Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2 изменено с 31 января 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 27 января 2022 г. N 23-п
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 23 мая 2019 г. N 151-п
Положение
о порядке предоставления субсидий из средств областного и федерального бюджетов на развитие сельской кооперации
12 сентября, 5 ноября 2019 г., 27 марта 2020 г., 23 марта 2021 г., 27 января 2022 г.
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из средств областного и федерального бюджетов на развитие сельской кооперации, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Положение).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением города Тюмени), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением города Тюмени), согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями, поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации , не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций определен согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из бюджета Тюменской области грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;
"сельскохозяйственный потребительский кооператив" - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в Тюменской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) трех сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива
затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию в целях ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией.
1.3. Субсидии предоставляются в целях реализации проекта Тюменской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей, результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в части вовлечения в сельскохозяйственную потребительскую кооперацию новых членов из числа субъектов МСП в АПК и личных подсобных хозяйств граждан на возмещение сельскохозяйственным потребительским кооперативам понесенных в текущем финансовом году затрат по следующим направлениям:
1.3.1. Приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных) сельскохозяйственного потребительского кооператива.
1.3.2. Приобретение и последующее внесение в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива.
1.3.3. Закупка сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов).
1.3.4. Приобретение крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности.
1.4. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - Департамент АПК).
1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, а также в пределах размера субсидии, предусмотренной Тюменской области за счет средств федерального бюджета.
1.6. К категории получателей субсидии относятся сельскохозяйственные потребительские кооперативы, зарегистрированные и состоящие на налоговом учете в Тюменской области и соответствующие понятию, установленному в абзаце пятом пункта 1.2 настоящего Положения (далее - Участник отбора).
1.7. Критерий отбора получателя субсидии:
планируемое Участником отбора количество членов (кроме ассоциированных членов) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства на конец текущего финансового года превышает количество членов (кроме ассоциированных членов) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства на конец года, предшествующего году подачи заявки на отбор.
1.8. Получателями субсидии являются Участники отбора, определенные по результатам проведения запроса предложений исходя из соответствия Участника отбора категории, критерию отбора, приоритетности рассмотрения заявок Участников отбора осуществляющих сбор, первичную и (или) последующую переработку, хранение и реализацию плодоовощной продукции, картофеля и молока и очередности поступления заявок для участия в отборе (далее - Получатели).
1.9. Органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Законом Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Проверка достоверности документов, представляемых для получения государственной поддержки сельхозтоваропроизводителями, подготовка заключений по ним, а также согласование указанных документов", утвержденным распоряжением Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области от 30.07.2012 N 23 "Об утверждении административного регламента", осуществляют проверку достоверности документов, представляемых для получения государственной поддержки Получателями, подготовку заключений по ним, а также согласование указанных документов.
1.10. Настоящее Положение, а также информация о Департаменте АПК размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru (далее - Официальный портал органов государственной власти Тюменской области).
1.11. При формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведения о субсидиях, предусмотренных на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Положения, размещаются на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://budget.gov.ru в разделе "Бюджет" (далее - Единый портал).
Сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта Положения, включаются в размещаемый на Едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
II. Порядок проведения отбора Получателей для предоставления субсидий
2.1. Отбор Получателей субсидии на право получения субсидий и заключения договоров о предоставлении субсидии осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных Участниками отбора, исходя из соответствия Участника отбора категории, критерию отбора, установленных пунктами 1.6, 1.7 настоящего Положения, и очередности поступления заявок (далее - отбор).
Абзац 1 в части проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора вступают в силу с 1 января 2024 г.
2.2. Департамент АПК не позднее чем за три рабочих дня до даты начала подачи (приема) заявок размещает объявление о проведении отбора на Едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на Едином портале), а также на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области с указанием в объявлении о проведении отбора на предоставление субсидий по каждому из направлений, установленных в пункте 1.3 настоящего Положения:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема заявок Участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента АПК;
результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.21 настоящего Положения;
Абзац 6 в части проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора вступают в силу с 1 января 2024 г.
доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к Участникам отбора в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 настоящего Положения и перечня документов, представляемых Участниками отбора, для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок Участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых Участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.6-2.16 настоящего Положения;
порядка отзыва заявок Участниками отбора, порядка возврата заявок Участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок Участников отбора, порядка внесения изменений в заявки Участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок Участников отбора в соответствии с пунктами 2.22-2.23 настоящего Положения;
порядка предоставления Участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого Участник отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии;
условий признания Участника отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидии;
Абзац 14 в части проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора вступают в силу с 1 января 2024 г.
даты размещения результатов отбора на Едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в соответствии с пунктом 2.26 настоящего Положения.
2.3. Участник отбора вправе направить Департаменту АПК запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Департамент АПК обязан направить разъяснения положений объявления о проведении отбора, если указанный запрос поступил в Департамент АПК не позднее чем за 5 календарных дней до окончания срока подачи заявок.
Абзац 2 в части проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора вступают в силу с 1 января 2024 г.
В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения положений объявления о проведении отбора по запросу Участника отбора такое разъяснение должно быть размещено Департаментом АПК на Едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на Едином портале), а также на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области с указанием предмета запроса, но без указания Участника отбора, от которого поступил запрос.
2.4. Для участия в отборе Участник отбора на дату подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:
2.4.1. У Участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4.2. Участник отбора - не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.4.3. Участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
2.4.4. У Участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью.
2.4.5. Участник отбора не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Положения.
2.4.6. Предоставление Участником отбора в органы местного самоуправления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в соответствии с формами, утвержденными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, ежеквартально в срок для сдачи квартальной отчетности - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчетности - в срок по 20 февраля года, следующего за отчетным.
2.4.7. Участник отбора является членом ревизионного союза.
2.5. Требования к Участникам отбора:
2.5.1. При предоставлении субсидии по направлению, установленному пунктом 1.3.1 настоящего Положения:
2.5.1.1. Участник отбора приобрел имущество, соответствующее Перечню имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов), утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а в части следующих видов имущества: специализированного инвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции (кроме свиноводческой продукции) соответствующее Списку специализированного инвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, приобретаемых сельскохозяйственным потребительским кооперативом в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов), определенному в приложении N 3 к настоящему Положению.
2.5.1.2. Участник отбора передал (реализовал) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива приобретенное имущество стоимостью не выше 30 процентов общей стоимости всего приобретенного для последующей передачи в собственность членов кооператива имущества.
2.5.1.3. Участник отбора реализовал в собственность члена сельскохозяйственного потребительского кооператива приобретенное имущество по цене не более стоимости приобретения, уменьшенной на сумму причитающейся субсидии.
2.5.1.4. Участник отбора не является сельскохозяйственным потребительским кооперативом последующего уровня.
2.5.1.5. Участник отбора приобрел имущество не у своих членов (в том числе ассоциированных).
2.5.2. При предоставлении субсидии по направлению, установленному пунктом 1.3.2 настоящего Положения:
2.5.2.1. Участник отбора приобрел технику, транспорт, оборудование и объекты, срок эксплуатации которых на день подачи заявки не превышает 3 года с года их производства.
2.5.2.2. Участник отбора на приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов не использовал полученный грант "Агростартап".
2.5.2.3. Участник отбора приобрел технику, транспорт, оборудование и объекты соответствующие перечню, установленному в приложении N 4 к настоящему Положению.
2.5.2.4. Участник отбора приобрел технику, транспорт, оборудование и объекты не у своих членов (в том числе ассоциированных).
2.5.3. При предоставлении субсидии по направлению, установленному пунктом 1.3.3 настоящего Положения:
2.5.3.1. Участник отбора закупил сельскохозяйственную продукцию, которая содержится в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р "Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности".
2.5.3.2. Участник отбора закупил продукцию у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере не более 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия.
В случае если закупленный объем продукции у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива более 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной Участником отбора у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, расчет затрат, подлежащих субсидированию произведен Участником отбора из расчета указанного максимального объема продукции.
2.5.3.3. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива последующего уровня, являющегося Участником отбора, не являются получателями субсидии по направлению, установленному пунктом 1.3.3 настоящего Положения.
2.5.3.4. Участник отбора предоставил заявку на возмещение части затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов) в IV квартале отчетного финансового года в 1 полугодии текущего финансового года (при подаче заявки на возмещение затрат за IV квартал).
2.5.4. При предоставлении субсидии по направлению, установленному пунктом 1.3.4 настоящего Положения:
2.5.4.1. Участник отбора передал (реализовал) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива приобретенный крупный рогатый скот стоимостью не выше 30 процентов общей стоимости всего приобретенного поголовья.
2.5.4.2. Участник отбора приобрел крупный рогатый скот возраст которого не превышает 2 года на дату его приобретения.
2.5.4.3. Участник отбора осуществил замену крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, в порядке, установленном в приложении N 5 к настоящему Положению.
2.5.4.4. Количество приобретенного Участником отбора крупного рогатого скота для члена кооператива не превышает количество сданного больного или инфицированного лейкозом крупного рогатого скота членом кооператива.
2.5.4.5. Участником отбора соблюдены Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденные приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 N 156 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота".
2.5.4.6. Участник отбора не является сельскохозяйственным потребительским кооперативом последующего уровня.
2.5.4.7. Участник отбора приобрел крупный рогатый скот не у своих членов (в том числе ассоциированных).
2.6. Участник отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, представляет в Департамент АПК заявку по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
2.6.1. Согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об Участнике отбора, о подаваемой Участником отбора заявке, иной информации об Участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, составленного в произвольной форме и подписанного Участником отбора.
2.6.2. Справок-расчетов:
2.6.2.1. Справки - расчета по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению при направлении заявки по направлению, установленному пунктом 1.3.1 настоящего Положения.
2.6.2.2. Справки - расчета по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению при направлении заявки по направлению, установленному пунктом 1.3.2 настоящего Положения.
2.6.2.3. Справки - расчета по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению при направлении заявки по направлению, установленному пунктом 1.3.3 настоящего Положения.
2.6.2.4. Справки - расчета по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению при направлении заявки по направлению, установленному пунктом 1.3.4 настоящего Положения.
2.6.3. Копии заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье 33 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" по итогам периода, предшествующего году подачи заявки.
При подаче заявки за IV квартал отчетного финансового года предоставляется копия заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов по итогам периода, предшествующего отчетному финансовому году, за который предоставлена заявка.
2.6.4 Списка членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, составленный по форме в соответствии с приложением N 11 к настоящему Положению, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.
2.6.5. Сведений о планируемом количестве новых членов сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса и личных подсобных хозяйств граждан по форме согласно приложению N 12 к настоящему Положению.
2.6.6. Сведения о заготовленной сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов) по форме согласно приложению N 13 к настоящему Положению.
2.6.7. Уведомления об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.
Указанный документ предоставляют Участники отбора, использующие право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.
2.6.8. При направлении заявки по направлению, установленному в пункте 1.3.1 настоящего Положения:
2.6.8.1. Документов, подтверждающих приобретение имущества (договоры, документы по передаче материальных ценностей).
2.6.8.2. Реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов), которым передано (реализовано) приобретенное имущество, по форме в соответствии с приложением N 7а к настоящему Положению.
2.6.8.3. Документов, подтверждающих реализацию приобретенного имущества членам кооператива (договоры, документы по передаче материальных ценностей, платежные документы).
2.6.9. При направлении заявки по направлению, установленному в пункте 1.3.2 настоящего Положения:
2.6.9.1. Документов, подтверждающих приобретение техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов (договоры, документы по передаче материальных ценностей,).
2.6.9.2. Копий документов на оборудование, характеризующих его назначение (спецификации или паспорт).
2.6.9.3. Копий паспортов самоходных машин, автомобильного транспорта, мобильных торговых объектов и других видов техники.
2.6.9.4. Отчета об оценке рыночной стоимости имущества, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (в случае приобретения сельскохозяйственной техники, оборудования, мобильных торговых объектов, бывших в эксплуатации).
2.6.9.5. Бухгалтерского баланса сельскохозяйственного потребительского кооператива за отчетный период, в котором приобретено имущество, транспорт, техника, оборудование и объекты, по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
2.6.9.6. Расшифровки строки бухгалтерского баланса "Резервный капитал (без переоценки)" за подписью руководителя сельскохозяйственного потребительского кооператива и главного бухгалтера (при наличии).
2.6.9.7. Копии решения общего собрания кооператива о порядке формирования и расходования неделимого фонда.
2.6.10. При направлении заявки по направлению, установленному в пункте 1.3.3 настоящего Положения:
2.6.10.1. Реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов), от которых закуплена сельскохозяйственная продукция, по форме в соответствии с приложением N 9а к настоящему Положению.
2.6.10.2. Информации о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) по форме 1-СПР, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
а) при предоставлении заявки за IV квартал отчетного финансового года информации о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) за 9 месяцев отчетного финансового года и за отчетный финансовый год;
б) при предоставлении заявки по итогам отчетного периода текущего финансового года информации о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) за отчетные периоды (кварталы) текущего финансового года, предшествующие дате предоставлении заявки.
2.6.11. При направлении заявки по направлению, установленному в пункте 1.3.4 настоящего Положения:
2.6.11.1. Документов, подтверждающих приобретение крупного рогатого скота (договоры на приобретение, в которых указан возраст приобретаемого крупного рогатого скота, документы по передаче материальных ценностей).
2.6.11.2. Ветеринарных свидетельств (ветеринарных справок).
2.6.11.3. Документов, подтверждающих реализацию крупного рогатого скота членам кооператива (договоры, документы по передаче материальных ценностей, платежные документы).
2.6.11.4. Реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов), которым передан (реализован) крупный рогатый скот, по форме в соответствии с приложением N 10а к настоящему Положению.
2.6.11.5. Документов, представленных членом кооператива в соответствии с Порядком замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, установленного в приложении N 5 к настоящему Положению:
а) выписки из похозяйственной книги на каждого члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, включенного в реестр, указанный в подпункте 2.6.11.4 настоящего пункта (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
б) документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства на каждого члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, включенного в реестр, указанный в подпункте 2.6.11.4 настоящего пункта (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
в) отчета о движении скота и птицы на ферме по форме N СП-51 на каждого члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, включенного в реестр, указанный в подпункте 2.6.11.4 настоящего пункта (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) за месяц в котором приобретен крупный рогатый скот.
г) акта ветеринарно-санитарного обследования хозяйства на предмет возможности ввоза поголовья крупного рогатого скота, подписанный представителем межрайонного ветеринарного центра, членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, руководителем Участника отбора и согласованный с органами местного самоуправления.
Указанный акт должен содержать информацию о проведенных оздоровительных мероприятиях: о количестве больных и инфицированных вирусом лейкоза животных, направленных на мясокомбинат или убойный пункт, выполненных мерах по санации помещений и территорий, результатах серологических исследований всего поголовья животных старше 6 месяцев.
д) документов, подтверждающих, что содержащийся в хозяйстве крупный рогатый скот, подлежащий замене, является больным и (или) инфицированным вирусом лейкоза (лабораторное заключение (экспертиза, протокол испытания).
2.7. Документы для участия в отборе представляются Участником отбора в Департамент АПК по описи. В описи указываются реквизиты документов, количество листов. Опись составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у Участника отбора, а второй (копия) прилагается к заявке и документам.
2.8. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Положения, предоставляются на бумажном носителе.
2.9. Документы, указанные в пунктах 2.6.1-2.6.6, 2.6.8-2.6.10 (за исключением подпункта 2.6.10.2) настоящего Положения, предоставляются Участником отбора в обязательном порядке.
2.10. Документы, указанные в пункте 2.6.7, подпункте 2.6.10.2 пункта 2.6.10 настоящего Положения, представляется по желанию Участником отбора.
2.11. В случае непредставления документов, предусмотренных в пункте 2.6.7, подпункте 2.6.10.2 пункта 2.6.10 настоящего Положения, Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает информацию, указанную в пункте 2.6.7 - из Федеральной налоговой службы, в подпункте 2.6.10.2 пункта 2.6.10 - из органов местного самоуправления.
В случае отсутствия технической возможности затребования документов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, документ, указанный в пункте 2.6.7 настоящего Положения запрашивается в Федеральной налоговой службе иным доступным способом (по электронной почте, по факсу, путем непосредственного обращения в орган с соответствующим запросом).
2.12. В составе заявки могут быть представлены оригиналы и (или) копии документов.
2.13. Копии документов могут быть:
2.13.1. Заверены лицом (органом), выдавшим (согласовавшим) документ, либо нотариально, по желанию Участника отбора.
2.13.2. Удостоверены исполнительным органом Участника отбора путем проставления на них необходимых реквизитов, то есть печати (при наличии) и подписи уполномоченного лица, придающих им юридическую силу.
Документы должны быть написаны разборчиво по содержанию текста, наименования юридических лиц без сокращений с указанием их мест нахождения, и подписаны уполномоченными лицами.
2.14. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.15. Участник отбора несет ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для участия в отборе документов сведений, не соответствующих действительности, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
2.16. Заявка подается отдельно по каждому направлению, установленному в пункте 1.3 настоящего Положения. Участник отбора в период проведения отбора вправе подать неограниченное количество заявок на участие в отборе по каждому направлению, установленному в пункте 1.3 настоящего Положения при условии, что каждая заявка предусматривает возмещение части затрат, которые не были заявлены ранее.
При этом заявка на возмещение затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов) за IV квартал отчетного финансового года представляется в I полугодии текущего финансового года.
Заявка на возмещение части затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть предоставлена за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем финансовом году.
В случае установления факта подачи одним Участником отбора заявок, предусматривающих возмещение части затрат, которые были заявлены ранее, по каждому направлению, установленному в пункте 1.3 настоящего Положения, при условии, что поданные ранее заявки этим Участником отбора не отозваны, а также подачи заявки за IV квартал отчетного финансового года во II полугодии текущего финансового года, все заявки на участие в отборе такого Участника отбора не рассматриваются и возвращаются Участнику отбора.
2.17. Заявка с приложенными к ней документами представляется Участником отбора в Департамент АПК почтой, лично или через представителя.
2.18. Заявка, поступившая в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, регистрируется Департаментом АПК в день ее поступления. При регистрации указывается время и дата ее поступления.
В случае направления заявки с приложенными к нему документами в Департамент АПК по почте заявка подлежит регистрации в Департаменте АПК в день ее получения.
2.19. Регистрация в Департаменте АПК осуществляется в журнале регистрации на бумажном носителе. Подчистки и помарки в журнале регистрации не допускаются. Исправление неправильных записей делается с обязательной оговоркой произведенного исправления за подписью лица, сделавшего исправление.
2.20. Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в отборе путем направления в Департамент АПК уведомления об отзыве заявки. Возврат заявки и документов осуществляется по месту подачи заявки.
Внесение изменений в заявку на участие в отборе не допускается.
2.21. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся.
2.22. Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:
2.22.1. Запрашивает и получает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия информацию, подтверждающую соответствие Участника отбора категории и требованиям, установленным в пунктах 1.6, подпунктах 2.4.1, 2.4.2 пункта 2.4 настоящего Положения:
- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - из Федеральной налоговой службы;
- информацию о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - из Федеральной налоговой службы, территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации.
2.22.2. Осуществляет проверку соответствия Участников отбора категории, критерию отбора и требованиям, установленным в пунктах 1.6, 1.7, 2.4, 2.5 настоящего Положения, а также рассмотрение представленных ими документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6-2.16 настоящего Положения, и объявлением о проведении отбора.
2.22.3. Осуществляет проверку, что в отношении Участника отбора не введена процедура банкротства - посредством официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов (http://kad.arbitr.ru).
2.22.4. Посредством межведомственного запроса запрашивает:
а) у главных администраторов доходов областного бюджета информацию о наличии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом (далее - просроченная задолженность).
При наличии просроченной задолженности главные администраторы доходов областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса направляют указанную информацию в Департамент АПК.
2.23. Заявки Участников отбора, осуществляющих сбор, первичную и (или) последующую переработку, хранение и реализацию плодоовощной продукции, картофеля и молока, при подаче заявки по направлениям, указанным в пунктах 1.3.1-1.3.3 настоящего Положения, рассматриваются в первоочередном порядке. Всем заявкам по направлениям, указанным в пунктах 1.3.1-1.3.3 настоящего Положения присваиваются порядковые номера в соответствии с очередностью, определяемой датой и временем регистрации Департаментом АПК поступивших заявок.
В случае наличия лимитов бюджетных обязательств, предоставленных на данные цели на соответствующий финансовый год после удовлетворения заявок Участников отбора осуществляющих сбор, первичную и (или) последующую переработку, хранение и реализацию плодоовощной продукции, картофеля и молока, рассматриваются заявки иных Участников отбора. Победителями отбора признаются Участники отбора исходя из остатков лимитов бюджетных обязательств, предоставленных на данные цели на соответствующий финансовый год в соответствии с очередностью, определяемой датой и временем регистрации Департаментом АПК поступивших заявок.
При этом в очереди не учитываются заявки, отклоненные Департаментом АПК по основаниям, установленным пунктом 2.27 настоящего Положения.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для признания Участника отбора Получателем субсидии и предоставления ему субсидии в размере, определяемом в соответствии с заявкой, в полном объеме, Участник отбора с его согласия признается Получателем субсидии в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств. В случае отказа Участника отбора от признания его Получателем субсидии в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств рассматривается заявка следующего Участника отбора в порядке очередности.
2.24. По результатам рассмотрения документов, представленных Участниками отбора, Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения документов, указанного в пункте 2.22 настоящего Положения, принимает решение в форме приказа о признании Участников отбора Получателями субсидии и размере предоставляемой субсидии, либо об отклонении заявки Участника отбора при наличии оснований, установленных пунктом 2.27 настоящего Положения.
2.25. В течение всего срока рассмотрения заявок об участии в отборе Участник отбора может направить в Департамент АПК уведомление об отказе от участия в отборе без объяснения причин.
Абзац 1 в части проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора вступают в силу с 1 января 2024 г.
2.26. Департамент АПК не позднее чем через 5 рабочих дней со дня следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 2.24 настоящего Положения, размещает информацию о результатах проведенного отбора на Едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на Едином портале) и Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, включающую следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
информация об Участниках отбора, участвующих в отборе, заявки которых были рассмотрены;
информация об Участниках отбора, участвующих в отборе, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименования Участников отбора, признанных Получателями субсидий, с которыми заключается договор о предоставлении субсидии, и размер предоставляемых им субсидий.
2.27. Основания для отклонения заявки Участника отбора на стадии рассмотрения заявок:
2.27.1. Несоответствие Участника отбора категории, критерию отбора и требованиям, установленным в пунктах 1.6, 1.7, 2.4, 2.5 настоящего Положения.
2.27.2. Несоответствие представленных Участником отбора заявки на участие в отборе и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора и пунктами 2.6 - 2.16 настоящего Положения.
2.27.3. Установление факта недостоверности представленной Участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
2.27.4. Подача Участником отбора заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
2.27.5. Заключение органа местного самоуправления о невозможности предоставления государственной поддержки.
2.27.6. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующем мероприятии государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2025 годы" или их недостаточность (в случае отсутствия в заявке на участие в отборе согласия Участника отбора на предоставление субсидии в размере остатков лимитов бюджетных обязательств).
2.27.7. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, за исключением, документов, которые указанны в подпункте 2.6.7, подпункте 2.6.10.2 подпункта 2.6.10 пункта 2.6 настоящего Положения.
2.27.8. Отсутствие подтверждающей информации, поступившей из соответствующих органов, указанных в пункте 2.11, подпункте 2.22.1 пункта 2.22 настоящего Положения.
2.28. При наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Департамента АПК на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, а также в случае выделения дополнительных ассигнований на указанные цели Департамент АПК вправе провести дополнительный отбор, разместив объявление о проведении отбора в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего Положения.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Для заключения договора о предоставлении субсидии Получатели, в отношении которых Департаментом АПК принято решение о признании Участников отбора Получателями субсидии, должны:
3.1.1. Соответствовать требованию, установленному настоящим подпунктом, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:
наличие фактически понесенных затрат в текущем финансовом году по направлениям, установленным в пункте 1.3 настоящего Положения.
При подаче в I полугодии текущего финансового года заявления о предоставлении субсидии на возмещение затрат за IV квартал предшествующего финансового года по направлению, установленному в пункте 1.3.3 настоящего Положения, - наличие фактически понесенных затрат в IV квартале предшествующего финансового года.
3.1.2. Представить в Департамент АПК не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем размещения информации о результатах проведенного отбора в соответствии с пунктом 2.26 настоящего Положения:
3.1.2.1. Заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме, согласно Приложению N 14 к настоящему Положению.
3.1.2.2. Документы, подтверждающие затраты, указанные в пункте 3.1.1 настоящего Положения:
по направлениям, установленным в пунктах 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4 настоящего Положения - платежные документы, подтверждающие приобретение имущества (платежные поручения);
по направлению, установленному в пункте 1.3.3 настоящего Положения - платежные документы, подтверждающих расчет с членами сельскохозяйственного потребительского кооператива за заготовленную сельскохозяйственную продукцию (платежные поручения, расходные кассовые ордера, реестры на перечисление, расчетно-платежные ведомости, платежные ведомости). Затраты на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов) не принимаются в случае, если указанные затраты были представлены Получателем для получения субсидии по другим направлениям государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами.
3.2. Документы, указанные в пункте 3.1.2 настоящего Положения, направляются в Департамент АПК на бумажных носителях и являются обязательными для предоставления Получателями.
3.3. В составе заявления могут быть представлены оригиналы и (или) копии документов.
3.4. Копии документов могут быть:
3.4.1. Заверены лицом (органом), выдавшим (согласовавшим) документ, либо нотариально, по желанию Получателя.
3.4.2. Удостоверены исполнительным органом Получателя путем проставления на них необходимых реквизитов, то есть печати (при наличии) и подписи уполномоченного лица, придающих им юридическую силу.
Документы должны быть написаны разборчиво по содержанию текста, наименования юридических лиц без сокращений с указанием их мест нахождения, и подписаны уполномоченными лицами.
3.5. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
3.6. Получатель несет ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.7. Заявление с приложенными к нему документами представляется Получателем в Департамент АПК почтой, лично или через представителя.
Днем обращения за субсидией считается дата поступления в Департамент АПК заявления с приложенными к нему документами, которое подлежит регистрации в день поступления.
В случае направления заявления с приложенными к нему документами в Департамент АПК по почте заявление подлежит регистрации в Департаменте АПК в день его получения.
3.8. Регистрация заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется в Департаменте АПК в журнале регистрации на бумажном носителе. Подчистки и помарки в журнале регистрации не допускаются. Исправление неправильных записей делается с обязательной оговоркой произведенного исправления за подписью лица, сделавшего исправление.
3.9. Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления осуществляет проверку и рассмотрение представленных документов на предмет соответствия пунктам 3.2-3.5 настоящего Положения, а также проверку Получателя на соответствие требованию, установленному пунктом 3.1.1 настоящего Положения.
3.10. По результатам рассмотрения документов, представленных Получателями, Департамент АПК не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения документов, указанного в пункте 3.9 настоящего Положения, принимает решение в форме приказа о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований, установленных пунктом 3.12 настоящего Положения.
3.11. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения, направляет Получателю уведомление с указанием причин отказа на адрес, указанный в заявке на участие в отборе, почтовым отправлением или с использованием электронных средств связи при указании Получателем электронного адреса в заявке на участие в отборе и делает соответствующую запись в журнале регистрации.
3.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
3.12.1. Несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 3.2-3.5 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.1.2 настоящего Положения.
3.12.2. Установление факта недос
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.