Приложение N 1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций, находящихся в ведении Тюменской области, и муниципальных образовательных организаций"

Приложение N 1
к распоряжению
Департамента
образования и науки
Тюменской области
от 18 июня 2013 г. N 3-р

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций, находящихся в ведении Тюменской области, и муниципальных образовательных организаций"

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2013 г.

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент департамента образования и науки Тюменской области по предоставлению государственной услуги "Проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций, находящихся в ведении Тюменской области, и муниципальных образовательных организаций" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий при предоставлении государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департаментом образования и науки Тюменской области (далее - Департамент).

1.2. Аттестация проводится в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности.

Круг заявителей

1.3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются обратившиеся в Департамент с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме:

- педагогические работники образовательных организаций, находящихся в ведении Тюменской области, и муниципальных образовательных организаций (далее - педагогические работники) - при проведении аттестации в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);

- руководители образовательных организаций, находящихся в ведении Тюменской области, и муниципальных образовательных организаций (далее - работодатели) - при проведении аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям.

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.4. Информация о месте нахождения и графике работы учреждения участвующего в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графике работы.

Место нахождения департамента образования и науки Тюменской области: г. Тюмень, ул. Володарского, 49, каб. 401.

График работы учреждения:

Дни недели	Периоды и часы работы
Понедельник	8.45 - 18.00
Вторник	8.45 - 18.00
Среда	8.45 - 18.00
Четверг	8.45 - 18.00
Пятница	9.00 - 17.00
Суббота, воскресенье	выходные

1.5. Справочные телефоны

Справочный телефонный номер: 8 (3452) 25-74-53.

1.6. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты.

Адреса официальных сайтов, на которых размещена информация о предоставлении государственной услуги: http://www.gosuslugi.ru, http://www.admtyumen.ru.

Адрес электронной почты: dep_obraz@72to.ru

1.7. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг

1.7.1. Информирование о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг осуществляется:

- непосредственно в помещениях Департамента специалистами отдела;

- с использованием средств телефонной связи;

- путем электронного информирования;

- посредством размещения информации на официальном портале органов государственной власти Тюменской области;

- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области";

- на информационных стендах в помещениях Департамента;

- в средствах массовой информации.

1.7.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Департамента.

1.7.3. Консультации предоставляются по вопросам:

- перечня необходимых документов для предоставления государственной услуги;

- требований к заявителям, претендующим на получение услуги;

- источников получения документов, предоставляемых заявителями для получения услуги;

- мест и графиков приема заявителей специалистами Департамента;

- порядка и сроков рассмотрения заявлений и документов;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.7.4. Основными требованиями при консультировании являются компетентность, четкость в изложении материала и полнота консультирования.

1.7.5. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств массовой информации, информационных систем общего пользования (в том числе сети Интернет, почты и телефонной связи).

1.7.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам в рамках предоставляемой государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.7.7. Заявитель с учетом графика (режима) работы Департамента со дня представления заявления и документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов, в том числе, при помощи телефона, Интернета, электронной почты.

1.7.8. Заявитель в обязательном порядке информируется об отказе в предоставлении государственной услуги в порядке и сроки, предусмотренные настоящим административным регламентом.

1.8. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Информация о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется:

- непосредственно в помещениях Департамента;

- с использованием средств телефонной связи;

- путем электронного информирования;

- посредством размещения информации на официальном портале органов государственной власти Тюменской области;

- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области;

- на информационных стендах в помещениях Департамента;

- в средствах массовой информации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций, находящихся в ведении Тюменской области, и муниципальных образовательных организаций (далее - государственная услуга).

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственную услугу предоставляет Департамент.

2.3. Департамент, предоставляя государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) Департаментом работодателю аттестационного листа и выписки из приказа Департамента, утверждающего решение аттестационной комиссии о результатах аттестации.

Срок предоставления государственной услуги

2.5. Государственная услуга предоставляется в течение 3 месяцев с момента регистрации заявления педагогического работника или в течение 2 месяцев с момента регистрации представления работодателя.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим перечнем:

- Конституция Российской Федерации (Российская газета, N 7, 21.01.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445; Парламентская газета, N 4, 23 - 29.01.2009);

- Трудовой кодекс Российской Федерации (Российская газета, N 256, 31.12.2001);

- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01.1996, N 3, ст. 150; Российская газета, N 13, 23.01.1996, первоначальный текст опубликован в изданиях "Ведомости СНД и ВС РФ", 30.07.1992, N 30, ст. 1797; Российская газета, N 172, 31.07.1992);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30.07.2010);

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года N 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 19, 10.05.2010);

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (Российская газета, N 237, 20.10.2010);

- Письмо Минобрнауки РФ, Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 18.08.2010 N 03-52/46 "О направлении Разъяснений по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" ("Вестник образования России", N 18, сентябрь, 2010)

- Письмо Минобрнауки РФ от 15.08.2011 N 03-515/59 "Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" ("Вестник образования России", N 18, сентябрь, 2011)

- постановление Правительства Тюменской области от 30 мая 2005 года N 55-п "Об утверждении положения о департаменте образования и науки Тюменской области".

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, порядок их представления

2.7. Для получения государственной услуги, предоставляются заявление (или представление от работодателя в случае установления соответствия занимаемой должности) (далее - заявление (представление) и документы:

2.7.1. Для проведения аттестации в целях установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к заявленной квалификационной категории, заявитель представляет в Департамент лично (через уполномоченного представителя), почтовой связью на бумажном носителе либо в электронной форме (в сканированном виде) на адрес электронной почты Департамента, следующие документы:

- заявление о проведении аттестации, заполненное по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Административному регламенту;

- аттестационный лист, заполненный до 7 пункта включительно, по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Административному регламенту;

- копия аттестационного листа, подтверждающего результаты предыдущей аттестации (в случае подачи заявления на установление высшей квалификационной категории);

- копия диплома об образовании.

2.7.2. Проведение аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям работодатель представляет в Департамент лично, почтовой связью на бумажном носителе либо в электронной форме (в сканированном виде) на адрес электронной почты Департамента следующие документы:

- представление по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Административному регламенту;

- аттестационный лист, заполненный работодателем до пункта 7 включительно, по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Административному регламенту;

- копия аттестационного листа, подтверждающего результаты предыдущей аттестации;

- копия диплома об образовании.

Специалисты Департамента не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.8. Форму заявления (приложение N 2) или представления от работодателя (приложение N 4), указанных в пункте 2.7. к настоящему административному регламенту, заявитель может получить:

- при личном обращении в Департамент;

- на сайте http://www.gosuslugi.ru.

При вступлении в силу положений и в сроки, указанные в ст. 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ, в том числе в электронной форме.

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, порядок их предоставления

2.9. При вступлении в силу положений и в сроки, указанные в ст. 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ, для получения государственной услуги заявитель в дополнение к обязательным документам вправе представить документы, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг.

2.10. Документы, указанные в пункте 2.9 заявитель может получить при личном обращении в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, а при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в ст. 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ, в том числе в электронной форме.

2.11. При вступлении в силу положений и в сроки, указанные в ст. 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ, документы, указанные в пункте 2.9. представляются заявителем на бумажном носителе либо направляются в электронном виде посредством официального Портала органов государственной власти Тюменской области.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

2.12. Запрещается требовать от заявителя документы, информацию, осуществления действий:

- не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с предоставлением государственной услуги;

- которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.13. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие документов требованиям, указанным в пунктах 2.8.

Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.14. Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги нет.

2.15. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- заявитель не имеет установленной первой квалификационной категории при подаче заявления на установление высшей квалификационной категории;

- подача заявления на установление высшей квалификационной категории ранее, чем через 2 года после установления первой квалификационной категории.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.16. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги "Проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций, находящихся в ведении Тюменской области, и муниципальных образовательных организаций", отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.17. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.18. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют, в связи с чем, плата не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче в Департамент заявления (или представление от работодателя в случае установления соответствия занимаемой должности) и документов для предоставления государственной услуги и при получении документов не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.20. Заявление (представление), направленное по почте или в электронном виде посредством официального Портала органов государственной власти Тюменской области, подлежат регистрации в день их поступления в Департамент.

При личном обращении заявителя (работодателя) с заявлением (или представлением от работодателя в случае установления соответствия занимаемой должности) и документами для предоставления в отношении него услуги регистрация заявления и документов производится в присутствии заявителя в срок, который не должен превышать 30 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.21. Прием заявителей осуществляется в помещениях Департамента.

2.22. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, находятся в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта.

2.23. Помещения содержат места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами.

Требования к залу ожидания

2.24. Ожидание приема Заявителями осуществляется в помещениях Департамента, оборудованных стульями, кресельными секциями.

2.25. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).

2.26. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей.

2.27. Вход и выход из помещений оборудованы соответствующими указателями.

Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги

2.28. Места для заполнения заявлений (запросов) оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.

2.29. Место для заполнения заявлений (запросов) снабжено стулом, имеет место для написания и размещения документов, заявлений.

Требования к информационным стендам с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.30. На информационных стендах в помещениях Департамента размещается следующая информация:

- режим работы Департамента;

- графики приема граждан специалистами Департамента;

- номера кабинетов, в которых осуществляется прием заявлений и документов и устное информирование заявителей;

- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявителей и устное информирование;

- адрес официального портала органов государственной власти Тюменской области;

- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Департамента;

- образец заполнения заявления;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- блок-схема предоставления государственной услуги (в соответствии с Приложением N 1 к настоящему административному регламенту);

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.31. К информационным стендам, на которых размещается информация, обеспечена возможность свободного доступа граждан, в том числе инвалидов.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.32. Показатели доступности и качества государственной услуги:

Показатели доступности и качества государственной услуги	Нормативное значение показателя
1. Своевременность
1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи заявления и документов	100%
1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 15 минут	100%
2. Качество
2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги	100%
2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом	100%
3. Доступность
3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге	90%
3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального портала органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет	80%
4. Процесс внесудебного обжалования
4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок	100%
4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования	90%

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
Наименование услуги	Среднее количество взаимодействий	Средняя продолжительность
Предоставление услуги "Проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций, находящихся в ведении Тюменской области, и муниципальных образовательных организаций"	1	30 минут

2.33. В связи с отсутствием многофункционального центра в Тюменской области возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре отсутствует.

2.34. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:

- непосредственно в помещениях Департамента;

- с использованием средств телефонной связи;

- путем электронного информирования;

- посредством размещения информации на официальном портале органов государственной власти Тюменской области;

- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области";

- на информационных стендах в помещениях Департамента;

- в средствах массовой информации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Перечень административных процедур

3.1. При предоставлении государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:

3.1.1. Информирование и консультирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги.

3.1.2. Прием и регистрация заявления (представления).

3.1.3. Рассмотрение заявления (представления).

3.1.4. Выдача результата предоставления государственной услуги.

Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги

3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Департамент путем личного обращения или направления обращения с использованием средств массовой информации, информационных систем общего пользования (в том числе сети Интернет, почты и телефонной связи).

3.3. Специалист, ответственный за информирование и консультирование заявителей, в рамках процедур по информированию и консультированию:

- предоставляет заявителю информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги, по желанию заявителя представляет справочные материалы (образцы заявления, перечни документов);

- выдает заявителю перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;

- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.

3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 40 минут.

3.5. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Департамента.

3.6. Критерии принятия решений - обращение заявителя по вопросам представления государственной услуги.

3.7. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации (консультации) по вопросам предоставления государственной услуги.

3.8. По результатам административной процедуры по желанию заявителя представляются справочные материалы (образцы заявления, перечни документов). В случае поступления обращения от заявителя на бумажном носителе по результатам рассмотрения выдается (направляется) ответ на бумажном носителе или по желанию заявителя ответ направляется в форме электронного документа.

Прием и регистрация заявления (представления)

3.9. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги, является поступление заявления (представления) и необходимых документов, указанных в п. 2.7. настоящего административного регламента, в Департамент.

3.10. Заявление (представление) и документы представляются педагогическим работником (работодателем).

При вступлении в силу положений и в сроки, указанные в ст. 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ, заявление предоставляется гражданами на бумажном носителе либо в электронном виде посредством Портала органов государственной власти Тюменской области.

3.11. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов либо заверенные нотариально. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров копий их оригиналам и подлежат возврату заявителю.

3.12. Специалист, ответственный за прием заявления (представления) и необходимых документов, указанных в п. 2.7. настоящего административного регламента, поступивших по почте или в электронном виде посредством официального Портала органов государственной власти Тюменской области, регистрирует заявление (представление) в момент его поступления в журнале приема документов с присвоением порядкового регистрационного номера.

При личном обращении заявителя (работодателя) с заявлением (представлением) и документами, указанными в п. 2.7. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием заявления и документов, регистрирует заявление (представление) в присутствии заявителя (работодателя) в журнале приема документов с присвоением порядкового регистрационного номера в срок, который не должен превышать 15 минут.

3.13. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Департамента, ответственный за прием заявления и документов.

3.14. Критерии принятия решений - поступление заявления (представления) и документов, указанных в п. 2.7. настоящего административного регламента.

3.15. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем проставления порядкового регистрационного номера в журнале приема документов.

Рассмотрение заявления (представления)

3.16. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявление (представление) о проведении аттестации рассматривается аттестационной комиссией (далее - Комиссия) не позднее одного месяца со дня его подачи.

На заседании Комиссии устанавливается отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных п. 2.15 настоящего административного регламента.

3.17. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных п. 2.15 настоящего административного регламента, заявление (представление) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, возвращаются заявителю (работодателю) почтовым отправлением в течение 3 дней с момента рассмотрения документов.

3.18. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п. 2.15 настоящего административного регламента, Комиссия включает педагогического работника в график проведения аттестации.

3.19. Аттестация педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности осуществляется посредством прохождения педагогическими работниками квалификационных испытаний по вопросам, связанным с осуществлением ими педагогической деятельности по занимаемой должности.

3.19.1. Срок проведения квалификационных испытаний устанавливается работодателем в соответствии с графиком проведения аттестации педагогических работников, утвержденным Комиссией.

3.19.2. Работодатель для проведения квалификационных испытаний:

- информирует педагогического работника о дате, месте и времени квалификационных испытаний не менее чем за месяц до начала их проведения;

- подготавливает аудиторию для проведения квалификационных испытаний;

- обеспечивает каждое рабочее место компьютером с необходимым программным обеспечением и выходом в сеть Интернет;

- проводит инструктаж педагогических работников о порядке проведения квалификационных испытаний до начала процедуры аттестации.

3.19.3. Работодатель в течение 7 рабочих дней со дня проведения квалификационных испытаний направляет их результаты в Комиссию.

3.19.4. Комиссия на основании результатов квалификационных испытаний выносит одно из следующих решений:

- соответствует занимаемой должности (указывается должность работника);

- не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника).

3.20. Аттестация педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) состоит в оценке профессиональной компетенции и результативности деятельности педагогического работника.

3.20.1. Для оценки уровня квалификации педагогических работников Комиссией создается и утверждается состав экспертной группы.

3.20.2. Уровень квалификации педагогического работника оценивается путем анализа профессиональных компетенций и результатов его деятельности в динамике за 5 лет на основе аналитических материалов, представленных самим педагогическим работником и работодателем.

3.20.3. Члены экспертной группы на основании оценки профессиональных компетенций педагогического работника готовят итоговое экспертное заключение.

3.20.4. В течение 5 дней после подготовки итогового экспертного заключения экспертная группа знакомит с ним педагогического работника под роспись.

3.20.5. По результатам рассмотрения итогового экспертного заключения для установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), Комиссия выносит одно из следующих решений:

- уровень квалификации (указывается должность) соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

- уровень квалификации (указывается должность) не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

3.21. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают в день голосования председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии, принимавшие участие в голосовании.

Педагогический работник имеет право присутствовать на заседании Комиссии.

Результаты аттестации педагогического работника, непосредственно присутствующего на заседании Комиссии, сообщаются ему после подведения итогов голосования.

3.22. Решение Комиссии с рекомендациями заносятся в аттестационный лист, который подписывают председатель и секретарь Комиссии.

3.23. Специалист, ответственный за проведение аттестации, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией готовит проект приказа о результатах аттестации и передает его директору департамента.

3.24. Директор Департамента в течение 3 рабочих дней с момента поступления проекта приказа Департамента об аттестации при отсутствии замечаний подписывает приказ Департамента об аттестации.

3.25. Результат административной процедуры - подписание приказа об аттестации директором Департамента.

Выдача результата предоставления государственной услуги

3.26. Основанием для начала административной процедуры является подписанный директором Департамента и зарегистрированный приказ об аттестации (далее - приказ).

3.27. На основании приказа специалист Департамента:

- не позднее 30 дней со дня принятия решения Комиссией выдает (направляет) работодателю аттестационный лист и выписку из приказа Департамента об аттестации.

3.28. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Департамента.

3.29. Критерии принятия решений - наличие решения о предоставлении государственной услуги.

3.30. Результат исполнения административной процедуры - выдача (направление) аттестационного листа и выписки из приказа Департамента об аттестации работодателю.

3.31. Фиксацией результата административной процедуры является запись в журнале исходящей корреспонденции.

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента образования и науки Тюменской области от 19 августа 2013 г. N 4-р в настоящий подраздел внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", административных процедур

3.32. Осуществление следующих административных процедур возможно с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области":

- предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;

- подача заявителем заявления (представления) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления (представления) и документов;

- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления (представления) о предоставлении государственной услуги;

- взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;

- получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;

- иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.

3.33. Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства. В случае отсутствия у заявителя электронной подписи требуемого вида заявитель вправе направить заявление без подписи.

3.34. Заявление (представление) и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги и представляемые в электронном виде:

а) оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений (представлений) и иных документов, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области и настоящим административным регламентом;

б) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

в) представляются в органы и организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

- лично при посещении органа или организации;

- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);

- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления (представления) и иные документы.

3.35. Требования к форматам заявлений (представлений) и иных документов также размещены на официальном портале органов государственной власти Тюменской области и официальном сайте учреждения.

3.36. Блок-схема процедуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

IV. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется директором Департамента.

Текущий контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

4.2. По результатам проверок директор Департамента, должностные лица Департамента дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента и равна одному разу в квартал.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в срок не более 20 (двадцати) календарных дней со дня издания приказов директором Департамента путем проведения плановых и внеплановых проверок.

4.5. Плановые проверки включают в себя контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, проведение проверок, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.6. В 10-дневный срок со дня утверждения результатов проверки должностными лицами Департамента разрабатывается и согласовывается с директором Департамента план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.

4.7. Мероприятия осуществляются должностными лицами Департамента в сроки, установленные директором Департамента.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.8. Специалисты, ответственные за прием и рассмотрение документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их рассмотрения.

4.9. Директор Департамента, в котором осуществляется определенные административными процедурами действия, несет персональную ответственность за организацию работы специалистов, за соблюдение сроков и порядка рассмотрения, согласования и оформления документов в ходе предоставления государственной услуги.

4.10. Персональная ответственность специалистов и должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.11. Должностные лица Департамента несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

- невыполнение требований настоящего административного регламента;

- неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

- злоупотребление должностными полномочиями.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.12. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте в сети Интернет учреждения, в форме письменных и устных обращений в учреждение, а также обращений к руководителю Департамента, учреждения в ходе проведения теле-, радиоэфиров, Интернет-конференций.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Заявитель вправе обжаловать принятые (принимаемые) решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, содержащие признаки нарушения закона либо ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, в том числе нарушение установленных настоящим регламентом сроков и порядка осуществления административных процедур, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии)

Случаев для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, осуществляемые (принятые) в рамках предоставления государственной услуги.

Письменная жалоба может быть направлена по почте, с использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

Заявитель имеет право запрашивать и получать в органе, предоставляющем государственную услугу, информацию и документы, необходимые для обжалования решения, принятого в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса. По завершении рассмотрения требования заявителю в срок не позднее 3 рабочих дней направляется ответ с приложением копий документов, заверенных в установленном законодательством порядке, при их наличии в Департаменте.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

В случае поступления жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области или учреждение Тюменской области, жалоба регистрируется в Департаменте не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Поступившая жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.