Приложение N 2. Положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Алабуга"

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 03 сентября 2021 г. N 530-п

Положение
о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Алабуга"

1. Общие положения

1.1. Положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Алабуга" в Аромашевском муниципальном районе (далее - Заказник) в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет цели объявления, порядок организации и режим особой охраны Заказника с учетом экономических и природно-географических особенностей Аромашевского муниципального района.

1.2. Площадь Заказника - 24181,8784 га.

Описание границ и карта Заказника приводятся в приложении N 1 к настоящему постановлению. Срок функционирования Заказника - бессрочный.

Заказник расположен в Аромашевском муниципальном районе и находится в ведении Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

1.3. Заказник включает водные объекты, ландшафт, древесную, кустарниковую и травянистую растительность, флору и фауну, в том числе виды растений, животных и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области.

Материально-техническое и финансовое обеспечение Заказника производится за счет средств, выделяемых из областного бюджета, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.4. Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятие занимаемых земельных (лесных) участков у пользователей, владельцев, собственников, арендаторов, за исключением случаев, когда деятельность, осуществляемая ими, несет угрозу целостности природных комплексов и компонентов.

1.5. Ликвидация Заказника, изменение площади и корректировка границ, а также изменение режима охраны производится в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных (лесных) участков, которые расположены в границах Заказника, а также иные физические, юридические и должностные лица обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.

1.7. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" на территории Заказника запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

1.8. Особенности расположения и функционирования Заказника подлежат обязательному учету при разработке схем территориального планирования Тюменской области, Аромашевского муниципального района, генеральных планов Аромашевского, Слободчиковского, Сорочкинского, Малиновского сельских поселений, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Аромашевского муниципального района, схем земле-, охотустройства, водопользования, Лесного плана Тюменской области, лесохозяйственных регламентов, а также при принятии решений о предоставлении земельных участков или изменении их целевого назначения.

1.9. Региональный государственный надзор в области охраны и использования Заказника осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

2. Цели и задачи

2.1. Цель создания Заказника - сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов, в том числе:

- ландшафта;

- водных объектов;

- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;

- ценных охотничьих видов животных;

- видового разнообразия растений, животных и грибов, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области.

2.2. На Заказник возлагается выполнение следующих задач:

- сохранение, восстановление и воспроизводство диких животных, в том числе ценных видов охотничьих животных и видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, среды их обитания;

- охрана и восстановление растительных формаций, видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, а также лекарственных видов растений и среды их произрастания;

- проведение учетов численности основных видов охраняемых животных;

- улучшение условий обитания охраняемых диких животных.

3. Режим особой охраны

3.1. На территории Заказника запрещается:

- охота на все виды диких животных, а также их добыча (за исключением добычи отдельных видов животных в порядке регулирования численности и для расселения), разорение гнезд, нор, дупел, плотин, кладок и других жилищ и убежищ животных;

- пребывание с оружием (за исключением пребывания сотрудников уполномоченных органов и подведомственных им организаций при исполнении ими служебных обязанностей), орудиями лова и собаками;

- проведение рубок (за исключением рубок в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и Лесным планом, проводимых по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, с учетом наличия мест произрастания (обитания) видов животных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, местообитаний охотничьих животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости сохранения средообразующей функции древесных насаждений);

- сбор живицы;

- хранение горюче-смазочных материалов; ядохимикатов и удобрений, а также использование в лесах химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием;

- размещение отходов всех видов, сброс сточных вод;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;

- пускание палов, а также иное использование открытого огня (за исключением сжигания порубочных остатков в ходе проведения лесохозяйственных, санитарно-оздоровительных мероприятий по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области);

- предоставление земельных (лесных) участков под все виды пользования, в т.ч. под застройку, а также для коллективного и индивидуального садоводства и огородничества, ведения личного подсобного и фермерского хозяйства;

- строительство объектов капитального строительства, линейных объектов, некапитальных строений и сооружений;

- стоянка и проезд транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов), не связанные с обеспечением функционирования Заказника, в т.ч с проведением природоохранных мероприятий, его охраной, а также с осуществлением видов деятельности, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения;

- устройство станов и ночлегов;

- добыча полезных ископаемых, в т.ч. общераспространенных, самовольное снятие или перемещение, а также нарушение естественной структуры почвенного слоя, уничтожение плодородного слоя почвы, выемка грунта;

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, предусмотренных статьей 32 Лесного кодекса РФ, за исключением валежника, сбор которого возможен по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области), сбор березового сока.

3.2. На территории Заказника разрешается:

3.2.1. По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области и Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области:

- проведение акклиматизационных мероприятий по отлову и выпуску животных (млекопитающих, птиц, рыб и др.) в установленном законом порядке;

- добыча отдельных видов животных в порядке регулирования численности, а также для расселения.

3.2.2. По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области:

- сенокошение на землях сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника, - в части сроков и местоположения с учетом наличия местообитаний (мест произрастания) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, местообитаний охотничьих животных (места кормежки, отела, зимней концентрации, путей сезонной миграции, гнездования);

- проведение экскурсий, организованный туризм, научные исследования без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- проведение рубок в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и Лесным планом с учетом наличия мест произрастания (обитания) видов животных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, местообитаний охотничьих животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- при соблюдении Правил пожарной безопасности сжигание порубочных остатков в ходе проведения санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий;

- лесовосстановление и сопутствующие ему работы, устройство противопожарных полос с учетом наличия мест произрастания (обитания) видов животных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, местообитаний охотничьих животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- сбор лекарственного и технического сырья, зоологических, ботанических, палеонтологических коллекций без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- проведение археологических раскопок без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- стоянка и проезд сельскохозяйственной техники, транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов), связанные с проведением в Заказнике природоохранных мероприятий всех видов, а также с осуществлением деятельности, предусмотренной настоящим пунктом.

3.2.3. Без согласования:

- пребывание граждан с соблюдением режима особой охраны без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- сбор ягод, грибов без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- экскурсионно-туристическая деятельность без создания инфраструктуры и использования транспортных средств (за исключением велосипедов).

3.3. Основные виды разрешенного использования земельных участков в границах Заказника:

3.3.1. Охрана природных территорий.

3.4. Вспомогательные виды использования земельных участков в границах Заказника в соответствии с режимом особой охраны:

3.4.1. Природно-познавательный туризм.

3.4.2. Общее пользование водными объектами: использование земельных участков, примыкающих к водным объектам, для осуществления общего водопользования.

3.4.3. Сельскохозяйственное использование на землях сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника:

- животноводство (сенокошение, а именно: кошение трав, сбор и заготовка сена).

3.5. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Илиней и р. Алабуга дополнительно регламентируется статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

4. Охрана Заказника

4.1. Охрана Заказника возлагается на Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

4.2. Охрана Заказника может осуществляться во взаимодействии с полицией, иными правоохранительными и надзорными органами, общественными инспекторами, общественными организациями и спецдружинами, а также иными организациями в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Тюменской области в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию Заказника.

5. Ответственность за нарушение режима особой охраны Заказника

5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Заказника, а также причинение вреда Заказнику влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Законодательством Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность за нарушение режима особо охраняемой природной территории.