Приложение 3. Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения функций)

Приложение 3
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 21 марта 2011 г. N 19-пк

Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов
предоставления муниципальных услуг (исполнения функций)

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2011 г., 28 апреля 2012 г., 22 июля 2013 г., 23 июня 2015 г.

1. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения функций), разработанные уполномоченными органами подлежат экспертизе, проводимой административным департаментом и правовым департаментом Администрации города Тюмени (далее - экспертиза).

2. Предметом экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги является соответствие проекта административного регламента, а также стандарта предоставления муниципальной услуги требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным настоящим постановлением, в том числе:

а) комплектность поступивших на экспертизу материалов (проекта административного регламента, приложений к проекту административного регламента, в том числе блок-схемы, пояснительной записки (при необходимости проектов нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений);

б) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента, а также стандарта предоставления муниципальной услуги требованиям Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

в) полнота описания в проекте административного регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации;

г) учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы проектов административных регламентов;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 23 июня 2015 г. N 113-пк в подпункт "д" пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:

упорядочение административных процедур и административных действий;

устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги;

предоставление муниципальной услуги в электронной форме и в многофункциональных центрах в случае, если муниципальная услуга включена в утвержденный постановлением Администрации города Тюмени перечень муниципальных услуг города Тюмени, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 28 апреля 2012 г. N 36-пк пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Предметом экспертизы проекта административного регламента исполнения муниципальной функции является соответствие проекта административного регламента требованиям, установленным Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п, в том числе:

а) комплектность поступивших на экспертизу материалов (проекта административного регламента, приложений к проекту административного регламента, пояснительной записки, проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты (в случае, если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения муниципальной функции при условии внесения изменений в действующие муниципальные нормативные правовые акты);

б) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента требованиям Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля, утвержденных постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п;

в) полнота описания в проекте административного регламента порядка и условий исполнения муниципальной функции, установленных законодательством Российской Федерации;

г) учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы проектов административных регламентов;

д) оптимизация порядка исполнения муниципальной функции, в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий);

сокращение срока исполнения муниципальной функции, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках исполнения муниципальной функции;

ответственность должностных лиц, исполняющих муниципальные функции, за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур (действий);

осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 22 июля 2013 г. N 75-пк в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Подготовка заключения о соответствии (не соответствии) проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения функции) подпунктам "а - г" пункта 2, подпунктам "а - г" пункта 3 настоящего Порядка осуществляется правовым департаментом Администрации города Тюмени в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения функции), при повторном согласовании - в срок не более 5 рабочих дней, при внесении изменений в административные регламенты в упрощенном порядке, в случае установленном абзацем третьим пункта 1.13 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного настоящим постановлением, - в срок не более 5 рабочих дней.

При внесении изменений в административные регламенты заключение на проект изменений подготавливается при наличии замечаний к тексту проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 22 июля 2013 г. N 75-пк в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Подготовка заключения о соответствии (не соответствии) проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения функции) подпункту "д" пункта 2, подпункту "д" пункта 3 настоящего Порядка осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения функции), при повторном согласовании - в срок не более 5 рабочих дней, при внесении изменений в административные регламенты в упрощенном порядке, в случае установленном абзацем третьим пункта 1.13 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного настоящим постановлением, - в срок не более 5 рабочих дней.

В целях определения соответствия проекта административного регламента требованиям по оптимизации порядка предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции) должностные лица, которым поручено проведение экспертизы, осуществляют предварительный мониторинг предоставления муниципальной услуги (исполнения функции) с выходом на место оказания услуг (выполнения функций). Результаты предварительного мониторинга фиксируются в акте, составляемом по форме, установленной административным департаментом, и отражаются в заключении на проект административного регламента.

При внесении изменений в административные регламенты заключение на проект изменений подготавливается при наличии замечаний к тексту проекта.

6. Уполномоченный орган, ответственный за разработку административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения функции), обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключениях административного департамента и правового департамента Администрации города Тюмени.