Статья 6. Межбюджетные трансферты местным бюджетам

Статья 6. Межбюджетные трансферты местным бюджетам

1. Утвердить объем и распределение дотаций местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов):

1) на 2022 год согласно приложению 17 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 18 к настоящему Закону.

2. Установить, что критерий выравнивания финансовых возможностей поселений, применяемый для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов равен 0,0217.

Установить, что критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, применяемый для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов для муниципальных районов равен 4,0576, для городских округов - 0,5031.

Установить, что коэффициент, определяющий часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), которая заменяется отчислениями по дополнительному нормативу от налога на доходы физических лиц, для муниципальных районов и для городских округов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов равен не более 0,2.

3. Учесть, что в составе расходов областного бюджета на плановый период предусмотрен не распределенный между муниципальными районами (городскими округами) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2023 год в сумме 448531 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 347604 тыс. рублей.

4. Установить, что из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются иные дотации на финансирование дефицита местных бюджетов, а также для содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших (высоких) значений показателей деятельности органов местного самоуправления и (или) достижения наилучших (высоких) показателей социально-экономического развития (рейтингов).

Распределение иных дотаций из областного бюджета местным бюджетам утверждается настоящим Законом и (или) правовыми актами Правительства Тюменской области.

Утвердить распределение иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансирование дефицита местных бюджетов:

1) на 2022 год согласно приложению 19 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 20 к настоящему Закону.

5. Утвердить объем субвенций на исполнение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий на 2022 год в сумме 22389077 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 22902400 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 23626233 тыс. рублей.

Учесть, что в расходах областного бюджета предусмотрен не распределенный между муниципальными районами и городскими округами объем субвенций на 2022 год в сумме 220161 тыс. рублей.

6. Утвердить распределение субвенций на исполнение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий:

1) на 2022 год согласно приложению 21 к настоящему Закону;

2) на 2023 год согласно приложению 22 к настоящему Закону;

3) на 2024 год согласно приложению 23 к настоящему Закону.

7. Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований, предусмотрены средства:

1) на выполнение государственных полномочий в части обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, а также в иных организациях, не являющихся муниципальными или частными, в соответствии с нормативами, установленными Правительством Тюменской области;

2) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления органами местного самоуправления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций;

3) социальную поддержку отдельных категорий граждан в отношении проезда на автомобильном транспорте по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, а также по межмуниципальным маршрутам, связывающим административный центр муниципального района с населенными пунктами данного муниципального района, с учетом индекса роста провозной платы (тарифа для населения) с 1 января 2022 года на 104,0 процента, с 1 января 2023 года на 104,3 процента, с 1 января 2024 года на 104,3 процента (за исключением городского округа город Тюмень), в городском округе город Тюмень - с 1 января 2022 года на 103,6 процента, с 1 января 2023 года на 103,5 процента, с 1 января 2024 года на 104,3 процента;

4) организацию регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам, связывающим административный центр муниципального района с населенными пунктами данного муниципального района, с учетом индекса роста провозной платы (тарифа для населения) с 1 января 2022 года на 104,0 процента, с 1 января 2023 года на 104,3 процента, с 1 января 2024 года на 104,3 процента;

5) выполнение полномочия Российской Федерации по осуществлению воинского учета на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.

Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, учитываемое в целях распределения общего объема субвенции между муниципальными образованиями, определяется с учетом следующих норм:

а) 0,2 единицы - при наличии на воинском учете менее 200 граждан;

б) 0,3 единицы - при наличии на воинском учете от 200 до 300 граждан;

в) 0,4 единицы - при наличии на воинском учете от 300 до 400 граждан;

г) 0,5 единицы - при наличии на воинском учете от 400 до 500 граждан;

д) 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан;

е) 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете.

Распределение субвенций между муниципальными образованиями осуществляется исходя из размера субвенции, предоставленной бюджету Тюменской области из федерального бюджета на выполнение указанного полномочия.

8. Утвердить объем субсидий местным бюджетам на 2022 год в сумме 10528955 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 4245063 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 2858919 тыс. рублей.

9. Утвердить перечень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 24 к настоящему Закону.

10. Утвердить распределение субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения:

1) на 2022 год согласно приложению 25 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 26 к настоящему Закону.

Установить, что распределение субсидий местным бюджетам на конкурсной основе, а также субсидий за счет Резервного фонда Правительства Тюменской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается Правительством Тюменской области.

11. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2022 год в сумме 2262428 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 1780996 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 1185081 тыс. рублей.

12. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2022 год в сумме 79429036 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 62494168 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 54011273 тыс. рублей.

13. Предоставление органам местного самоуправления иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях, установленных Законом Тюменской области от 06.12.2005 N 416 "О межбюджетных отношениях в Тюменской области". Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов утверждается Правительством Тюменской области.

14. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2022 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом финансовым органом Тюменской области.