Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 7. Описание социальных, экономических и экологических
последствий реализации программы
Достижение целей программы позволит создать необходимые предпосылки для стимулирования развития сырьевой отрасли и маслоперерабатывающей промышленности, повышения эффективности сельскохозяйственной отрасли в целом, и дальнейшего развития подотрасли соеводства в частности.
Программа направлена на достижение стратегической цели Минсельхоза России "Повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства".
Тактической задачей, на решение которой направлена программа, является развитие приоритетных подотраслей растениеводства.
Таблица 3
Показатели, характеризующие уровень влияния программы на достижение
стратегической цели Минсельхоза России
Основные показатели |
Единица измерения |
Плановый период по годам: |
||
2011 |
2012 |
2013 |
||
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
% |
126,0 |
103,0 |
103,0 |
Индекс производства бобов сои |
% |
130,9 |
101,9 |
107,4 |
Программа предусматривает увеличение производства бобов сои к 2013 г. до 1750,0 тыс. т, площади посева сои до 1500,0 тыс. га, что будет способствовать созданию реальных предпосылок для улучшения существующей системы растениеводства основных земледельческих регионов Российской Федерации и создания надежного рынка сбыта произведенного масличного сырья.
Масштабное увеличение производства сои возможно лишь за счет замещения других полевых культур в структуре посевных площадей. Наиболее вероятным результатом реализации данной программы станет пропорциональное сокращение доли зерновых культур в структуре посевных площадей регионов со сложившейся зерновой монокультурой, а также неиспользуемых кормовых угодий.
Ожидаемые агроэкологические последствия широкомасштабного производства сои при условии неукоснительного соблюдения основных технологических приемов возделывания культуры следующие:
- увеличение почвенного плодородия (количество растительных остатков после уборки сои на 1 га соответствует внесению 5-6 т навоза);
- улучшение фитосанитарного состояния почвы;
- рост урожайности зерновых культур, высеваемых вслед за соей, в среднем на 5 ц с 1 га без дополнительных затрат.
В процессе проведения мероприятий, направленных на осуществление программы, возможны риски внешнего характера, не поддающиеся управлению в рамках программы.
К основным рискам можно отнести:
- значительное отклонение природно-климатических условий от нормы;
- риски в сфере сбыта бобов сои и продукции из нее;
- риски вступления России в ВТО, зависимость экономики страны от мировых цен на нефть и другие риски макроэкономического характера.
В случае невыполнения проектного роста площадей под соей субсидии в полном объеме, предусмотренном данной программой не осваиваются, то есть, субсидирование затрат на приобретение семенного материала и минеральных удобрений осуществляется в расчете на единицу занятой культурой площади. Эта часть рисков при расчетах программы учтена не была.
Таблица 4
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта от реализации программы в части увеличения произ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.