Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 30 августа 2010 г. N 337 "Об утверждении Порядка составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений"

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом от 08.05.2010 N 83-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в целях обеспечения единого подхода к составлению и утверждению показателей планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений приказываю:

1. Утвердить Порядок составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору (далее - Порядок).

2. Директорам федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору, обеспечить составление Планов финансово-хозяйственной деятельности учреждения в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Н.К. Фролову.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

И.о. Руководителя

Г.К. Ковалев

Порядок
составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности
бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору
(утв. приказом Россельхознадзора от 30 августа 2010 г. N 337)

1. Общее положение

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения единого подхода к разработке, рассмотрению, согласованию и утверждению Плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - Планы) бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору (далее - бюджетные учреждения), повышения эффективности их работы, усиления контроля за деятельностью бюджетных учреждений.

1.2. Проект Плана на очередной финансовый год разрабатывается бюджетным учреждением на основе анализа результатов, финансового состояния и тенденций финансово-хозяйственной деятельности учреждения за текущий год, исходя из потребностей учреждения в материальных и трудовых ресурсах, необходимых для осуществления уставной деятельности, в соответствии с утвержденными тарифами на оказываемые услуги с учетом бюджетных средств, предусмотренных на финансирование учреждения.

План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. План должен ориентировать бюджетное учреждение на увеличение объемов оказываемых услуг, сокращение издержек и снижение энергоемкости, изыскание внутренних резервов и дополнительных источников доходов, безубыточность деятельности.

2. Порядок составления и утверждения основных плановых показателей

2.1. План составляется бюджетным учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в течение 20 дней со дня доведения учреждению Россельхознадзором информации об установленных объемах средств федерального бюджета на очередной финансовый год.

2.2. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части. В описательной части указываются:

цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;

виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

количество оказанных услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности, в том числе предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, на дату составления Плана;

количество оказанных услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности, в том числе предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на бесплатной основе, на дату составления Плана;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

иная информация по решению Россельхознадзора.

2.3. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Россельхознадзором информации о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных) услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа государственной власти (государственного органа) планируется передать в установленном порядке учреждению.

2.4. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе:

субсидий на выполнение государственного задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.

2.5. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом;

услуги по содержанию имущества;

прочие услуги;

пособия по социальной помощи населению;

приобретение основных средств;

приобретение нематериальных активов;

приобретение материальных запасов;

прочие расходы;

иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

2.6. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, утвержденном приказом Россельхознадзора.

2.7. При предоставлении учреждению целевой субсидии, учреждение составляет и представляет в Россельхознадзор Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016), (далее - Сведения), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

2.8. Управление финансов и обеспечения деятельности Россельхознадзора совместно с отраслевыми Управлениями Россельхознадзора в течение 30 календарных дней производит проверку и оценку проекта Плана. В случае отсутствия замечаний План утверждается в течение 7 рабочих дней. В ином случае План возвращается учреждению на корректировку с указанием обоснованных причин возврата.

Учреждение осуществляет корректировку проекта Плана в течение 5 рабочих дней.

2.9. Утвержденный Россельхознадзором План доводится до исполнения учреждению. При этом один экземпляр плана остается в Управлении финансов и обеспечении деятельности Россельхознадзора.

2.10. В течение планируемого года утвержденный план при необходимости может уточняться. В случае уточнения учреждение вносит в План соответствующие изменения и представляет их на согласование в Управление финансов и обеспечения деятельности Россельхознадзора с документами, обосновывающими необходимость уточнения планов.

2.11. Основанием для уточнения планов являются:

- корректировка в течение планируемого года бюджетных средств, предусмотренных для учреждения;

- изменение объема оказываемых услуг;

- изменение экономических условий: цен на материалы, топливо, тарифов на энергоресурсы, переоценка основных средств, изменение норм амортизационных отчислений, налогового законодательства и прочее.

3. Исполнение бюджетным учреждениям Плана финансово-хозяйственной
деятельности

3.1. Бюджетное учреждение в своей работе должно руководствоваться утвержденным Планом и ежеквартально представлять в Россельхознадзор отчеты об их выполнении.

3.2. Отчет бюджетного учреждения о выполнении годового плана заслушивается на балансовой комиссии.

3.3. Россельхознадзор проводит выборочные проверки исполнения Планов.

3.4. Размер премирования по результатам финансово-хозяйственной деятельности директора учреждения зависит от выполнения показателей планов. Размер премии утверждается Руководителем Россельхознадзора по согласованию со всеми заместителями Россельхознадзора.

                                                             Приложение 1

                                      к Порядку составления и утверждения

                                            Плана финансово-хозяйственной

                                       деятельности бюджетных учреждений,

                                      подведомственных Россельхознадзору,

                                  утвержденный приказом Россельхознадзора

                                         от "    "                2010 г.

                                                                Утверждаю

                                           Руководитель Россельхознадзора

                                        __________ ______________________

                                        (подпись)  (расшифровка подписи)

                                            "___" ______________ 20___год

                План финансово-хозяйственной деятельности

Бюджетное учреждение_____________________________________________________

Наименование органа, осуществляющего функции  и   полномочия   учредителя

_________________________________________________________________________

Адрес фактического местонахождения учреждения____________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)__________________________

Значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения________________

Финансовый год__________

Единица измерения: руб.

1. Текстовая (описательная) часть.

2. Табличная часть.

Показатели финансового состояния учреждения

Наименование показателя	Сумма, руб.
Нефинансовые активы, всего:
из них:
недвижимое имущество, всего:
в том числе:
остаточная стоимость
особо ценное движимое имущество, всего
в том числе:
остаточная стоимость
Финансовые активы, всего
из них:
дебиторская задолженность по доходам
дебиторская задолженность по расходам
Обязательства, всего
из них:
кредиторская задолженность
в т.ч. просроченная кредиторская задолженность

Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

Наименование показателя	Сумма, в руб.
Остаток средств, всего
в том числе:
по лицевым счетам, открытым в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования)
по счетам, открытым в кредитных организациях
Поступления, всего
из них:
субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от приносящей доход деятельности;
публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) передаются в установленном порядке учреждению
Выплаты, всего
из них на:
оплату труда и начисления на оплату труда;
услуги связи
транспортные услуги
коммунальные услуги
арендную плату за пользование имуществом
услуги по содержанию имущества
прочие услуги
приобретение основных средств
приобретение нематериальных активов
приобретение материальных запасов
прочие выплаты
Остаток средств