Приложение. Положение о порядке принятия решения о предоставлении земельных участков на территории Ишимского муниципального района

Приложение
к решению
Думы
Ишимского
муниципального района
от 28 мая 2010 г. N 158

Положение
о порядке принятия решения о предоставлении земельных участков
на территории Ишимского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2012 г., 28 марта 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Законом Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", Законом Тюменской области от 03.06.2005 N 385 "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области", постановлением правительства Тюменской области от 02.07.2007 N 144-п (в ред. постановлений от 26.11.2007 N 292-п, от 24.12.2007 N 325-п, от 16.06.2008 N 170-п, от 30.06.2008 N 182-п, от 22.12.2008 N 366-п) "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о предоставлении земельных участков на территории административного центра Тюменской области муниципального образования городской округ город Тюмень, а также земельных участков, находящихся в собственности Тюменской области, независимо от места их расположения", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, Ишимского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение устанавливает на территории муниципального образования Ишимский муниципальный район Тюменской области и входящих в него сельских поселений (далее - муниципальное образование) порядок принятия решения о предоставлении в собственность, аренду или пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту - земельные участки).

1.3. Решение о предоставлении земельного участка принимает Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области (далее - Администрация) на основании решения Совместной комиссии по выработке решения о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам (далее - Совместная комиссия). Решение Администрации оформляется в виде распоряжения по каждому земельному участку (земельным участкам).

Информация об изменениях:

Решением Думы Ишимского муниципального района от 28 марта 2014 г. N 102 в пункт 1.4 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Полномочия арендодателя и продавца при продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков, а также лица, предоставляющего земельные участки в пользование, осуществляет Администрация в лице главы администрации Ишимского муниципального района (далее - глава района).

Полномочия организатора торгов при продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков на конкурсах, аукционах (далее - на торгах), а также подготовку проектов распоряжений о предоставлении земельных участков, подготовку проектов договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельными участками осуществляет Отдел имущественных и земельных отношений администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети "Интернет" и опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании - общественно-политической газете "Ишимская правда". Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В целях подготовки торгов средства на проведение работ по формированию и оценке рыночной стоимости земельных участков или стоимости права на заключение договоров аренды предусматриваются в составе расходов местного бюджета на очередной финансовый год.

1.5. Рассмотрение документов о предоставлении земельных участков осуществляется по принципу "одного окна" в целях упрощения и ускорения процедуры их предоставления. Организацию указанной работы, в том числе консультирование заявителей, прием документов, формирование пакета документов для рассмотрения Совместной комиссии, обеспечение выбора земельных участков для строительства, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и другие виды работ по предоставлению земельных участков, осуществляет в рамках утверждаемого муниципального задания учредителя автономное учреждение Ишимского муниципального района "Земельно-градостроительная служба" (далее - Земельно-градостроительная служба).

1.6. Порядок организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области и специальным Положением о порядке организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования.

1.7. Основные понятия в настоящем положении используются в тех же значениях, что и в Земельном кодексе.

II. Порядок принятия решения о предоставлении земельных участков
для строительства

2.1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) с предварительным согласованием мест размещения объектов;

2) без предварительного согласования мест размещения объектов.

2.2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду; государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование; религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

III. Порядок предоставления земельных участков для строительства
без предварительного согласования места размещения объекта

3.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в соответствии с частями 2, 4, 6 - 13 статьи 30, статьями 31 и 32 Земельного кодекса РФ.

Информация об изменениях:

Решением Думы Ишимского муниципального района от 30 ноября 2012 г. N 13 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования места размещения объектов осуществляется исключительно на торгах, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 30, 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

3.3. Победитель торгов осуществляет разработку проектной документации на строительство объекта, согласовывает и утверждает ее в установленном порядке, проводит экспертизу проекта.

3.4. При предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта поступившее заявление направляется в Земельно-градостроительную службу для проведения работ по формированию земельного участка, которые включают:

- подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории (далее - схема расположения);

- подготовку акта выбора земельного участка (выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах, документами градостроительного зонирования посредством проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами), его рассмотрение и подписание с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования;

- подготовку проектов распоряжений об утверждении схемы расположения и акта выбора земельного участка;

- выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные распоряжением администрации Ишимского муниципального района схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса.

Срок подготовки землеустроительного дела не может составлять больше трех месяцев.

3.5. Земельно-градостроительная служба после завершения работ по формированию земельного участка передает землеустроительное дело, содержащее все результаты работ по формированию земельного участка в Уполномоченный орган для рассмотрения на заседании Совместной комиссии.

Совместная комиссия по результатам рассмотрения материалов землеустроительного дела принимает одно из следующих решений:

- о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка и утверждении проекта информационного сообщения о проведении торгов;

- о предоставлении земельных участков без проведения торгов.

Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается в случаях, установленных земельным кодексом Российской Федерации, при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, и если имеется только одна заявка.

Решение комиссии направляется в Уполномоченный орган для исполнения.

3.6. Уполномоченный орган в десятидневный срок осуществляет подготовку проведения торгов, готовит проект постановления о проведении торгов, обеспечивает подготовку и публикацию информационных сообщений о проведении торгов либо о наличии предлагаемых земельных участков. Уполномоченный орган в сроки, определенные в информационном сообщении, проводит торги, обеспечивает подписание протокола о результатах торгов, готовит проект распоряжения Администрации о предоставлении земельного участка победителю торгов либо распоряжение о предоставлении земельного участка лицу, подавшему единственную заявку.

Уполномоченный орган обеспечивает подготовку договора аренды или купли-продажи земельного участка в двухнедельный срок с момента подписания распоряжения о предоставлении земельного участка. Выдачу документов заявителю обеспечивает Земельно-градостроительная служба.

3.7. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта, в порядке, установленном ст. 30.2 Земельного кодекса РФ.

IV. Порядок предоставления земельных участков для строительства
с предварительным согласованием места размещения объекта

4.1. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется в соответствии с частями 3 - 5, 7 - 12 статьи 30, статьями 31 и 32 Земельного кодекса.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

4.2. Для предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта заявитель подает в Администрацию заявление о выборе земельного участка для строительства объекта. К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении к настоящему Положению.

4.3. Заявление с документами направляется в Земельно-градостроительную службу, которая в течение 10 дней:

- проверяет наличие и достаточность прилагаемых к заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства, полномочия лица, подавшего заявление;

- определяет по картографическому материалу и иным имеющимся сведениям категорию испрашиваемого земельного участка, наличие землепользователей, объектов инженерной инфраструктуры;

- определяет на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах соответствие испрашиваемого целевого использования земельного участка документам градостроительного зонирования;

- определяет возможность предоставления земельного участка для размещения объекта капитального строительства.

4.4. В случае невозможности предоставления земельного участка для конкретного целевого использования уполномоченное должностное лицо Земельно-градостроительной службы направляет соответствующее заключение и документы в Уполномоченный орган для рассмотрения и ответа заявителю. Срок подготовки ответа не может составлять более 5 дней.

4.5. При наличии возможности предоставить земельный участок для строительства объекта капитального строительства Земельно-градостроительная служба обеспечивает выбор земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации, а так же п. 3.4. настоящего Положения. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, подписываемом комиссией по выбору земельных участков для строительства, персональный состав которой утверждается постановлением администрации Ишимского муниципального района. Обязательным приложением к акту выбора земельного участка являются схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

4.6. В трехдневный срок с момента подписания документов о выборе земельного участка они направляются в Уполномоченный орган для рассмотрения на заседании Совместной комиссии, которая на очередном заседании принимает одно из следующих решений:

- о возможности предоставления земельного участка и о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении акта о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка;

- о необходимости получения дополнительных заключений заинтересованных органов и служб для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

- об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта.

4.7. Уполномоченный орган в течение 7 дней после принятия Совместной комиссией решения о возможности предоставления земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта:

- осуществляет подготовку проекта распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка;

- направляет указанное распоряжение главе администрации для подписания;

- обеспечивает информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;

- направляет подписанные документы о выборе земельного участка в Земельно-градостроительную службу для направления или выдачи заявителю.

4.8. Решение об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта может быть принято только при наличии мотивированных и достаточных оснований для принятия такого решения в соответствии с утвержденными документами градостроительного планирования.

В случае принятия решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе направляет заявителю письменный отказ с указанием его причин.

4.9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства и за их счет, границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

4.10. После проведения кадастровых работ заявитель представляет в Уполномоченный орган сформированное землеустроительное дело и кадастровый паспорт земельного участка. Уполномоченный орган в двухнедельный срок обеспечивает рассмотрение представленных документов на заседании Совместной комиссии и осуществляет подготовку распоряжения о предоставлении земельного участка для строительства.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Информация об изменениях:

Решением Думы Ишимского муниципального района от 28 марта 2014 г. N 102 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Особенности предоставления земельных участков для жилищного
строительства

ГАРАНТ:

См. административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства", утвержденный постановлением Администрации Ишимского муниципального района от 15 июля 2010 г. N 80

5.1. Предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьями 30.1, 38, 38.1 Земельного кодекса РФ.

Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта, а также в безвозмездное срочное пользование в случаях, установленных Земельным кодексом РФ.

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Земельный кодекс

5.2. Поступившее в Администрацию заявление о выборе земельного участка для индивидуального жилищного строительства направляется в Земельно-градостроительную службу, которая обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах, документами градостроительного зонирования посредством проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 5.2

5.3. Подготовленные Земельно-градостроительной службой документы о выборе земельного участка для индивидуального жилищного строительства направляются в Уполномоченный орган для принятия решения:

- о проведении торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства и утверждении проекта информационного сообщения;

- об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду указанного земельного участка в соответствии с п. 9 ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации;

- об отказе в предоставлении земельного участка в установленных законом случаях.

5.4. На основании решения Совместной комиссии Уполномоченный орган:

готовит проект постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства, либо готовит письменный отказ в предоставлении земельного участка.

5.5. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка администрация Ишимского муниципального района на основании заключения Совместной комиссии может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании - газете "Ишимская правда", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района в сети "Интернет".

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Уполномоченный орган готовит проект распоряжения о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта, и направляет для подписания главе администрации Ишимского муниципального района. Администрация Ишимского муниципального района принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

5.6. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства в указанный в информационном сообщении срок Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента поступления заявления готовит проект постановления о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. После подписания проекта постановления уполномоченный орган:

- обеспечивает проведение кадастровых работ и получение кадастрового паспорта земельного участка;

- обеспечивает оценку рыночной стоимости права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности";

- готовит проект информационного сообщения и направляет его для рассмотрения и утверждения на заседании Совместной комиссии;

- обеспечивает публикацию информационного сообщения на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Работы по формированию земельного участка, его оценке, изготовлению градостроительного паспорта и постановке указанного земельного участка на государственный кадастровый учет осуществляют специализированные организации, определяемые Уполномоченным органом, в том числе в случаях, установленных действующим законодательством, по результатам размещения муниципального заказа.

5.7. Проведение торгов по продаже земельных участков или права заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области и специальным Положением, утверждаемым постановлением администрации Ишимского муниципального района.

Информация о результатах аукциона опубликовывается Уполномоченным органом в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

5.8. Проект договора аренды земельного участка для жилищного строительства по результатам торгов готовится Уполномоченным органом в течение 5 дней с даты подписания протокола о результатах аукциона по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков и направляется главе района для подписания.

Договор аренды земельного участка подлежит заключению с гражданином, указанным в абзаце первом пункта 5.5 настоящего Положения, в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Неявка победителя торгов для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка в течение 5 (пяти) дней со дня подписания протокола о результатах торгов, а также его уклонение от заключения договора рассматриваются как отказ победителя торгов от заключения договора.

В случае признания торгов несостоявшимися Уполномоченный орган на основании решения Совместной комиссии о повторном проведении торгов объявляет о повторном проведении торгов.

При повторном проведении торгов организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки земельного участка.

VI. Порядок предоставления земельных участков для строительства
в границах застроенной территории, в отношении которой
принято решение о развитии

6.1. Земельный участок предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о Развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории, с учетом положений ст. 30 Земельного кодекса РФ.

6.2. Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, обращается в Администрацию с заявлением о предоставлении земельных участков.

К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 1 приложения к настоящему Положению, а также:

- нотариальная либо заверенная органом местного самоуправления копия договора о развитии застроенной территории;

- утвержденный в установленном порядке проект планировки территории, включая проект установления на местности границ территории.

6.3. Заявление со всеми документами направляется в Земельно-градостроительную службу, которая проверяет наличие и достаточность прилагаемых к заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства, полномочия лица, подавшего заявление. Договор о развитии застроенной территории должен соответствовать требованиям, установленным ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ.

В случае отсутствия каких-либо документов Земельно-градостроительная служба готовит письменный мотивированный отказ в принятии заявления.

6.4. Земельно-градостроительная служба осуществляет образование земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах, документов градостроительного зонирования. Результатом указанной работы является подготовка схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории, которая направляется на рассмотрение Совместной комиссии.

6.5. Уполномоченный орган на основании решения Совместной комиссии готовит проект распоряжения о предоставлении земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, заявителю в аренду или в собственность бесплатно и направляет его для подписания главе администрации Ишимского муниципального района. Данным распоряжением также утверждаются схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) соответствующей территории. Указанные документы в день подписания направляются в Земельно-градостроительную службу для обеспечения выдачи заявителю. Заявитель выполняет за свой счет установление на местности границ земельных участков, описание земельных участков в целях подготовки землеустроительного дела и их государственного кадастрового учета.

Решение о предоставлении такого земельного участка является основанием для установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории и за его счет, границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

6.6. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

VII. Особенности предоставления земельных участков для строительства
объектов недвижимости на основании заключенного государственного
или муниципального контракта

7.1 Лицо, с которым заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального, областного или муниципального бюджета (далее - контракт), обращается в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка. К заявлению прилагается документы, указанные в пункте 1 приложения к настоящему Положению, а также копия контракта, удостоверенная в соответствии с действующим законодательством.

Заявление со всеми поступившими документами направляется в Земельно-градостроительную службу, которая проверяет наличие и достаточность прилагаемых к заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства, полномочия лица, подавшего заявление.

В случае отсутствия каких-либо документов Земельно-градостроительная служба готовит мотивированный отказ в принятии заявления.

7.2. Предоставление земельных участков для строительства лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляется в соответствии с пунктами 4.4. - 4.10 настоящего Положения в безвозмездное срочное пользование на срок не более одного года.

7.3. Договор безвозмездного срочного пользования готовится Уполномоченным органом в течение 5 дней с даты подписания распоряжения о предоставлении земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования и направляется в Земельно-градостроительную службу для обеспечения выдачи заявителю.

VIII. Порядок принятия решения о предоставлении земельных участков,
занятых зданиями, строениями, сооружениями

8.1. Для предоставления земельного участка, занятого зданиями, строениями, сооружениями, гражданин или юридическое лицо подает в Уполномоченный орган заявление.

8.2. К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении к настоящему Положению. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

При предоставлении в собственность или аренду земельного участка, который имеет более чем один вид разрешенного использования, заявитель указывает в заявлении площадь объекта (объектов) недвижимости, расположенного (расположенных) на данном земельном участке.

К заявлению заявитель прикладывает документы, подтверждающие наличие у данного земельного участка различных видов разрешенного использования.

8.3. Заявление со всеми поступившими документами направляется в Земельно-градостроительную службу, которая проверяет наличие и достаточность прилагаемых к заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства, полномочия лица, подавшего заявление.

В случае отсутствия каких-либо документов Земельно-градостроительная служба готовит мотивированный отказ в принятии заявления.

8.4. В случае предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка, на котором расположено здание, строение, сооружение, в двухнедельный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Земельно-градостроительная служба передает заявление со всеми поступившими документами на рассмотрение Совместной комиссии для принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования. На основании решения Совместной комиссии Уполномоченный орган готовит проект распоряжения о предоставлении земельного участка заявителю и направляет его для подписания главе администрации Ишимского муниципального района. Общий срок со дня принятия заявления до даты принятия распоряжения о предоставлении земельного участка не может составлять более чем один месяц.

В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду Уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет его с предложением о заключении соответствующего договора в Земельно-градостроительную службу для выдачи заявителю.

8.5. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, Земельно-градостроительная служба уведомляет об этом заявителя и предлагает обратиться с заявлением об изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

После поступления соответствующего заявления Земельно-градостроительная служба определяет местоположение границ земельного участка и его площадь с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждается распоряжением администрации Ишимского муниципального района.

Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Подготовка распоряжения о предоставлении земельного участка, занятого зданиями, строениями, сооружениями в случае, указанном в настоящем пункте, осуществляется в двухнедельный срок с даты предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка в порядке, определенном п. 8.4 настоящего Положения.

8.6. Размер арендной платы или выкупная цена земельного участка, имеющего более чем один вид разрешенного использования, определяется с учетом всех видов разрешенного использования, установленных для такого земельного участка.

При принятии решения о предоставлении земельного участка, имеющего более чем один вид разрешенного использования, доля земельного участка с определенным видом разрешенного использования принимается в равной доле площади объекта недвижимости данного вида использования в общей площади всех объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.

В случае принятия Совместной комиссией решения об отказе в предоставлении земельного участка Уполномоченный орган направляет Заявителю письменный отказ с указанием причин такого отказа.

8.7. Расчет выкупной стоимости земельного участка, занятого зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением правительства Тюменской области "Об установлении порядка определения цены при продаже земельных участков".

Полная оплата выкупной стоимости земельного участка должна быть произведена Заявителем в течение 20 (двадцати) дней с момента подписания договора купли-продажи земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Думы Ишимского муниципального района от 28 марта 2014 г. N 102 в раздел IX настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IX. Порядок предоставления земельных участков для иных целей,
не связанных со строительством

9.1. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе:

- для предоставления садового, огородного или дачного земельного участка;

- для предоставления земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- для ведения личного подсобного хозяйства;

- для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности;

- для рекреационных целей;

- для возведения временных сооружений;

- для установки рекламных конструкций в границах населенного пункта;

- для размещения торговых палаток для сезонной розничной торговли;

- для организации мест зимнего и летнего отдыха и размещения временных пунктов проката инвентаря;

- для разработки карьеров;

- для размещения объектов дорожного сервиса, туризма и отдыха населения;

- и иных целей, не предполагающих строительства, осуществляется исключительно в аренду.

Заявитель подает заявление в Администрацию для предоставления земельного участка для иных целей, не связанных со строительством. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 1 приложения к настоящему Положению.

9.2. Заявление со всеми поступившими документами направляется в Земельно-градостроительную службу, которая проверяет наличие и достаточность прилагаемых к заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства, полномочия лица, подавшего заявление.

В случае отсутствия каких-либо документов Земельно-градостроительная служба готовит мотивированный отказ в принятии заявления.

Земельно-градостроительная служба с учетом зонирования территорий, а также при условии положительного заключения сектора по архитектуре и градостроительству администрации Ишимского муниципального района о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, в месячный срок со дня поступления заявления готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

9.3. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в официальном печатном издании администрации Ишимского муниципального района - газете "Ишимская правда" и размещения его на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района в сети "Интернет" в случае, если имеется только одна заявка.

9.4. По истечении 15 дней с момента опубликования информационного сообщения о наличии земельных участков, предлагаемых для передачи, Земельно-градостроительная служба передает подготовленное землеустроительное дело на рассмотрение Совместной комиссии для принятия решения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (в случае поступления двух и более заявок) либо о предоставлении земельного участка заявителю.

9.5. В случае принятия Совместной комиссией решения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка Уполномоченный орган в течение 5 дней с даты принятия такого решения готовит проект постановления о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. После подписания проекта постановления Уполномоченный орган:

- обеспечивает проведение кадастровых работ и получение кадастрового паспорта земельного участка;

- обеспечивает оценку рыночной стоимости права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности";

- обеспечивает публикацию информационного сообщения на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района в сети "Интернет", не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

9.6. При отсутствии в период публикации информационного сообщения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, иных заявлений Уполномоченный орган в течение 5 дней с даты принятия решения Совместной комиссией о предоставлении земельного участка готовит распоряжение о предоставлении земельного участка заявителю. Данным распоряжением также утверждаются схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории. Указанные документы в день подписания направляются в Земельно-градостроительную службу для обеспечения выдачи заявителю. Заявитель выполняет за свой счет установление на местности границ земельных участков, описание земельных участков в целях подготовки землеустроительного дела и их государственного кадастрового учета.

9.7. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок проведения торгов, определяется специальным положением, утверждаемым постановлением администрации Ишимского муниципального района.

9.8. Предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Предоставление в аренду земельного участка, необходимого для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии с настоящим разделом с учетом требований Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах". При подаче заявления о предоставлении земельного участка к заявлению о предоставлении земельного участка, необходимого для ведения работ, связанных с пользованием недрами, заявителем должно быть представлено специальное государственное разрешение в виде лицензии на пользование недрами, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

X. Порядок предоставления земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения

10.1. Настоящий порядок распространяется на земли сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, животноводства, садоводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями.

10.2. При выявлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, пригодных для использования в сельскохозяйственной деятельности, Уполномоченный орган осуществляет опубликование информационного сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предлагаемых к продаже или предоставлению в аренду.

10.3. Информационное сообщение должно содержать следующую информацию о земельном участке:

- местоположение;

- площадь;

- кадастровый номер;

- название и адрес местонахождения органа, в который следует обращаться заявителям;

- дату начала и окончания приема заявлений.

10.4. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность или аренду, подает в Администрацию соответствующее заявление.

В заявлении дополнительно указывается предполагаемое целевое использование земельного участка, а также наличие у заявителя сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, которые необходимы для работы на данном земельном участке, в зависимости от его целевого использования.

Заявитель подает заявление в Администрацию для предоставления земельного участка дня иных целей, не связанных со строительством. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 1 приложения к настоящему Положению.

10.5. Заявление со всеми поступившими документами направляется в Земельно-градостроительную службу, которая проверяет наличие и достаточность прилагаемых к заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства, полномочия лица, подавшего заявление.

В случае отсутствия каких-либо документов Земельно-градостроительная служба готовит мотивированный отказ в принятии заявления.

Земельно-градостроительная служба на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах, документов градостроительного зонирования, в месячный срок со дня поступления заявления готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Максимальные и минимальные размеры земельного участка определяются в соответствии с законодательством Тюменской области.

10.6. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

10.7. В случае если в течение месяца со дня опубликования информационного сообщения поступило одно заявление о предоставлении земельного участка в аренду, Уполномоченный орган на основании решения Совместной комиссии в течение 5 (пяти) дней с момента принятия решения издает распоряжение о предоставлении в аренду земельного участка Заявителю. Указанное распоряжение и схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утвержденная распоряжением администрации Ишимского муниципального района, в день подписания направляются в Земельно-градостроительную службу для обеспечения выдачи заявителю. Заявитель выполняет за свой счет установление на местности границ земельных участков, описание земельных участков в целях подготовки землеустроительного дела и их государственного кадастрового учета.

Договор аренды земельного участка должен быть заключен в месячный срок с даты предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.

10.8. При поступлении заявления о передаче земельного участка в собственность Уполномоченный орган на основании решения Совместной комиссии о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка в течение 5 (пяти) дней после вынесения указанного решения готовит проект постановления о проведении торгов и оценке рыночной стоимости земельного участка.

10.9. В случае если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах). Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.