значение показателя, установленного соглашением;
Ti - фактическое значение показателя.
2.12. В случае возникновения оснований для возврата субсидии Департамент:
прекращает оказание государственной поддержки путем расторжения соглашения в одностороннем порядке;
в срок не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений (подписания соответствующего документа по результатам проверки, проведенной Департаментом или органом государственного финансового контроля) направляет получателю уведомление о возврате субсидии, при этом получатель обязан не позднее 10 календарных дней со дня получения уведомления осуществить возврат субсидии.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления взыскание средств с получателя производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель теряет право на получение в дальнейшем субсидии.
В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии осуществляет перечисление средств субсидии, не использованных в текущем финансовом году, в течение 20 рабочих дней со дня завершения реализации мероприятия на счет Департамента по реквизитам и в сроки, указанные в соглашении.
3. Требования к отчетности
Пункт 3.1 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 ноября 2021 г. N 701-п
3.1. Получатель субсидии не позднее 15 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, предоставляет в Департамент отчетность об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчетность о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов Тюменской области.
3.2. Абзац исключен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 ноября 2021 г. N 701-п
Департамент устанавливает дополнительную отчетность, сроки и формы представления которой определяются соглашением (при необходимости).
3.3. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных им отчетах об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, документах и материалах, в соответствии с действующим законодательством.
Наименование изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 ноября 2021 г. N 701-п
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
Пункт 4.1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 ноября 2021 г. N 701-п
4.1. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Тюменской области.
Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Тюменской области.
Пункт 4.2 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 ноября 2021 г. N 701-п
4.2. Департамент осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в форме:
4.2.1. Камеральных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, которые проводятся без выезда к месту нахождения получателя субсидий в течение 15 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчета об их использовании, подготовленного по завершении реализации мероприятий программы или по истечении срока соглашения о предоставлении субсидии, а также документов и материалов, представленных по запросу Департамента.
Результаты камеральной проверки в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее окончания, оформляются заключением, которое подписывается представителями контрольной группы Департамента, осуществляющего проверку. Заключение камеральной проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) получателю (представителю получателя). Получатель субсидии вправе предоставить письменные возражения и замечания на заключение, оформленное по результатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения и замечания получателя субсидии приобщаются к материалам проверки.
4.2.2. Выездных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления. Выездные проверки проводятся по месту нахождения получателя субсидии. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной приказом Департамента. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании субсидий и фактического наличия поставленных товаров, выполненных работ, услуг. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается представителями контрольной группы и получателем (представителем получателя).
4.2.3. Получатель субсидии вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения акта проверки направить свои возражения и замечания в Департамент и (или) представителям контрольной группы, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются их неотъемлемой частью. Заключение контрольной группы Департамента на поступившие возражения и замечания направляется получателю в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений и замечаний.
4.2.4. Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем Департамента и оформляется приказом, в котором указываются наименование получателя субсидий, тема выездной проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, срок проведения выездной проверки.
4.2.5. Основанием для подготовки приказа о проведении выездной проверки являются:
а) план выездных проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается Департаментом до 15 декабря текущего года (плановые выездные проверки). План проверок включает в себя перечень получателей субсидий, в отношении которых Департамент планирует осуществить выездные проверки в следующем финансовом году, и срок проведения выездной проверки;
б) поступившие поручения от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области, курирующего соответствующее направление деятельности, руководителя Департамента (внеплановая проверка).
4.2.6. При формировании Плана проверок необходимо учитывать:
информацию о планируемых (проводимых) органами государственного финансового контроля идентичных проверках в целях исключения их дублирования;
количество получателей субсидий;
периодичность проведения выездных проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года.
4.2.7. Должностные лица Департамента, осуществляющие выездную проверку, имеют право:
при проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают получатели субсидий, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, услуг;
знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных получателя), относящимися к предмету проверки;
в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц получателя субсидии предоставления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.
Должностные лица Департамента обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо получателя с копией приказа на проведение контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);
сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;
проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.
Должностные лица Департамента, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица Департамента, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых получателей субсидий, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов и заключений.
4.2.8. Информация о проведении проверки, запросы о представлении документов и информации, предусмотренные настоящим Порядком, акты (заключения) проверок вручаются получателю субсидии или уполномоченному должностному лицу либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
Срок представления документов и информации устанавливается в запросе, исчисляется с даты получения такого запроса и составляет 10 рабочих дней. При непредоставлении в указанные сроки (предоставлении не в полном объеме) или несвоевременном предоставлении объектами контроля документов и материалов, указанных в запросе объекту контроля, проверка проводится по документам, имеющимся в Департаменте.
Документы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются получателем субсидии в подлиннике или представляются их копии, заверенные получателем субсидии, в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
Пункт 4.2 дополнен подпунктом 4.2.9 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 ноября 2021 г. N 701-п
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.