Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Ведомственному плану
Росрыболовства по повышению
эффективности бюджетных расходов
на 2011 год и на плановый период
2012 и 2013 годов
График реализации
Ведомственного плана Росрыболовства по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Оптимизация расходных обязательств Российской Федерации
| |||
1.1 |
Проведение анализа и последующего уточнения правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Росрыболовству на предмет их соответствия целям и задачам деятельности, функциям и полномочиям Росрыболовства |
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева),
Управления и самостоятельные отделы Росрыболовства |
ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
1.2 |
Установление законодательной основы разграничения полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов путем внесения изменений в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" |
Управление организации рыболовства (А.В. Горничных),
Управление контроля, надзора, рыбоохраны (Г.В. Терпелюк) |
декабрь 2012 г. |
2. Внедрение программно-целевых методов государственного управления
| |||
2.1 |
Формирование перечней мероприятий в рамках разработки федеральными органами исполнительной власти проектов государственных программ, по которым Росрыболовство является соисполнителем |
Управление целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко),
Управления и самостоятельные отделы Агентства |
август 2011 г. |
2.2 |
Утверждение правового акта Росрыболовства в целях организации работ по реализации (мониторингу) государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса" |
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) |
август 2011 г. |
2.3 |
Разработка проекта государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (основание распоряжение Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. N 1950-р) |
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) |
ноябрь 2011 г. |
2.4 |
Разработка порядка отбора, планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности в соответствии с целями государственных программ и с учетом расходов на обеспечение деятельности введенных в эксплуатацию объектов в рамках полномочий Росрыболовства |
Управление целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко) |
июнь 2012 г. |
2.5 |
Разработка ведомственной целевой программы "Повышение качества образования в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации на 2012-2014 годы" |
Управление целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко),
Управление науки и образования (К.В. Бандурин) |
июнь 2012 г. |
2.6 |
Разработка и внедрение методик мониторинга реализации и оценки эффективности федеральных целевых программ (ФЦП) и ведомственных целевых программ (ВЦП) |
Управление целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко) |
сентябрь 2012 г. |
2.7 |
Внедрение управленческого учета в части расходов и показателей реализации государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса" |
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов),
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева),
Управления и самостоятельные отделы Росрыболовства,
Территориальные органы Росрыболовства, федеральные государственные учреждения и унитарные предприятия, находящиеся в ведении Росрыболовства |
декабрь 2012 г. |
3. Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций
| |||
3.1 |
Устранение бюрократических барьеров и проявлений коррупциогенности за счет разработки и утверждения административных регламентов по исполнению Росрыболовством государственных функций (услуг) |
Административное управление (О.В. Баранник),
Управления и самостоятельные отделы Росрыболовства |
2011 г. (по отдельному графику) |
3.2 |
Переход на оказание в электронной форме государственных услуг в целях осуществления Росрыболовством и другими федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий |
Административное управление (О.В. Баранник),
Управления и самостоятельные отделы Росрыболовства |
2011-2012 гг. (по отдельному графику) |
3.3 |
Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций, осуществляемых Росрыболовством и его территориальными органами сфере рыболовства (Формирование плана мероприятий в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций в сфере рыболовства (Проект) |
Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Г.В. Терпелюк),
Управления и самостоятельные отделы Росрыболовства |
2011-2012 гг. (по отдельному графику) |
3.4 |
Переход к нормативному методу расчета затрат на содержание и материально-техническое обеспечение подразделений рыбоохраны |
Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Г.В. Терпелюк),
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева) |
2011-2012 гг. |
3.5 |
Подготовка нормативного правового акта, регулирующего внутриведомственные процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период. |
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева) |
январь 2012 г. |
3.6 |
Изменение схемы размещения территориальных органов Росрыболовства с целью оптимизации их количества |
Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Г.В. Терпелюк) |
май 2012 г. |
3.7 |
Уточнение ведомственных нормативных правовых актов и методических материалов по организации и ведению бюджетного и бухгалтерского учета, в целях совершенствования правового положения федеральных государственных учреждений Росрыболовства |
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева), |
декабрь 2012 г. |
4. Повышение эффективности управления государственным имуществом
| |||
4.1 |
Проведение инвентаризации государственного имущества |
Административное управление (О.В. Баранник),
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов),
Территориальные органы, учреждения и предприятия Росрыболовства |
ежегодно |
4.2* |
Определение перечней особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений для последующего определения нормативных затрат и расчета субсидий на выполнение бюджетными учреждениями государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) для юридических и физических лиц (в интересах общества) |
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) |
март 2011 г. |
4.3 |
Формирование электронной базы данных по наличию и состоянию федерального имущества, находящегося на балансах территориальных органов и центрального аппарата Росрыболовства. Проведение анализа эффективности использования федерального имущества и выявление невостребованных объектов. Передача излишнего, неэффективно используемого федерального имущества субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, либо отчуждение его из государственной собственности, либо его списание в случае признания непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа |
Административное управление (О.В. Баранник) |
декабрь 2011 г. |
4.4 |
Организация работы с подведомственными федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Росрыболовства, по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков в целях реализации Федерального Закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" |
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов)
Федеральные государственные предприятия, находящиеся в ведении Росрыболовства |
январь 2012 г. |
4.5 |
Проведение анализа площадей помещений (в т.ч. административных зданий) земельных участков, занимаемых центральным аппаратом Росрыболовства, его территориальными органами и учреждениями |
Административное управление (О.В. Баранник),
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов)
Территориальные органы и учреждения Росрыболовства |
декабрь 2012 г. |
5. Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ)
| |||
5.1 |
Утверждение нормативных затрат на оказание подведомственными Росрыболовству федеральными государственными учреждениями государственных услуг для юридических и физических лиц и на содержание имущества данных учреждений |
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева) |
ежегодно, не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
5.2 |
Мониторинг соотношения результатов выполнения подведомственными Росрыболовству федеральными государственными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и расходования субсидий из федерального бюджета, выделенных на финансовое обеспечение данного государственного задания |
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева),
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов),
Управление флота, портов и мониторинга (А.В. Козлов),
Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Г.В. Терпелюк),
Управление науки и образования (К.В. Бандурин),
Управление аквакультуры (С.В. Максимов) |
ежеквартально, начиная с момента принятия решения о выделении субсидий |
5.3* |
Принятие Росрыболовством соответствующего решения в отношении подведомственных федеральных государственных учреждений и утверждение (изменение) их уставов на основании Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539 |
Управление флота, портов и мониторинга (А.В. Козлов),
Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Г.В. Терпелюк),
Управление науки и образования (К.В. Бандурин),
Управление аквакультуры (С.В. Максимов) |
июнь 2011 г. |
5.4 |
Проведение реорганизации подведомственных Росрыболовству образовательных учреждений, путем их укрупнения, с целью развития системы многоуровневой системы подготовки кадров рыбохозяйственного профиля, повышение качества оказываемых государственных услуг в области образования, эффективности использования материальной базы и кадрового потенциала образовательных учреждений |
Управление науки и образования (К.В. Бандурин),
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) |
декабрь 2011 г. |
5.5 |
Анализ возможностей привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных услуг (выполнению работ) |
Управление флота, портов и мониторинга (А.В. Козлов),
Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Г.В. Терпелюк),
Управление науки и образования (К.В. Бандурин),
Управление аквакультуры (С.В. Максимов) |
ноябрь 2013 г. |
6. Оптимизация численности и совершенствование системы материального стимулирования федеральных государственных служащих
| |||
6.1 |
Сокращение в течение 3 лет численности федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Росрыболовства на 20% (973 чел.) с сохранением 50% расчетной экономии по фонду оплаты труда |
Отдел государственной службы и кадров (Е.М. Андреев),
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева),
Управление контроля, надзора и рыбоохраны (Г.В. Терпелюк),
Территориальные органы Росрыболовства |
243 чел. (в т.ч.: 16 чел. из центрального аппарата и 227 чел. из терорганов Агентства) - апрель 2011 г.* 486 чел. (в т.ч.: 32 чел. из центрального аппарата и 454 чел. из терорганов Агентства) - апрель 2012 г. 243 чел. (в т.ч.: 16 чел. из центрального аппарата и 228 чел. из терорганов Агентства) - апрель 2013 г. |
6.2 |
Разработка системы материального стимулирования федеральных государственных служащих, в рамках проводимых мероприятий по оптимизации их численности. |
Отдел государственной службы и кадров (Е.М. Андреев),
Административное управление (О.В. Баранник),
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева) |
ноябрь 2012 г. |
7. Оптимизация государственных закупок
| |||
7.1 |
Формирование планов-графиков размещения заказов на закупки продукции для нужд Росрыболовства по форме, утвержденной Минэкономразвития России, и размещение их в сети "Интернет". Контроль за их исполнением |
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) |
20 января очередного года, с последующим ежеквартальным уточнением |
7.2 |
Мониторинг внедрения результатов НИОКР, заказчиком на проведение которых выступает Росрыболовство |
Управление науки и образования (К.В. Бандурин) |
постоянно |
7.3 |
Увеличение доли государственных закупок, осуществляемых для нужд Росрыболовства, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росрыболовства, посредством проведения аукционов в электронной форме |
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов),
Административное управление (О.В. Баранник)
Территориальные органы Росрыболовства, федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Росрыболовства |
постоянно |
7.4* |
Разработка порядка определения начальных (максимальных) цен государственных контрактов на проведение НИОКР, заказчиком проведения которых выступает Росрыболовство |
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева) |
июнь 2011 г. |
7.5 |
Подготовка плана-графика размещения заказов для государственных нужд по федеральной адресной инвестиционной программе |
Управление целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко) |
август 2011 г. |
7.6 |
Разработка сетевого графика организации выполнения мероприятий по освоению бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в ФЦП на 2011 год |
Управление целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко) |
август 2011 г. |
7.7 |
Разработка и внедрение типовых форм документов по размещению заказов на приобретение товаров, работ и услуг и типовых форм государственных контрактов |
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов),
Управление целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко),
Управление науки и образования (К.В. Бандурин) |
2011-2012 гг. |
8. Повышение энергетической эффективности
| |||
8.1 |
Разработка и внедрение требований по размещению заказов на приобретение товаров, работ и услуг для нужд Росрыболовства, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росрыболовства с учетом требований энергоэффективности |
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов)
Территориальные органы Росрыболовства, федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Росрыболовства |
2011-2012 гг. |
8.2 |
Обновление внутриведомственной инструкции в Росрыболовстве, его территориальных органах и федеральных государственных учреждениях, находящихся в ведении Росрыболовства, регламентирующей порядок использования энергетического оборудования, в том числе: по электрической и тепловой энергии, отоплению и содержанию зданий и сооружений |
Административное управление (О.В. Баранник)
Территориальные органы Росрыболовства, федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Росрыболовства |
2011-2012 гг. (по отдельному графику) |
8.3 |
Проведение энергетического обследования служебных и жилых помещений, закрепленных за Росрыболовством, его территориальными органами и федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Росрыболовства. По результатам обследования подготовка и утверждение плана мероприятий по энергоэкономии и энергоэффективности |
Административное управление (О.В. Баранник)
Территориальные органы Росрыболовства, федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Росрыболовства |
апрель 2012 г. |
9. Повышение качества финансового менеджмента
| |||
9.1* |
Разработка и внедрение усовершенствованного программного обеспечения ведения Росрыболовством как главным распорядителем средств федерального бюджета бюджетной росписи |
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева) |
февраль 2011 г. |
9.2 |
Внедрение Росрыболовством как федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя федерального государственного учреждения, практики формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основании представляемых в установленном порядке проектов планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений |
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева) |
начиная с 1 января 2012 г., после принятия решения о предоставлении субсидий |
9.3 |
Разработка обновленного плана мероприятий Росрыболовства по повышению качества финансового менеджмента |
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева) |
январь 2012 г. |
10. Создание и совершенствование процедур внутреннего контроля
| |||
10.1 |
Утверждение и исполнение ежегодных планов проведения комплексных проверок в территориальных органах Росрыболовства и подведомственных ему организациях |
Управление финансов (Е.Ю. Соловьева) |
ежегодно, не позднее 15 апреля |
10.2 |
Осуществление внутреннего контроля за соблюдением действующего законодательства в области размещения государственного заказа |
Управление экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) |
постоянно |
10.3 |
Проведение внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности |
Территориальные органы Росрыболовства, федеральные государственные учреждения и унитарные предприятия, находящиеся в ведении Росрыболовства |
2011-2012 гг. (по отдельному графику) |
11. Иные мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов
| |||
11.1 |
Создание на базе современных информационных технологий отраслевой системы информационного обеспечения процесса управления рыбохозяйственным комплексом |
Административное управление (О.В. Баранник) |
ноябрь 2011 г. |
11.2 |
Проведение аудита ИТ-структуры Росрыболовства и предприятий рыбохозяйственной отрасли. Создание депозитария информационно-технологических стандартов Росрыболовства. Разработка: 1) концепции системы стратегического управления ИТ; 2) концепции инсорсинга и аутсорсинга ИТ сервисов и инфраструктуры Росрыболовства и предприятий рыбохозяйственной отрасли; 3) концепции предоставления ИТ сервисов предприятиям рыбохозяйственной отрасли |
Административное управление (О.В. Баранник) |
ноябрь 201 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.