Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 января 2012 г. N 2-пк в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 1 августа 2011 г. N 83-пк
Административный регламент
предоставления муниципальных услуг по принятию граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлению
жилых помещений муниципального жилищного фонда
по договорам социального найма
24 октября 2011 г., 16 января, 12 ноября 2012 г., 30 сентября 2013 г., 24 февраля, 3 марта, 21 июля 2014 г.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк в раздел I настоящего приложения внесены изменения
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления следующих муниципальных услуг:
прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее по тексту муниципальная услуга).
Регламент, а также информация об органе Администрации города Тюмени, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежит размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), на Интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru).
1.2. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам Российской Федерации, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев.
Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
1.3. Муниципальная услуга по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории муниципального образования города Тюмени (за исключением случаев, установленных законодательством, когда граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства), которые в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях и относятся к категориям граждан, указанным в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - заявители). В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" установлены следующие категории граждан, которые имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
а) граждане, признанные малоимущими в порядке, установленном Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" (далее - Закон Тюменской области N 137);
б) инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды и участники боевых действий на территориях других государств, в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеранах";
в) граждане, являющиеся нетрудоспособными членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях других государств, состоявшие на иждивении и получающие (имеющие право на получение) пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации; родители, не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) погибшего инвалида, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территориях других государств; родители, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и одиноко проживающая (проживающий) супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территориях других государств;
г) исключен;
См. текст подпункта "г" пункта 1.3
д) инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 01.01.2005;
е) исключен;
См. текст подпункта "е" пункта 1.3
ж) граждане - жертвы политических репрессий;
з) исключен;
См. текст подпункта "з" пункта 1.3
и) иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан.
1.4. Муниципальная услуга по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.5. Муниципальная услуга по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляется:
а) гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
б) гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилых помещений в коммунальной квартире при освобождении жилого помещения в такой квартире в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
в) гражданам, подлежащим выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
жилое помещение признано непригодным для проживания;
в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";
г) нанимателям жилых помещений, желающих предоставления им жилых помещений меньшей площадью взамен занимаемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени;
д) иным гражданам в случаях, установленных действующим законодательством.
1.5.1. Муниципальная услуга по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части исполнения обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя предоставляется:
а) нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
б) нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных им до 01.03.2005 в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РСФСР, и не заключившим ранее договор социального найма, а также гражданам, проживающим в жилых помещениях, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам.
1.6. От имени заявителей при предоставлении муниципальных услуг могут выступать:
а) законные представители несовершеннолетнего гражданина (опекуны, попечители);
б) исключен;
См. текст подпункта "б" пункта 1.6
в) опекуны граждан, признанных судами недееспособными, помощники совершеннолетних дееспособных гражданин, в отношении которых установлен патронаж;
г) представители граждан, действующих в силу полномочий, основанных на доверенностях;
д) иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).
1.7. Предоставление муниципальных услуг осуществляется департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - Департамент), который располагается по адресу: ул. Первомайская, 20, город Тюмень, Тюменская область, 625036.
Справочный телефон Департамента: 8(3452) 29-75-00 (приемная).
Электронный адрес Департамента: kui@tyumen-city.ru.
График работы Департамента: понедельник - четверг с 8-45 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.8. Структурными подразделениями Департамента, непосредственно предоставляющими муниципальные услуги, являются:
а) комитет по учету и распределению жилых помещений Департамента (далее - Комитет по учету и распределению) в отношении предоставления муниципальных услуг:
по приему заявлений, документов, а также постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части принятия решений о предоставлении жилых помещений:
гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилых помещений в коммунальной квартире при освобождении жилого помещения в такой квартире, в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции (если капитальный ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателей);
гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений, в случае перевода жилых помещений в нежилые помещения;
гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений, в случае передачи жилых помещений религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";
по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
б) комитет жилищных целевых программ Департамента (далее - Комитет целевых программ) в отношении предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части принятия решений о предоставлении жилых помещений гражданам, подлежащим выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находятся жилые помещения, подлежит сносу либо жилое помещение признано непригодным для проживания;
в) отдел договоров найма Департамента (далее - Отдел) в отношении предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части заключения договоров социального найма и исполнения обязанности наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя.
Указанные структурные подразделения Департамента располагаются по адресу: ул. Ленина, 41, город Тюмень, Тюменская область, 625025.
Справочные телефоны Комитета по учету и распределению 8(3452) 29-77-40; 8(3452) 29-77-41, 8(3452) 43-13-95, 8(3452) 46-13-83; Комитета целевых программ 8(3452) 29-77-63; Отдела 8(3452) 29-76-95.
График работы Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела: понедельник, вторник, среда, четверг с 8-45 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00, суббота, воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
График приема заявителей Комитетом по учету и распределению, Комитетом целевых программ, Отделом: понедельник, четверг с 9-00 до 12-00 и с 13-00 до 15-00, среда с 9-00 до 12-00 и с 13-00 до 19-00. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.9. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальных услуг, а также в целях получения результата муниципальных услуг, осуществляется Комитетом по учету и распределению, Комитетом целевых программ, Отделом в рабочее время согласно графику приема заявителей Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.3 Регламента.
Предварительная запись на личный прием производится по телефонам:
Комитета по учету и распределению 8(3452) 29-77-40;
Комитета целевых жилищных программ 8(3452) 29-77-63;
Отдела 8(3452) 29-76-95;
через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Предварительная запись на личный прием осуществляется в порядке, определенном главой 3.3 Регламента.
1.10. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
а) по справочным телефонам Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела в часы их работы;
б) по телефону информационно-диспетчерской службы Администрации города Тюмени (далее - ИДС) 8 (3452) 451520 или 8 (3452) 051, работающему в круглосуточном режиме;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);
д) в форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес Департамента;
е) в ходе личного приема граждан;
ж) через информационные киоски Администрации города Тюмени (либо компьютеры со справочно-правовыми системами и программными продуктами), установленные в зданиях (помещениях) Администрация города Тюмени;
з) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для ожидания приема;
и) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
1.11. Основными требованиями к информированию граждан являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
1.12. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;
в) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема граждан, и должна содержать:
график работы Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела, Департамента;
номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;
круг заявителей;
форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к Регламенту);
копию настоящего Регламента;
правила работы с компьютером со справочно-правовыми системами и программными продуктами, указанным в подпункте "ж" пункта 1.10. Регламента, а также фамилию, имя, отчество, телефон, номер кабинета сотрудника, отвечающего за работу компьютера;
сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы граждан на решения и действия (бездействия) Департамента и его должностных лиц;
номер телефонного центра качества предоставления муниципальных и государственных услуг.
1.13. Предоставление информации по вопросу предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.10. Регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2. Регламента.
1.14. С целью дополнительного информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги Департаментом организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
1.15. Изменения в информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной в соответствии с пунктом 1.12. Регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься работниками Департамента, ответственными за ее внесение.
1.16. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, о сроках и способе уведомления заявителя, предоставляется заявителям способами, предусмотренными подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 1.10. Регламента, в порядке, установленном главой 3.5. Регламента.
1.17. Основными задачами Департамента при организации предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5. Регламента;
в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:
оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;
достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги, определенных пунктом 2.30. Регламента;
перспективное планирование повышения качества предоставления муниципальных услуг и их интеграции с иными предоставляемыми государственными и муниципальными услугами;
г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 января 2012 г. N 2-пк в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Наименование муниципальных услуг:
а) прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
б) предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
в) предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2. Органом Администрации города Тюмени, предоставляющим муниципальные услуги, является Департамент. Структурными подразделениями Департамента, непосредственно предоставляющими муниципальные услуги являются:
а) Комитет по учету и распределению в отношении предоставления муниципальных услуг:
по приему заявлений, документов, а также постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части принятия решений о предоставлении жилых помещений:
гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилых помещений в коммунальной квартире, при освобождении жилого помещения в такой квартире в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции (если капитальный ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателей);
гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений, в случае перевода жилых помещений в нежилые помещения;
гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений, в случае передачи жилых помещений религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";
по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
б) Комитет целевых программ в отношении предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части принятия решений о предоставлении жилых помещений гражданам, подлежащим выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находятся жилые помещения, подлежит сносу либо жилое помещение признано непригодным для проживания;
в) Отдел в отношении предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части заключения договоров социального найма на жилые помещения и исполнения обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Департамент при предоставлении муниципальных услуг взаимодействует с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной миграционной службой, Министерством обороны Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Управлением МВД по Тюменской области, Военным комиссариатом Тюменской области, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области", департаментом социального развития Тюменской области, департаментом имущественных отношений Тюменской области, Управлением записи актов гражданского состояния Тюменской области, ГАУ ТО Центры занятости населения, координацию, регулирование и контроль деятельности которых осуществляет департамент труда и занятости населения Тюменской области, учреждениями здравоохранения, подведомственные департаменту здравоохранения Тюменской области и Администрации города Тюмени, администрациями муниципальных образований Тюменской области, с департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, территориальными органами Администрации города Тюмени, муниципальным казенным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство.
2.4. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.3. Регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями.
2.5. Должностные лица Департамента во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
2.6. Должностные лица Департамента не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации. Взаимодействие, необходимое для предоставления муниципальной услуги, должно осуществляться согласно пункту 2.4. Регламента.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.7. Результатами предоставления муниципальных услуг являются:
а) при приеме заявлений, документов, а также постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
приказ директора Департамента (далее - приказ) о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
приказ о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет;
приказ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
приказ о переводе в списки учета граждан в соответствии с изменившимися условиями;
приказ о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
приказ об исключении граждан из отдельных списков граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
уведомление о внесении изменений в учетное дело;
сообщение об отказе во внесении изменений в учетное дело;
б) при предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма:
информация об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в устной или письменной форме;
сообщение об отказе в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в устной или письменной форме;
в) при предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма:
договор социального найма;
сообщение об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
г) при исполнении обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя:
при вселении в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя - дополнительное соглашение об изменении договора социального найма жилого помещения в связи с указанием в данном договоре нового члена семьи нанимателя либо сообщение о запрете вселения граждан, не являющихся супругом, ребенком или родителем нанимателя, в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи;
при вселении в жилое помещение граждан в качестве временных жильцов - регистрация предварительного уведомления о вселении указанных граждан либо сообщение о запрете проживания временных жильцов в жилом помещении;
при обмене жилыми помещениями - согласие наймодателя на обмен жилыми помещениями либо отказ в даче такого согласия;
при поднайме жилого помещения - согласие наймодателя на передачу занимаемого нанимателем жилого помещения (части жилого помещения) в поднаем либо отказ в даче такого согласия;
при изменении договора социального найма в случае заключения одного договора на одну квартиру, в котором граждане пользуются жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединились в одну семью, - один договор социального найма либо сообщение об отказе в его заключении;
при изменении договора социального найма в случае замены нанимателя вместо первоначального(умершего) нанимателя - дополнительное соглашение к договору социального найма либо сообщение об отказе во внесении изменений в договор социального найма;
при расторжении договора социального найма - соглашение о расторжении договора социального найма либо сообщение об отказе в расторжении договора социального найма;
при заключении договора социального найма жилого помещения - договор социального найма либо сообщение об отказе в заключении договора социального найма, в случае обращения нанимателя, не оформившего договор социального найма в установленном порядке;
при внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в связи с изменением адреса жилого помещения, изменением площади жилого помещения, количества комнат в результате произведенной в установленном законом порядке перепланировки, изменением фамилии, имени, отчества нанимателя (членов семьи нанимателя), исправлением допущенных технических ошибок (опечаток в фамилии, имени, отчестве гражданина, в его паспортных данных, в адресе жилого помещения) - дополнительное соглашение к договору социального найма либо сообщение об отказе во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения.
2.8. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 рабочих дней со дня подачи документов, за исключением следующих случаев:
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк подпункт "а" пункта 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
а) при предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в письменной форме - 10 рабочих дней, при обращении в устной форме в ходе личного приема муниципальная услуга предоставляется непосредственно в ходе личного приема в устной форме;
б) при предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения - 3-х месяцев со дня подачи документов;
в) при вселении в жилое помещение граждан в качестве временных жильцов, обмене жилыми помещениями, поднайме жилого помещения или расторжении договора социального найма - 10 рабочих дней со дня подачи документов.
2.9. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (Часть 1). Ст. 14;
б) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301;
в) Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2005 N 1 (Часть 1). Ст. 15;
г) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации//Собрание законодательства РФ. 2006. N 19. Ст. 2060;
д) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"//Собрание законодательства РФ. 2010. N 31. Ст. 4179;
е) Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"//Собрание законодательства РФ. 1995. N 3. Ст. 168;
ж) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов"//Собрание законодательства РФ. 1995. N 48. Ст. 4563;
з) исключен;
См. текст подпункта "з" пункта 2.9
и) Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 21. Ст. 699;
к) постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения"//Собрание законодательства РФ. 2005. N 22. Ст. 2126;
л) постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"//Собрание законодательства РФ. 2006 N 25. Ст. 2736;
м) постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"//Собрание законодательства РФ. 2006. N 6. Ст. 702;
н) Закон Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений в Тюменской области"//Тюменские известия. 1999. N 183;
о) исключен;
См. текст подпункта "о" пункта 2.9
п) постановление Правительства Тюменской области от 31.10.2007 N 268-п "Об утверждении Положения о порядке формирования номенклатуры жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и их предоставления"//Тюменская область сегодня. 2007. N 213;
р) решение Тюменской городской Думы от 30.06.2005 N 225 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма"//Тюменский курьер. 2005. N 92;
с) решение Тюменской городской Думы от 24.09.2009 N 350 "О порядке предоставления жилых помещений для переселения граждан из муниципального жилищного фонда города Тюмени, признанного непригодным для проживания"//Тюменский курьер. 2009. N 183.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения
2.10. Для предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
а) заявление о принятии на учет по форме согласно приложениям 2, 3, к Регламенту, подписываемое всеми проживающими совместно с заявителем совершеннолетними членами семьи (далее - заявление о принятии на учет);
б) документы, необходимые для признания гражданина малоимущим (в соответствии со статьей 8.2 Закона Тюменской области N 137) при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по данному основанию:
справка территориального органа социальной защиты населения о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, исходя из видов доходов, определяемых в соответствии с частью 3 статьи 8.1 Закона Тюменской области N 137;
документ из органа налоговой службы о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства (в случае отсутствия у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества или транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности, представляется справка органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и транспортные средства);
документ, подтверждающий наличие независящих причин, указанных в части 3 статьи 8.1 Закона Тюменской области N 137:
свидетельство о рождении и (или) справка из образовательной организации об обучении ребенка при многодетности (наличие в семье трех и более нетрудоспособных детей и (или) детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, организациях начального, среднего или высшего профессионального образования по очной форме);
свидетельство о рождении или заключение медико-социальной экспертизы в случае ухода за ребенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом;
пенсионное удостоверение - при достижении пенсионного возраста;
заключение медико-социальной экспертизы при наличии нетрудоспособности;
заключение медико-социальной экспертизы, с указанием необходимости постороннего ухода за инвалидом, в случае ухода за нетрудоспособным членом семьи;
справка из образовательного учреждения, при обучении в образовательных учреждениях (организациях) среднего специального или высшего образования по очной форме;
справка территориального органа федеральной службы занятости населения в случае признания гражданина безработным;
в случае когда доходы трудоспособного гражданина ниже размера дохода, установленного органами местного самоуправления города Тюмени, - копия трудовой книжки, справка о заработной плате, справка о составе семьи;
в) документы, необходимые для признания гражданина относящимся к категории, установленной частью второй статьи 7 Закон Тюменской области N 137, при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по данным основаниям:
документы, подтверждающие отношение заявителя к одной из категорий граждан, указанных в подпунктах "б" - "з" пункта 1.3. Регламента (удостоверение, заключение медико-социальной экспертизы, справки);
граждане, указанные в подпунктах "д", "ж" пункта 1.3 Регламента, при наличии в их собственности недвижимого имущества - дополнительно предоставляют документ о стоимости данного недвижимого имущества (справку о кадастровой (инвентаризационной) стоимости), при наличии в их собственности транспортного средства - самостоятельно оценивают его и указывают стоимость в заявлении;
г) документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении:
копия документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении);
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя и членов его семьи;
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме (в случае временного отсутствия члена семьи заявителя);
справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество с мест постоянного жительства за последние пять лет;
сведения о местах проживания за последние пять лет (поквартирные карточки, домовые книги, правоустанавливающие документы на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
д) в зависимости от основания признания нуждающимися в жилых помещениях граждане дополнительно предоставляют следующие документы: при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, - документ, на основании которого заявитель и его семья используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления (договор поднайма, найма, безвозмездного пользования и иные предусмотренные действующим законодательством, а также документы, подтверждающие право пользования нанимателя и право собственности собственника жилого помещения, предоставившего его во временное пользование);
при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, - правоустанавливающий документ на жилое помещение, где заявитель и его семья проживают на момент подачи заявления (договор социального найма или ордер, свидетельство о праве собственности и (или) иные документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение);
при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, - документы, подтверждающие проживание в помещении, не отвечающем установленным требованиям (принятое в установленном законом порядке решение уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания);
при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности: правоустанавливающие документы на жилое помещение в квартире, где проживает семья, в которой имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, а также медицинское заключение о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации;
при признании нуждающимися в жилых помещениях детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения:
е) копия документов, удостоверяющих личность представителя заявителя и его полномочия;
ж) при перерегистрации граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях:
заявление об изменении условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях по форме согласно приложению 4 к Регламенту;
документы, подтверждающие изменение условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях (изменение состава семьи; изменение места жительства; приобретение в собственность жилых помещений иных объектов недвижимости, транспортных средств; переезд на территорию другого муниципального образования; изменение правового режима использования занимаемого жилого помещения, его технических характеристик; изменение группы инвалидности; изменение доходов граждан, признанных малоимущими);
з) при снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях - заявление о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по форме согласно приложению 5 к Регламенту.
2.11. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк подпункт "а" пункта 2.11 настоящего приложения изложен в новой редакции
а) заявление о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, по форме согласно приложению 6 к Регламенту (далее - заявление о предоставлении информации), за исключением случая обращения заявителя о предоставлении информации в ходе личного приема в устной форме;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк пункт 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.12. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
а) при предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложению 7 к Регламенту (далее - заявление);
обязательство всех совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемого жилого помещения по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения государственного или муниципального специализированного жилищного фонда по форме согласно приложению 8 к Регламенту;
документы, предусмотренные подпунктами "б", "г", "д" пункта 2.10 Регламента;
б) при предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилых помещений в такой квартире в случаях, установленных Жилищным кодексом РФ:
заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложению 9 к Регламенту;
документы, указанные в подпунктах "б", "г", "д" пункта 2.10 Регламента (для граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и граждан, которые могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях);
документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.10 Регламента (для граждан, которые могут быть признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления);
правоустанавливающие документы на занимаемые жилые помещения в коммунальной квартире;
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемых жилых помещениях в коммунальной квартире;
в) при предоставлении жилого помещения в связи со сносом многоквартирного жилого дома, переводом жилого помещения в нежилое помещение, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, признании жилого помещения непригодным для проживания:
заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложениям 10, 11 к Регламенту;
обязательство всех совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемого жилого помещения по договору социального найма, договору найма государственного и муниципального жилищного фонда по форме согласно приложению 8 к Регламенту;
документы, удостоверяющие личность заявителя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих;
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении));
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор социального найма, договор найма, ордер, решение суда о признании права пользования жилым помещением);
документы, подтверждающие обстоятельства, послужившие основанием предоставления другого жилого помещения по договору социального найма (решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, решение о проведении капитального ремонта, реконструкции дома, решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение, решение о признании жилого помещения непригодным для проживания);
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемом жилом помещении;
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи нанимателя по причине прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования по очной форме (в случае временного отсутствия члена семьи нанимателя);
г) при предоставлении жилого помещения нанимателю по договору социального найма жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения:
заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложению 12 к Регламенту;
договор социального найма на занимаемое жилое помещение;
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемом жилом помещении;
документы, удостоверяющие личность нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих;
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи по причине прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме (в случае временного отсутствия члена семьи нанимателя);
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении));
письменное согласие проживающих совместно с нанимателем членов семьи на предоставление жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения;
письменное согласие опекуна (попечителя) и органа опеки и попечительства (в случае проживания в жилом помещении лица, находящегося под опекой (попечительством)) на предоставление жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения.
В случае пропуска заявителем срока заключения договора социального найма, установленного решением о предоставлении жилого помещения, предоставляются документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока (копия листка временной нетрудоспособности или справка о выдаче листка временной нетрудоспособности из медицинского учреждения, справка о нахождении на стационарном лечении из медицинского учреждения, копии билетов на проезд железнодорожным, автомобильным, авиационным, водным транспортом).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения
2.13. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в части исполнения обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
а) при вселении в жилое помещение граждан (не являющихся супругом, ребенком или родителем нанимателя) в качестве членов семьи нанимателя:
заявление по форме согласно приложению 13 к Регламенту;
договор социального найма;
документы, удостоверяющие личность нанимателя, проживающих совместно с ним членов его семьи, включая временно отсутствующих, и вселяемого гражданина;
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи по причине прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования по очной форме и иным причинам (в случае временного отсутствия члена семьи нанимателя);
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении);
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемом жилом помещении;
б) при вселении в жилое помещение граждан в качестве временных жильцов:
уведомление по форме согласно приложению 14 к Регламенту;
договор социального найма;
документы, удостоверяющие личность нанимателя, членов его семьи и вселяемого гражданина;
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемом жилом помещении;
в) при обмене жилыми помещениями:
заявление об обмене по форме согласно приложению 15 к Регламенту;
договоры социального найма на жилые помещения, участвующие в обмене;
договор об обмене жилыми помещениями;
копии поквартирных карточек на жилые помещения, участвующие в обмене;
документы, удостоверяющие личность нанимателей и членов их семей, включая временно отсутствующих;
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи по причине прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования по очной форме и иные (в случае временного отсутствия члена семьи нанимателя);
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении);
согласие органов опеки и попечительства (в случае если в жилых помещениях проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные члены семьи нанимателей);
г) при поднайме жилого помещения:
заявление по форме согласно приложению 16 к Регламенту;
договор социального найма;
документы, удостоверяющие личность нанимателя и членов его семьи;
договор поднайма;
копия поквартирной карточки на жилое помещение;
документы, удостоверяющие личность нанимателей и членов их семей, всех собственников жилых помещений и членов их семей в коммунальной квартире в случае предоставления в поднайм жилого помещения в коммунальной квартире;
д) при изменении договора социального найма в случае заключения одного договора на одну квартиру, в котором граждане пользуются жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединились в одну семью:
заявление по форме согласно приложению 17 к Регламенту;
договоры социального найма;
документы, удостоверяющие личность нанимателей и членов их семей;
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении);
копия поквартирной карточки на занимаемое жилое помещение;
е) при изменении договора социального найма в случае замены нанимателя вместо первоначального:
заявление по форме согласно приложению 18 к Регламенту;
договор социального найма;
документы, удостоверяющие личность нанимателя и членов его семьи;
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении);
свидетельство о смерти первоначального нанимателя (в случае его смерти);
копия поквартирной карточки на занимаемое жилое помещение;
ж) при расторжении договора социального найма:
заявление по форме согласно приложению 19 к Регламенту;
договор социального найма;
документы, удостоверяющие личность нанимателя и членов его семьи (при расторжении договора на основании заявления);
з) при заключении договора социального найма жилого помещения с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных им до 01.03.2005 в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РСФСР, и не заключившими ранее договор социального найма предоставленного жилого помещения, а также с гражданами, проживающими в жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях:
заявление согласно приложению 35 к Регламенту;
документ о праве пользования жилым помещением (ордер на жилое помещение, договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный до передачи жилого помещения в муниципальную собственность, решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма);
документы, удостоверяющие личности заявителя и членов его семьи;
документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя);
документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении));
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи по причине прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования по очной форме (в случае временного отсутствия члена семьи нанимателя);
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащие сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемом жилом помещении;
документы, подтверждающие изменение адреса предоставляемого жилого помещения (акт изменения адреса), в случае изменения адреса жилого помещения;
справка о расчете доли мест общего пользования (для жилых помещений в коммунальных квартирах);
и) при внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в связи с изменением адреса жилого помещения, изменением площади жилого помещения, количества комнат в результате произведенной в установленном законом порядке перепланировки, изменением фамилии, имени, отчества нанимателя (членов семьи нанимателя), исправлением допущенных технических ошибок (опечаток в фамилии, имени, отчестве гражданина, в его паспортных данных, в адресе жилого помещения):
заявление согласно приложению 36 к Регламенту;
договор социального найма жилого помещения;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя);
копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащие сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемом жилом помещении;
документы, подтверждающие изменение адреса предоставляемого жилого помещения (акт о изменения адреса) в случае изменения адреса жилого помещения;
документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества нанимателя (членов семьи нанимателя);
решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения либо решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 2.14 настоящего приложения внесены изменения
Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителем в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
2.14. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.10. - 2.13. Регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
При личном приеме заявление о предоставлении муниципальной услуги подписывается заявителем и членами его семьи в присутствии должностного лица, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке. Заявление о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма подписывается заявителем.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме подается путем заполнения формы, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг, и должно быть подписано электронной подписью заявителя с последующим его личным подписанием членами семьи в ходе личного приема специалистом (в случае, если согласно Регламенту заявление должно быть подписано членами семьи заявителя).
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде должны быть подписаны электронными подписями заявителя и членов его семьи.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтового отправления подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк в пункт 2.15 настоящего приложения внесены изменения
2.15. В целях предоставления муниципальной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе:
справку территориального органа социальной защиты населения о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, исходя из видов доходов, определяемых в соответствии с частью 3 статьи 8.1 Закона Тюменской области N 137;
документ из органа налоговой службы о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства (в случае отсутствия у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества или транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности, представляется справка органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и транспортные средства);
свидетельства о рождении, о заключении (расторжении) брака и о смерти, выданные органами ЗАГС Тюменской области;
пенсионное удостоверение;
заключение медико-социальной экспертизы, выданное ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области";
справку территориального органа федеральной службы занятости населения в случае признания гражданина безработным;
документы, подтверждающие отношение заявителя к одной из категорий граждан, указанных в подпунктах "б" - "ж" пункта 1.3 Регламента (удостоверение, заключение медико-социальной экспертизы, справки);
справку органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и регистрацию транспортных средств, о наличии (отсутствии) объектов недвижимости и транспортных средств;
справку о стоимости зарегистрированных объектов недвижимости;
копию поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя и членов его семьи (в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципальных образований Тюменской области);
документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
справку органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество с мест постоянного жительства за последние пять лет;
правоустанавливающий документ на жилое помещение (в части договора социального найма, заключенного с Администрацией города Тюмени, и правоустанавливающего документа на жилое помещение, права на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
документы, подтверждающие проживание в помещении, не отвечающем установленным требованиям (заключение межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, образованной при Администрации города Тюмени либо акт межведомственной комиссии об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодных для проживания);
медицинское заключение о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации, справка о выдаче листка временной нетрудоспособности, справка о нахождении на стационарном лечении, выданные учреждением здравоохранения, подведомственным департаменту здравоохранения Тюменской области или Администрации города Тюмени;
документы, подтверждающие обстоятельства, послужившие основанием предоставления другого жилого помещения по договору социального найма (решение о сносе дома, решение о проведении капитального ремонта, реконструкции дома, решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение);
письменное согласие органа опеки и попечительства (в случае проживания в жилом помещении лица, находящегося под опекой (попечительством)) на предоставление жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения;
согласие органов опеки и попечительства (в случае если в жилых помещениях проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные члены семьи нанимателей) на обмен жилыми помещениями.
документы, подтверждающие изменение адреса предоставляемого жилого помещения (акт изменения адреса);
решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения либо решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии.
При предоставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах 2 - 21 настоящего пункта, Комитет по учету и распределению, Комитет целевых программ, Отдел запрашивают недостающие документы (информацию), необходимые(ую) в целях предоставления муниципальной услуги, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках системы межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия.
Документы, предусмотренные пунктами 2.10 - 2.13 Регламента и не указанные в абзацах 2 - 21 настоящего пункта, должны быть предоставлены заявителем самостоятельно.
2.16. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 февраля 2014 г. N 28-пк в подпункт "в" пункта 2.16 настоящего приложения внесены изменения
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в подпункт "г" пункта 2.16 настоящего приложения внесены изменения
г) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
2.17. Должностные лица Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела не вправе истребовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 2.18 настоящего приложения внесены изменения
2.18. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк пункт 2.19 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.19. В принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
б) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
в) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
г) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.
2.20. В предоставлении муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в части перерегистрации граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещения, отказывается при неподтверждении изменения условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях.
2.21. В предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма отказывается в случае, если заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.4. Регламента.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 января 2012 г. N 2-пк в пункт 2.22 настоящего приложения внесены изменения
2.22. В предоставлении муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) отсутствие свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям;
б) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 1.5. Регламента;
в) отсутствие или утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк пункт 2.22 настоящего приложения дополнен подпунктом "г"
г) непредставление документов, которые в соответствии с пунктом 2.15 Регламенты должны представляться в обязательном порядке, либо их представление с нарушением пункта 2.16 Регламента;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк пункт 2.22 настоящего приложения дополнен подпунктом "д"
д) пропуск заявителем срока заключения договора социального найма, установленного решением о предоставлении жилого помещения, кроме случая пропуска срока по уважительным причинам (временной нетрудоспособности, нахождении на стационарном лечении, выезда за пределы города Тюмени), либо отказ заявителя в письменной форме от заключения договора социального найма жилого помещения.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 2.23 настоящего приложения внесены изменения
2.23. При исполнении обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя:
а) в выдаче согласия наймодателя о вселении граждан, не являющихся супругом, ребенком или родителем нанимателя, в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи отказывается при наличии одного из следующих оснований:
если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы;
отсутствие согласия членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующего члена семьи, на вселение в занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма;
б) при вселении в жилое помещение граждан в качестве временных жильцов направляется сообщение о запрете проживания временных жильцов в жилом помещении в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления;
в) в выдаче согласия наймодателя на обмен жилыми помещениями отказывается при наличии одного из следующих оснований:
к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне;
г) в выдаче согласия наймодателя на передачу занимаемого нанимателем жилого помещения (части жилого помещения) в поднаем отказывается при наличии одного из следующих оснований:
если после заключения договора поднайма общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - менее нормы предоставления;
отсутствие согласия проживающих совместно с нанимателем членов его семьи на передачу занимаемого жилого помещения (части жилого помещения) в поднаем, а в коммунальной квартире отсутствие также согласия всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей;
если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне, а также в других предусмотренных федеральными законами случаях;
д) в заключении одного договора социального найма на одну квартиру, в котором граждане пользуются жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединились в одну семью, отказывается при несоответствии граждан требованиям, установленным части 1 статьи 82 Жилищного кодекса РФ;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк подпункт "е" пункта 2.23 настоящего приложения изложен в новой редакции
е) в изменении договора социального найма в случае замены нанимателя вместо первоначального (умершего) нанимателя отказывается при отсутствии согласия остальных членов семьи нанимателя на замену нанимателя вместо первоначального (умершего) нанимателя;
ж) в расторжении договора социального найма отказывается при отсутствии согласия проживающих совместно с нанимателем членов его семьи;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк пункт 2.23 настоящего приложения дополнен подпунктом "з"
з) в заключении договора социального найма с лицами, указанными в подпункте "б" пункта 1.5.1 Регламента, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
отсутствует документ, подтверждающий право пользования заявителем жилым помещением;
жилое помещение не находится в муниципальной собственности города Тюмени;
помещение является нежилым;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк пункт 2.23 настоящего приложения дополнен подпунктом "и"
и) во внесении изменений в договор социального найма в связи с изменением адреса жилого помещения; изменением площади жилого помещения, количества комнат в результате произведенной в установленном законом порядке перепланировки, изменением фамилии, имени, отчества нанимателя (членов семьи нанимателя), исправлением допущенных технических ошибок (опечаток в фамилии, имени, отчестве гражданина, в его паспортных данных, в адресе жилого помещения), отказывается в случае, если предоставленные документы не подтверждают наличие оснований для внесения изменений в договор социального найма.
При исполнении обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случае непредставления документов, которые в соответствии с пунктом 2.15 Регламенты должны представляться в обязательном порядке, либо их представления с нарушением пункта 2.16 Регламента.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 января 2012 г. N 2-пк в пункт 2.24 настоящего приложения внесены изменения
2.24. Отказ в предоставлении муниципальных услуг не препятствует повторной подаче документов при устранении выявленного основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальных услуг может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.25. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.26. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в подпункт "а" пункта 2.26 настоящего приложения внесены изменения
а) 15 минут при приеме к должностному лицу для подачи необходимых документов;
б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата муниципальной услуги.
2.27. Прием к должностному лицу для оформления заявления и сдачи необходимых документов по предварительной записи должен осуществляться без ожидания в очереди, строго по времени, установленному при предварительной записи.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк пункт 2.28 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.28. Заявления о предоставлении муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота, если законом Тюменской области не установлено иное, в день их поступления независимо от формы предоставления документов: на бумажных носителях или в электронной форме.
В ходе приема заявителей уполномоченное должностное лицо выдает расписку о приеме документов.
2.29. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
а) помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк в подпункт "б" пункта 2.29 настоящего приложения внесены изменения
б) помещения Департамента оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела, непосредственно осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
место нахождения;
режим работы;
официальный сайт Администрации города Тюмени;
справочные телефонные номера и электронный адрес Департамента;
в) прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
г) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
указателями входа и выхода;
табличкой с номерами и наименованиями помещений;
системой кондиционирования воздуха.
пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк подпункт "д" пункта 2.29 настоящего приложения изложен в новой редакции
д) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В помещении также должны размещаться информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, определенную подпунктом "в" пункта 1.12 Регламента;
е) информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей, на высоте не менее 2,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются);
ж) место приема заявителей должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
з) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием, и (или) должностное лицо должно иметь личную идентификационную карточку;
местом для письма и раскладки документов, стулом;
и) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
к) на территории, прилегающей к зданию Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.30. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
а) информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;
в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
е) наличие удобного для граждан графика работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе наличие возможности получения муниципальной услуги в дополнительное вечернее время в будние дни и выходные дни, когда в соответствии с трудовым законодательством основная масса работающих граждан отдыхает;
ж) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
з) удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
и) удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
к) удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги;
л) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
м) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.31. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 января 2012 г. N 2-пк в пункт 3.1.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1.1. Предоставление муниципальных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о муниципальной услуге;
б) предварительная запись граждан на личный прием;
в) прием документов для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
г) предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги;
д) межведомственное информационное взаимодействие;
е) подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
ж) правовая экспертиза документов;
з) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги;
и) перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
к) снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
л) предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
м) предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
н) исполнение обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя.
3.1.2. Наступление каждой административной процедуры предоставления муниципальной услуги, за исключением процедур, указанных в подпунктах "а", "г" пункта 3.1.1. Регламента, должно отражаться должностным лицом в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее в формах, предусмотренных подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.10. Регламента.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан:
а) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) могут задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Звонки граждан по справочным телефонам Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела принимаются в соответствующие часы работы Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела, указанные в графике его работы.
Звонки граждан по справочному телефону ИДС принимаются в круглосуточном режиме. В рамках информирования ИДС по предоставлению муниципальной услуги гражданину по его желанию предоставляется консультация в режиме реального времени со специалистом Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги. Консультация оказывается в часы работы Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела.
3.2.4. При личном приеме граждан в Комитете учета и распределения, Комитета целевых программ, Отдела в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в подпункт "а" пункта 3.2.4 настоящего приложения внесены изменения
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) должностные лица, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц;
г) содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5. Регламента.
3.2.5. Обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в срок не позднее следующего дня после их поступления и должно быть рассмотрено в срок не позднее 5 дней со дня его поступления. Ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направляется в пределах срока рассмотрения на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.
3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о муниципальной услуге.
3.3. Предварительная запись граждан на личный прием
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк пункт 3.3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по предварительной записи граждан на личный прием является обращение заявителя, последовавшее по телефонам Комитета по учету и распределению 8(3452) 29-77-40, Комитета целевых программ 8(3452) 29-77-63, Отдела 8(3452) 29-76-95, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Исключен.
См. текст пункта 3.3.2
3.3.3. Предварительная запись по телефону или в ходе личного приема граждан производится в часы работы Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела. Сотрудник, осуществляющий предварительную запись, предлагает гражданину удобное для него время личного приема, свободное от приема других граждан. В ходе предварительной записи фиксируется время и дата приема гражданина, его фамилия, имя, отчество, при этом гражданину сообщается время, дата и место его приема. Предварительная запись производится в специальном журнале предварительной записи, ведущемся на бумажном носителе и в электроном виде.
3.3.4. В предварительной записи гражданину отказывается в случае, если он уже предварительно записан на личный прием и не отказался от произведенной записи на личный прием.
3.3.5. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги не должна превышать 3 минут.
3.3.6. Результатом административной процедуры является осуществленная предварительная запись гражданина на личный прием либо отказ в предварительной записи.
3.4. Прием документов, необходимых для принятия на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк в пункт 3.4.1 настоящего приложения внесены изменения
Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителем в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, является обращение заявителя или его представителя в Комитет по учету и распределению посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление о принятии на учет подается по форме, определенной в приложениях 2, 3 Регламента.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк пункт 3.4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителем в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
3.4.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется Комитетом по учету и распределению в рабочее время согласно графику приема заявителей Комитета по учету и распределению в порядке очереди либо по предварительной записи. При личном приеме заявитель и его представители предъявляют должностному лицу документы, удостоверяющие их личность.
Заявление о принятии на учет подписывается гражданами в присутствии должностного лица, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Заявление о принятии на учет может быть направлено заявителем с приложением скан-образов документов, предусмотренных пунктом 2.10 Регламента, в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае должностное лицо Комитета по учету и распределению, ответственное за прием документов, в течение 3-х рабочих дней со дня отправления заявителем документов совершает действия, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "д" пункта 3.4.3 Регламента, и посредством Портала государственных и муниципальных услуг уведомляет заявителя о необходимости предоставления для сверки оригиналов документов, приложенных в виде скан-образов, и явки членов семьи в целях подписания заявления (в случае, если заявитель подал заявление о принятии на учет с членами семьи).
Оригиналы документов для сверки должны быть представлены не позднее 3-х рабочих дней со дня направления уведомления, при их непредставлении в указанный срок и неявки членов семьи заявителя (в случае, если заявитель подал заявление о принятии на учет с членами семьи) в предоставлении муниципальной услуги отказывается по основанию, определенному подпунктом "а" пункта 2.19 Регламента, о чем не позднее трех рабочих дней после принятия решения уведомляется заявитель посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
При предоставлении оригиналов заявителем в указанный в абзаце 4 настоящего пункта срок и явки всех членов семьи (в случае, если заявитель подал заявление о принятии на учет с членами семьи) должностное лицо Комитета по учету и распределению, ответственное за прием документов, совершает действия, предусмотренные подпунктами "а", "в", "е", "ж", "з", "и" пункта 3.4.3 Регламента, в целях приема документов.
Заявление о принятии на учет может быть направлено посредством почтового отправления с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подписи на заявлении, верность копий документов, предусмотренных пунктом 2.10 Регламента, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк в пункт 3.4.3 настоящего приложения внесены изменения
Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителем в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
3.4.3. В ходе приема документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, должностное лицо, уполномоченное на прием документов:
а) регистрирует заявление в книге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которая ведется по установленной форме в электронном виде, в порядке, определенном законодательством Тюменской области.
Продолжительность данного действия не должна превышать 30 секунд;
б) устанавливает личность заявителя (членов его семьи), обратившегося (ихся) за оказанием муниципальной услуги, путем проверки документов, удостоверяющих их личность, либо проверки подлинности электронных подписей граждан, подавших заявление в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей. Продолжительность данного действия не должна превышать 40 секунд на каждого гражданина;
в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги. Продолжительность данного действия не должна превышать 1 минуты;
г) распечатывает заявление о приеме на учет и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде. Продолжительность данного действия не должна превышать 7 минут;
д) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.15. Регламента должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.16. Регламента. Продолжительность данного действия не должна превышать 25 минут;
е) удостоверяет подпись граждан на заявлении о принятии на учет при личном приеме (в случае если соответствующие подписи не засвидетельствованы в нотариальном порядке). Продолжительность данного действия не должна превышать 10 секунд на каждый документ;
ж) осуществляет проверку предоставленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 секунд на каждый документ;
з) при выявлении в ходе личного приема нарушений требований, предусмотренных пунктами 2.10 - 2.13, 2.16 Регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает заявителю устранить их в ходе личного приема. Продолжительность данного действия не должна превышать 10 минут;
и) выдает заявителю расписку о приеме документов по форме, установленной приложением 20 к Регламенту. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут.
В случае представления документов через МФЦ расписка выдается указанным МФЦ;
к) исключен.
См. текст подпункта "к" пункта 3.4.3
Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 3.4.4 настоящего приложения внесены изменения
3.4.4. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выдача (направление) расписки о приеме документов.
Все поступившие документы комплектуются в учетное дело.
3.4.5. Общее время административной процедуры по приему документов не может превышать 50 минут при приеме документов от 3-х и менее заявителей. При приеме документов от большего числа заявителей максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого дополнительного заявителя.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 января 2012 г. N 2-пк в пункт 3.4.6 настоящего приложения внесены изменения
Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителем в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
3.4.6. При предоставлении заявителем на личном приеме или в электронном виде документов, указанных в пункте 2.10. Регламента, в полном объеме должностным лицом, ведущим прием, осуществляет регистрацию заявления в электронной книге регистрации заявлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При направлении запросов о предоставлении недостающих документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия, установленного главой 3.6. Регламента, регистрация заявления в электронной книге регистрации заявлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется после получения документов (сведений) по результатам межведомственного информационного взаимодействия.
3.5. Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела в часы его работы;
б) по телефону ИДС;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) в адрес Департамента, направленное в письменной форме;
д) в ходе личного приема граждан.
3.5.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочным телефонам Комитета по учету и распределению, Комитета целевых программ, Отдела в часы его работы, а по телефону ИДС - круглосуточно.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
3.5.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.5.4. Информирование граждан о ходе предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "г", "д" пункта 3.5.1. Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4., 3.2.5. Регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 января 2012 г. N 2-пк в наименование настоящего приложения внесены изменения
3.6. Межведомственное информационное взаимодействие
Постановлением Администрации г. Тюмени от 21 июля 2014 г. N 135-пк в пункт 3.6.1 настоящего приложения внесены изменения
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию (далее - межведомственное взаимодействие) является прием заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.15 Регламента могут представляться гражданами по собственной инициативе и подлежат истребованию в рамках межведомственного взаимодействия. В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо, принявшее документы, в течение 3 рабочих дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление следующих запросов в:
а) Военный комиссариат Тюменской области о прохождении службы военнослужащим, призванным из Тюменской области;
б) Министерство обороны Российской Федерации о предоставлении сведений об участии в выполнении гражданином задач, в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах или боевых действиях, а также информации о выполнении интернационального долга;
в) Федеральную налоговую службу России о получении справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, документа о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства;
г) Управление МВД по Тюменской области о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) транспортных средств;
д) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии России о предоставлении выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества; о предоставлении кадастровой выписки об объекте недвижимости;
е) Федеральную службу исполнения наказаний России о предоставлении сведений о нахождении граждан в местах лишения свободы;
ж) Федеральную миграционную службу России о предоставлении сведений о регистрации по месту жительства гражданина РФ;
з) Пенсионный фонд Российской Федерации об установлении пенсии;
и) департамент имущественных отношений Тюменской области о предоставлении сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок;
к) департамент социального развития Тюменской области о периоде, сумме выплат мер социальной поддержки, о предоставлении сведений из приказа (постановления) об установлении над ребенком опеки (попечительства), сведений об отнесении заявителя к одной из льготных категорий, сведений о разрешении органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению (приобретении) жилья;
л) управление записи актов гражданского состояния Тюменской области о предоставлении сведений о государственной регистрации рождения, заключения брака, расторжении брака, перемены имени, смерти;
м) ГАУ ТО Центры занятости населения, координацию, регулирование и контроль деятельности которого осуществляет департамент труда и занятости населения Тюменской области, о предоставлении сведений о получении (неполучении) пособия по безработице, сведений о признании граждан безработными;
н) учреждение здравоохранения, подведомственное департаменту здравоохранения Тюменской области, о предоставлении сведений из медицинского заключения о наличии тяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации, сведений о выдаче листка временной нетрудоспособности, о нахождении на стационарном лечении;
о) ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области" о предоставлении сведений об инвалидности с указанием группы инвалидности;
п) администрации муниципальных образований Тюменской области о предоставлении сведений о зарегистрированных в жилом помещении гражданах с указанием Ф.И.О., даты рождения и родственных отношений с заявителем (в отношении муниципального жилищного фонда), правоустанавливающих документах на земельный участок;
р) департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени о предоставлении сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок сведения об изменении адреса;
с) муниципальное казенное учреждение "Тюменское городское имущественное казначейство" о предоставлении копии поквартирной карточки (выписки из домовой книги) (в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени), копии заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания;
т) учреждение здравоохранения, подведомственное Администрации города Тюмени, о предоставлении сведений из медицинского заключения о наличии тяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации;
у) территориальные органы Администрации города Тюмени о предоставлении сведений о принятых решениях о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения либо о решениях суда о сохранности жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии.
3.6.2. В целях получения дополнительной информации, необходимой для качественного предоставления муниципальной услуги, должностное лицо направляет также запросы о предоставлении информации (документов) в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, у
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.