Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
Тюменского муниципального района
от 25 сентября 2014 г. N 2379
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатирующихся без разрешения, срок действия которого не истек"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций установленных и (или) эксплуатирующихся без разрешения, срок действия которого не истек" устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Тюменского муниципального района, осуществляемых по запросу заявителя при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций установленных и (или) эксплуатирующихся без разрешения, срок действия которого не истек".
Административным регламентом также устанавливается порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации Тюменского муниципального района, их должностными лицами, взаимодействия администрации Тюменского муниципального района с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества либо владельцу рекламной конструкции, обратившемуся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
Заявителями по выдаче решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции являются физические и юридические лица, являющиеся собственниками или иными законными владельцами рекламной конструкции и недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Тюменского муниципального образования (далее - Администрация).
Администрация находится по адресу: ул. Московский тракт, 115, г. Тюмень, 625049.
График работы Администрации: понедельник-четверг с 8-00 до 17-15
пятница с 8-00 до 16-00
суббота, воскресенье - выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Справочные телефоны Администрации: 30-05-50; 30-05-51.
Официальный сайт Администрации: www.atmr.ru.
Электронный адрес Администрации: Kanc_tyumen_rayon@72to.ru.
Информация о месте нахождения и графиках работы Администрации и о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется следующими способами:
а) по справочным телефонам;
б) в ходе личного приема граждан;
в) посредством размещения на официальном сайте Администрации;
г) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для ожидания приема;
д) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" - www.uslugi.admtyumen.ru;
е) в форме ответов на обращения заявителей, направленные в письменной форме в адрес Администрации;
ж) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Структурными подразделениями Администрации, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, являются: управление архитектуры администрации Тюменского муниципального района (далее - Управление архитектуры), управление имущественных отношений администрации Тюменского муниципального района (далее - Управление имущественных отношений).
Управление архитектуры располагается по адресу: ул. Московский тракт, 115, каб. 400, 410-412, г. Тюмень, 625049.
График работы Управления архитектуры:
понедельник - четверг с 8-00 до 17-15
пятница с 8-00 до 16-00
приёмные дни (личного приема граждан) - вторник, четверг с 8-00 до 12-00
суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны Управления архитектуры: 30-00-87; 30-03-89; 30-10-41.
Управление имущественных отношений располагается по адресу: ул. Московский тракт, 115, каб. 413, 415-419, г. Тюмень, 625049.
График работы Управления имущественных отношений:
понедельник - четверг с 8-00 до 17-15
пятница с 8-00 до 16-00
приёмные дни начальника Управления имущественных отношений (в ходе личного приема) - вторник с 10-00 до 12-00
приёмные дни должностного лица (в ходе личного приема) - вторник, четверг с 8-00 до 17-15
суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны Управления имущественных отношений: 30-13-43; 30-10-92.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Информация о местах нахождения и графиках работы Управления архитектуры, Управления имущественных отношений и о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется следующими способами:
а) по справочным телефонам;
б) в ходе личного приема граждан;
в) посредством размещения на официальном сайте Администрации;
г) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для ожидания приема;
д) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" - www.uslugi.admtyumen.ru;
е) в форме ответов на обращения заявителей, направленные в письменной форме в адрес Администрации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций установленных и (или) эксплуатирующихся без разрешения, срок действия которого не истек.
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация.
Структурными подразделениями Администрации, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, являются: Управление архитектуры и Управление имущественных отношений.
Администрация при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с Федеральной налоговой службой России, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом России, Департаментом имущественных отношений Тюменской области, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России, Федеральным Казначейством России, Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области, Министерством внутренних дел Российской Федерации, а также с органами местного самоуправления сельских поселений Тюменского муниципального района.
Сотрудники Администрации, специалисты Управления архитектуры, Управления имущественных отношений не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы власти, организации и учреждения, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органом местного самоуправления муниципальной услуги, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) в части подготовки и выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) в части внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
внесение изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
отказ о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
3) в части подготовки и выдачи дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
выдача дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
отказ в выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
4) в части подготовки и выдачи решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
выдача решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
отказ об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
5) в части подготовки и выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек:
выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек.
Управлением архитектуры осуществляется ведение реестра сведений о выданных разрешениях на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и выданных решениях об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (в системе электронного документооборота); ведется журнал выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Продление срока действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не предусмотрено. В случае окончания срока действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, по заявлению владельца рекламной конструкции, поданному не менее чем за девяносто дней до истечения срока действия такого разрешения, и необходимым документам, предусмотренным настоящим Регламентом, Администрация принимает решение о выдаче (нового) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения принимается в течение 2 (двух) месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и необходимых документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
Решение о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе внесения изменений в такое разрешение принимается в течение 1 (одного) месяца со дня подачи заявления о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Решение о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в выдаче дубликата такого разрешения принимается в течение 1 (одного) месяца со дня подачи заявления о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается в течение 1 (одного) месяца со дня направления документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4 настоящего Регламента.
Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламных конструкций установленных и (или) эксплуатирующихся без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляется в течение 12 (двенадцати) рабочих дней со дня передачи Управлением имущественных отношений в Управление архитектуры акта о выявлении рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, содержащего факты установки рекламной конструкции на территории Тюменского муниципального района без разрешения (самовольная установка), выдаваемого согласно требованиям настоящего Регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003 N 124-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта" "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003";
Уставом муниципального образования Тюменский муниципальный район, принятым решением Думы Тюменского муниципального района от 29.03.2013 N 390 (с изменениями);
Постановление администрации Тюменского муниципального района от 02.12.2013 N 3303 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг и исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля";
Постановление администрации Тюменского муниципального района от 09.09.2014 N 2239 "Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории Тюменского муниципального района".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем
2.6.1. Для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителю необходимо предоставить следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту (если заявление подается в электронном виде - по форме, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг);
2) документы, содержащие данные о заявителе:
а) для физического лица:
документ, подтверждающий личность заявителя или его представителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;
б) для юридического лица:
документ, подтверждающий личность представителя юридического лица;
документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, в случае подачи заявления лицом, не имеющего права действовать от имени юридического лица без доверенности;
в) для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя:
документ, подтверждающий личность заявителя или его представителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
3) договор на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу, в том числе являющийся подтверждением в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества;
4) документы, подтверждающие право собственности или иного законного владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция;
5) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
6) проект рекламной конструкции, содержащий:
а) дизайн-проект конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения;
б) чертеж несущей конструкции рекламы и ее фундамента, а также информацию с узлами крепления;
в) расчеты ветровой нагрузки, на устойчивость и прочность конструкции;
г) расчет несущей конструкции, узлов крепления и фундамента рекламного щита с узлами крепления;
д) схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии;
е) световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых и осветительных устройств;
ж) сведения о территориальном размещении рекламной конструкции (для объектов наружной рекламы, устанавливаемых на земельных участках): схемы местности с обозначением места установки в масштабе 1:500);
з) компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на местности размером не менее 10 x 15 см в цвете;
и) для рекламной конструкции, размещаемой на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений: компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении размером не менее 10 x 15 см в цвете;
к) сведения о технических параметрах рекламной конструкции и материалах изготовления;
л) в случае присоединения рекламной конструкции к земельному участку - проект благоустройства и содержания рекламной установки в осенне-зимний и весенне-летний периоды.
2.6.2. Для внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителю необходимо предоставить следующие документы:
1) заявление лица, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, о факте возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции, в случае смены владельца рекламной конструкции;
2) документы, содержащие данные о заявителе:
а) для физического лица:
документ, подтверждающий личность заявителя или его представителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;
б) для юридического лица:
документ, подтверждающий личность представителя юридического лица;
документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, в случае подачи заявления лицом, не имеющего права действовать от имени юридического лица без доверенности;
3) документ, подтверждающий факт возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции, в случае смены владельца рекламной конструкции;
4) заявление лица, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае исправления опечаток и иных технических ошибок, допущенных в разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
5) оригиналы ранее выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.6.3. Для выдачи дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителю необходимо предоставить следующие документы:
1) заявление лица, которому выдано ранее разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае потери такого разрешения.
2) документы, содержащие данные о заявителе:
а) для физического лица:
документ, подтверждающий личность заявителя или его представителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;
б) для юридического лица:
документ, подтверждающий личность представителя юридического лица;
документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, в случае подачи заявления лицом, не имеющего права действовать от имени юридического лица без доверенности.
2.6.4. Для принятия решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции владельцу рекламной конструкции или собственнику, или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция необходимо направить следующие документы:
1) уведомление владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) документ, направленный собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, подтверждающий прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
в) предписания антимонопольного органа о нарушении требований частей 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" при выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
г) обращения (запросы, информация, акты, решения) органов государственной власти, прокуратуры, суда, органов местного самоуправления, их должностных лиц, физических и юридических лиц.
3) документы, содержащие данные о заявителе:
а) для физического лица:
документ, подтверждающий личность заявителя или его представителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;
б) для юридического лица:
документ, подтверждающий личность представителя юридического лица;
документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, в случае подачи заявления лицом, не имеющего права действовать от имени юридического лица без доверенности.
2.6.5. Выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек осуществляется:
1) по результатам проверок, проводимых управлением имущественных отношений;
2) на основании обращения (сведений) физических и юридических лиц.
2.6.6. Документы, указанные в подпунктах "1", "2", "5", "6" пункта 2.6.1, пунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте "3" пункта 2.6.1 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, в случае если собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества не являются органы государственной власти.
Документ, указанный в подпункте "4" пункта 2.6.1 настоящего Регламента предоставляются заявителем в случае отсутствия указанных документов в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить
Для предоставления муниципальной услуги заявителем могут быть предоставлены самостоятельно следующие документы:
1) документы, содержащие данные о заявителе:
а) для юридического лица - выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
б) для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) договор на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу, в том числе являющийся подтверждением в письменной форме согласия собственника (или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества), в случае если собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества являются органы государственной власти;
3) документы, подтверждающие право собственности или иного законного владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция, в случае если права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) разрешение на строительство, в случае размещения рекламной конструкции на объекте незавершенного строительства;
5) заключение о соответствии рекламной конструкции и её территориального размещения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, в случае расположения рекламной конструкции вблизи автомобильной дороги;
6) заключение о соответствии рекламной конструкции и её территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании, в случае расположения рекламной конструкции вблизи памятников истории и культуры;
7) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что данные документы запрашиваются Администрацией в рамках межведомственного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо подведомственными государственными органами или органами местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся такие документы (сведения из них).
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
1) документы, содержащие данные о заявителе:
а) выписку из единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
б) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
2) договор на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу, в том числе являющийся подтверждением в письменной форме согласия собственника (или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества), в случае если собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества являются органы государственной власти;
3) документы, подтверждающие право собственности или иного законного владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция, в случае если права на недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) разрешение на строительство, в случае размещения рекламной конструкции на объекте незавершенного строительства;
5) заключение о соответствии рекламной конструкции и её территориального размещения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, в случае расположения рекламной конструкции вблизи автомобильной дороги;
6) заключение о соответствии рекламной конструкции и её территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании, в случае расположения рекламной конструкции вблизи памятников истории и культуры;
7) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
8) документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции;
9) дополнительную плату помимо государственной пошлины за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершения иных связанных с выдачей разрешения действий.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1. При приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, основанием для отказа в приеме документов является:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать (получать разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) от имени заявителя;
б) несоответствие заявления форме, установленной в приложении 1 настоящего Регламента, или его заполнения не в полном объеме;
в) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
г) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
д) текст письменного обращения не поддается прочтению;
е) наличие в заявлении исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
ж) заявление содержит противоречивые сведения, не позволяющие установить запрашиваемую информацию, её объем;
з) в заявлении не указаны данные заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа на заявление, либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
и) не предоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
2.9.2. Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
2.9.3. Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должно быть мотивировано и принято Администрацией исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций на территории Тюменского муниципального района;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
6) нарушение требований частей 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Решение в письменной форме об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должно быть направлено Администрацией заявителю в течение двух месяцев со дня приема заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Причиной отказа во внесении изменений в разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаче дубликатов разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций является:
1) отсутствие заявлений и документов, предусмотренных подпунктами 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента;
2) направление заявлений лицом, не являющимся владельцем (собственником) рекламной конструкции, или собственником и иным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации, Тюменской области не предусмотрено.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
Для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции необходимой и обязательной услугой является:
а) заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае если владельцем недвижимого имущества являются органы государственной власти или органы местного самоуправления;
б) подготовка и выдача разрешений на строительство, в случае размещения рекламной конструкции на объекте незавершенного строительства;
в) получение заключения о соответствии рекламной конструкции и её территориального размещения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, в случае расположения рекламной конструкции вблизи автомобильной дороги;
г) получение заключения о соответствии рекламной конструкции и её территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании, в случае расположения рекламной конструкции вблизи памятников истории и культуры.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
В соответствии с ч. 12 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимается государственная пошлина.
Размер государственной пошлины составляет 3000 рублей.
Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления и документов для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
А также, государственная пошлина уплачивается в случае подачи заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (повторно), после окончания срока действия ранее выданного разрешения такой рекламной конструкции.
Копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предоставляется в Администрацию заявителем по желанию.
Внесение изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдача дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предписания о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными
Администрация не вправе взимать с заявителя помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и совершение иных действий, связанных с выдачей разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги при получении результата предоставления услуги
При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов;
15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата муниципальной услуги.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявления подлежат обязательной регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства в Администрации независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме.
Заявление и документы, предоставляемые заявителем в ходе личного приема, регистрируются должностным лицом в течение 15 минут.
В ходе приема заявителя специалисты Управления архитектуры, ответственные за прием и регистрацию заявлений и документов, сообщают регистрационный номер запроса (заявления).
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
2.16.2. Помещения должны содержать места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами.
2.16.3. Ожидание приема заявителями осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (местах ожидания), оборудованных стульями, кресельными секциями.
2.16.4. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).
2.16.5. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.16.6. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.16.7. Места для заполнения заявлений (запросов) оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
2.16.8. Место для заполнения заявлений (запросов) должно быть снабжено стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.16.9. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, размещается следующая информация:
а) режим работы Администрации, Управления имущественных отношений, Управления архитектуры;
б) графики приема граждан должностными лицами Администрации;
в) номера кабинетов, в которых осуществляется прием заявлений и документов и устное информирование заявителей;
г) фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявителей и устное информирование;
д) адрес официального сайта Администрации в сети Интернет;
е) номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;
ж) образец заполнения заявления;
з) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
и) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже рекламных конструкций установленных и (или) эксплуатирующихся без разрешения, срок действия которого не истек;
к) блок-схема предоставления муниципальной услуги (в соответствии с блок-схемами, предусмотренными разделом 6 настоящего Регламента);
л) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.16.10. К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан, в том числе инвалидов.
2.17. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) непосредственно в помещениях Администрации;
б) с использованием средств телефонной связи,
в) путем электронного информирования,
г) посредством размещения информации на официальном сайте Администрации (www.atmr.ru);
д) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru);
е) через МФЦ.
2.18. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
а) информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;
в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
е) наличие удобного для граждан графика работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе наличие возможности получения муниципальной услуги в дополнительное вечернее время в будние дни и выходные дни, когда в соответствии с трудовым законодательством основная масса работающих граждан отдыхает;
ж) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
з) удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
и) удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
к) удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги;
л) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
м) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.29. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
2.19. Иные требования
Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Владелец рекламной конструкции - является физическое или юридическое лицо (собственник рекламной конструкции) либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Требования настоящего Регламента в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
Проект рекламной конструкции, так и установленная рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, выданные Администрацией с нарушением требований ч. 5.1, 5.2, 5.5 - 5.7 и 9.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", подлежат аннулированию на основании предписания антимонопольного органа, а также в случае, если результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Администрация не вправе требовать от заявителя представления следующих документов, сведений и информации:
не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции;
которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется в соответствии с перечнем таких документов, установленным частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
2) По выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
а) прием и регистрация заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
б) межведомственное информационное взаимодействие;
в) получение заключений о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам по безопасности движения транспорта;
г) рассмотрение и проверка представленных документов, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
д) подготовка результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа в выдаче такого разрешения;
е) получение заявителем результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3) По внесению изменений в разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
а) прием и регистрация заявления и документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
б) рассмотрение заявления и проверка представленных документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) подготовка результата административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа о внесении изменений в такое разрешение;
г) получение заявителем результата административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4) По выдаче дубликатов разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
а) прием и регистрация заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
б) рассмотрение заявления и проверка представленных документов, необходимых для выдачи дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) подготовка результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа о выдаче дубликата такого разрешения;
г) получение заявителем результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5) По выдаче решений об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
а) прием и регистрация уведомления и документов, прилагаемых к уведомлению об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
б) рассмотрение уведомления и проверка представленных документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) подготовка результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
г) получение заявителем и (или) собственником рекламной конструкции, и владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6) По выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций установленных и (или) эксплуатирующихся без разрешения, срок действия которого не истек:
а) составление акта о выявлении рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек;
б) подготовка проекта предписания о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек;
в) получение владельцем рекламной конструкции, собственником и иным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, предписания о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, лицам, в отношении которых принято предписание.
Блок-схемы предоставления муниципальной услуги приводятся в разделе 6 настоящего Регламента.
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге
Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя в Управление архитектуры и Управление имущественных отношений, последовавшие в формах, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Регламента.
Специалисты Управления архитектуры и Управления имущественных отношений, ответственные за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже рекламных конструкций установленных и (или) эксплуатирующихся без разрешения, срок действия которого не истек, в рамках процедуры по информированию и консультированию:
предоставляют заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;
разъясняют порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 15 минут.
Ответственным за выполнение административной процедуры являются должностные лица Управления архитектуры и Управления имущественных отношений, ответственные за прием и регистрацию документов, должностные лица Управления архитектуры и Управления имущественных отношений, ответственные за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже рекламных конструкций установленных и (или) эксплуатирующихся без разрешения, срок действия которого не истек.
Критерии принятия решений:
- решение о предоставлении информации о предоставлении муниципальной услуги принимается в случае, если поступило обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является предоставление гражданам исчерпывающей информации о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. По выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
1) Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, является заявление заявителя или его представителя, направленное в Администрацию, Управление архитектуры посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление и документы, прилагаемые к заявлению, могут быть поданы также через МФЦ. Порядок взаимодействия Администрации и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Администрацией и МФЦ, порядок работы МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ. Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подается по форме, определенной в приложении 1 настоящего Регламента.
Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, осуществляется специалистом Управления архитектуры в рабочее время согласно графику работы.
Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть подано заявителем в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При направлении заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в электронной форме к нему прикрепляются скан-образы документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя.
В случае направления заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и соответствующих документов посредством почтового отправления, письмо направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
В ходе приема документов, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, должностные лица Управления архитектуры:
а) обеспечивают регистрацию заявления, в том числе в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации;
б) распечатывают заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде;
в) проверяют правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента должны представляться заявителем самостоятельно;
г) осуществляют проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа Администрации с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме;
д) при выявлении оснований для отказа в приеме документов предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента объясняют в ходе личного приема содержание выявленных недостатков в предоставленных документах. При направлении заявления и документов в электронной форме или посредством почтового отправления, отказ в приеме документов направляется в личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг, либо в адрес, указанный в заявлении.
Продолжительность административной процедуры по приему документов не может превышать 15 минут.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты Управления архитектуры.
Критерии принятия решений:
- получение заявления заявителя или его представителя Управлением архитектуры посредством личного приема, получения почтового отправления заявителя или его обращения в электронной форме.
Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, является прием документов или отказ в приеме документов.
2) Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является прием и регистрация специалистами Управления архитектуры заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также документов, которые в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента могут представляться гражданами по желанию.
В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в течение пяти дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации, в распоряжении которых находятся документы.
При предоставлении муниципальной услуги специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, взаимодействует с Федеральной налоговой службой (запрашиваемые документы - сведения из ЕГРЮЛ (полная выписка), сведения из ЕГРИП (полная выписка)), Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (запрашиваемый документ - сведения из договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в федеральной собственности, сведения, содержащиеся в реестре федерального имущества), Департаментом имущественных отношений Тюменской области (запрашиваемый документ - сведения из договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в собственности Тюменской области), Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (запрашиваемый документ - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), Федеральным казначейством (запрашиваемый документ - сведения о госпошлине), Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (запрашиваемый документ - сведения о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия, памятниках истории и культуры народов Российской Федерации, их охране и использовании), Министерством внутренних дел Российской Федерации (запрашиваемый документ - сведения о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта) и органами местного самоуправления сельских поселений Тюменского муниципального района (запрашиваемый документ - разрешение на строительство), учреждениями и организациями, в распоряжении которых находятся документы.
Продолжительность административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию (направление запросов и получение ответов на запросы в органы власти, организации и учреждения, участвующие в межведомственном информационном взаимодействии в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), не может превышать 10 рабочих дней.
В течение рабочего дня, следующего за днем получения от органов власти, организаций и учреждений, в распоряжении которых находятся документы, запрашиваемой информации (документов), специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, в случае не поступления запрошенной информации (документов) или в случае её несвоевременного получения специалист Управления архитектуры уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков, специалист Управления архитектуры приступает к выполнению административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, необходимых для выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
В случае получения специалистом Управления архитектуры информации об отсутствии запрашиваемых сведений, специалист направляет заявителю письмо (уведомление) с просьбой о необходимости представить данную информацию самостоятельно с разъяснением отказа в предоставлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае отказа заявителя в их предоставлении.
Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщается к сформированному делу.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- решение о направлении запроса принимается в случае отсутствия документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение запрошенной информации, документов или сведений, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, либо письмо, направленное заявителю, о необходимости представления такой информации самостоятельно.
3) Основанием для начала административной процедуры по получению заключений о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам по безопасности движения транспорта является прием и регистрация заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также получение документов (информации, сведений) полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента могут представляться гражданами по желанию.
В случае непредставления документов, которые в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента могут представляться гражданами по желанию, специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в течение следующего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос из органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляет подготовку и направление запроса в уполномоченные органы по безопасности дорожного движения и (или) охране и использованию объектов историко-культурного наследия, в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо получение таких заключений.
Продолжительность административной процедуры по получению заключений о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам по безопасности движения транспорта не должна превышать 30 дней (направление запроса специалистом Управления архитектуры - 25 дней, получение ответа на запрос межведомственного информационного взаимодействия - 5 дней).
В течение рабочего дня, следующего за днем получения от органов, учреждений и организаций, в распоряжении которых находятся документы, запрашиваемой информации (документов), специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, в случае не поступления запрошенной информации (документов) или в случае её несвоевременного получения специалист Управления архитектуры уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков, специалист Управления архитектуры приступает к выполнению административной процедуры по рассмотрению и проверке документов, необходимых для выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщается к сформированному делу.
Ответственным за выполнение административной процедуры по получению заключений о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам по безопасности движения транспорта является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- решение о направлении запроса принимается в случае отсутствия документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры по получению заключений о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным актам по безопасности движения транспорта является получение запрошенной информации, документов или сведений, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4) Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению и проверке представленных документов, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является поступление в Управление архитектуры запрошенной информации, документов или сведений в полном объеме, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Для принятия решения по подготовке результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказа в выдаче такого разрешения) необходимы документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проводит проверку наличия документов, необходимых для приятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проверку проекта рекламной конструкции на соответствие действующим государственным стандартам, нормам и правилам.
Продолжительность выполнения административной процедуры по рассмотрению и проверке представленных документов не должна превышать 15 дней.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Критерии принятия решений:
а) решение о предоставлении муниципальной услуги принимается в случае наличия полного комплекта документов, соответствующего требованиям, предъявляемым ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
б) решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается в случаях, предусмотренных пунктами 2.10 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры по рассмотрению и проверке представленных документов является принятие решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5) Основанием для подготовки результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является принятие решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Специалист Управления архитектуры готовит разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции согласно Приложению 4 настоящего Регламента или отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием причин отказа.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывается заместителем Главы района, курирующим вопросы Управления архитектуры, и заверяется печатью.
Отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывается заместителем Главы района, курирующим вопросы Управления архитектуры, и регистрируется специалистом Управления документационного и информационного обеспечения, ответственным за ведение документооборота, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Продолжительность выполнения по подготовке результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) не должна превышать 5 дней.
Подписанные разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций регистрируются специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в журнале выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также в системе электронного документооборота.
Критерии принятия решения:
- решение о подготовке результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается на основании решения, принятого на стадии рассмотрения документов.
Результатом подготовки административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6) Основанием для получения заявителем результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, информирует заявителя о готовности результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
Для получения результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель в течение 5-и рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги обращаются в Управление архитектуры в рабочее время согласно графику работы. При этом специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку результат административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) направляет посредством почтовой и электронной связи (в случае указания заявителем электронного адреса) отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Продолжительность получения заявителем результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не должна превышать 15 минут. Максимальный срок получения заявителем результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - 5 рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги.
При неявке заявителя за получением результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по истечении 5-и рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги, результат выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляется в адрес заявителя по почте.
Один экземпляр результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции помещается в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках. Два экземпляра разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции передаются специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку разрешений на установку и эксплуатацию таких конструкций, заявителю.
В случае поступления заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции через МФЦ специалист Управления архитектуры обеспечивает направление таких разрешений в МФЦ для выдачи заявителю. При этом на экземпляре разрешения, которое помещается в дело, отражается способ направления его заявителю.
Ответственным за получения заявителем результата административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или письменного отказа в выдаче такого разрешения принимается на основании подготовленного результата административной процедуры.
Результатом административной процедуры по получению заявителем разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является получение заявителем разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или письменного отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
3.2.3. По внесению изменений в разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
1) Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, является заявление лица, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, или его представителя, направленное в Администрацию, Управление архитектуры посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением. Заявление о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подается по форме, определенной в приложении 2 настоящего Регламента.
Прием и регистрация заявления и документов в электронной форме не осуществляется.
Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, осуществляется специалистом Управления архитектуры в рабочее время согласно графику работы.
В случае направления заявления о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и соответствующих документов посредством почтового отправления, письмо направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Заявление о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем в электронной форме не подается.
В ходе приема документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, специалисты Управления архитектуры:
а) обеспечивают регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации;
б) проверяют правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Регламента должны представляться заявителем самостоятельно;
в) осуществляют проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа Администрации с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме;
г) при выявлении оснований для отказа в приеме документов предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента объясняют в ходе личного приема содержание выявленных недостатков в предоставленных документах. При направлении заявления и документов посредством почтового отправления, отказ в приеме документов направляется в адрес, указанный в заявлении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов не может превышать 15 минут.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- получение заявления заявителя или его представителя Управлением архитектуры посредством личного приема, получения почтового отправления заявителя.
Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, является прием документов или отказ в приеме документов.
2) Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и проверке представленных документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является поступление в Управление архитектуры документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказа о внесении изменений в такое разрешение необходимы документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 настоящего Регламента.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, осуществляет проверку представленных документов и рассмотрение сведений, необходимых для внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Продолжительность административной процедуры по рассмотрению заявления и проверке представленных документов не должна превышать 25 дней.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Критерии принятия решений:
- решение о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается в случае наличия полного комплекта документов, соответствующего требованиям, предъявляемым ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
- решение об отказе внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается в случаях, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и проверке представленных документов является принятие решения о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решение об отказе внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3) Основанием в подготовке результата административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является принятие решения о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решение об отказе внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В пакет документов, сформированный ранее при выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также в оригиналы разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, ранее выданных заявителю, специалистом Управления архитектуры вносятся изменения (дополнения) на обратной стороне разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также подкрепляются документы, необходимые для внесения изменений, или готовится отказ о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием причин отказа.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с внесенными изменениями подписывается заместителем Главы района, курирующим вопросы Управления архитектуры, и заверяется печатью.
Решение об отказе внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, принимается в виде письменного ответа заявителю и подписывается заместителем Главы района, курирующим вопросы Управления архитектуры, и регистрируется специалистом Управления документационного и информационного обеспечения, ответственным за ведение документооборота, в день его подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Продолжительность административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо подготовке отказа о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) не должна превышать 5 дней.
Подписанное заместителем Главы администрации изменение в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции регистрируется специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в журнале выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Критерии принятия решения:
- решение о подготовке результата внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается на основании решения, принятого на стадии рассмотрения документов.
Результатом административной процедуры по подготовке внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является внесение изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4) Основанием для получения заявителем результата административной процедуры по выдаче внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с внесенными изменениями либо отказ о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, информирует заявителя о внесенных изменениях в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
Для получения результата административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель в течение 5-и рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги обращаются в Управление архитектуры в рабочее время согласно графику работы. При этом специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку результат внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) направляет посредством почтовой или электронной связи (в случае указания заявителем электронного адреса) отказ о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Продолжительность административной процедуры по получению заявителем результата внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не должна превышать - 5 рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги.
При неявке заявителя за получением результата внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по истечении 5-и рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги, результат внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляется в адрес заявителя по почте.
Один экземпляр результата внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возвращается в дело. Два экземпляра разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции передаются (возвращаются) специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию таких конструкций, заявителю.
В случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции через МФЦ специалист Управления архитектуры обеспечивает направление таких разрешений в МФЦ для выдачи заявителю. При этом на экземпляре разрешения, которое помещается в дело, отражается способ направления его заявителю.
Ответственным за выполнение административной процедуры получения заявителем результата внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- внесение изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или письменный отказ о внесении изменений в такое разрешение принимается на основании подготовленного результата административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Получением заявителем результата административной процедуры по внесению изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является получение заявителем разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или письменного отказа о внесении изменений в разрешение с указанием причин отказа.
3.2.4. По выдаче дубликатов разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
1) Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, является заявление лица, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, или его представителя, направленное в Администрацию, Управление архитектуры посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подается по форме, определенной в приложении 3 настоящего Регламента.
Заявление о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть подано заявителем в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг, при этом заявление заверяется электронной подписью заявителя.
В случае направления заявления о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции посредством почтового отправления, письмо направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
В ходе приема заявления, необходимого для выдачи дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, должностные лица Управления архитектуры:
а) обеспечивают регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации;
б) распечатывают заявление о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде;
в) проверяют правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента должны представляться заявителем самостоятельно;
г) при выявлении оснований для отказа в приеме документов предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента объясняют в ходе личного приема содержание выявленных недостатков в предоставленных документах. При направлении заявления и документов в электронной форме или посредством почтового отправления, отказ в приеме документов направляется в личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг, либо в адрес, указанный в заявлении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления не может превышать 15 минут.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- получение заявления заявителя или его представителя о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции посредством личного приема, получения почтового отправления или в электронной форме.
Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для выдачи дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, является прием документов или отказ в приеме документов.
2) Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, необходимого для выдачи дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является поступление в Управление архитектуры заявления, необходимого для выдачи дубликата такого разрешения.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, осуществляет рассмотрение заявления, проводит проверку представленных документов с пакетом документов, сформированным ранее при выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Продолжительность административной процедуры по рассмотрению заявления, необходимого для выдачи дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не должна превышать 25 дней.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Критерии принятия решений:
- решение о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
- решение об отказе в выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается в случаях, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления является принятие решения о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решение об отказе в выдаче дубликата такого разрешения.
3) Основанием для подготовки результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является принятие решения о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ в выдаче дубликата такого разрешения.
Специалист Управления архитектуры осуществляет подготовку дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, сформированного (выданного) ранее в двух экземплярах заявителю и один экземпляр Администрации в сформированный пакет документов или готовит отказ о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием причин отказа.
Дубликат разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывается заместителем Главы района, курирующим вопросы Управления архитектуры, и заверяется печатью.
Отказ в выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывается заместителем Главы района, курирующим вопросы Управления архитектуры, и регистрируется должностным лицом Управления документационного и информационного обеспечения, ответственным за ведение документооборота, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Продолжительность административной процедуры по подготовке результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является дубликат разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ в выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не должна превышать 5 дней.
Подписанные дубликаты разрешений регистрируются должностным лицом Управления архитектуры, ответственным за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в журнале выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Критерии принятия решения:
- решение о подготовке дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается на основании решения, принятого на стадии рассмотрения документов.
Результатом подготовки административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является выдача дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4) Основанием для получения заявителем результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является дубликат разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ в выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, информирует заявителя о готовности результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
Для получения результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявители в течение 5-и рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги обращаются в Управление архитектуры в рабочее время согласно графику работы. При этом специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку результат выдачи дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) направляет по средствам почтовой или электронной связи (в случае указания заявителем электронного адреса) отказ о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Продолжительность получения заявителем результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не должна превышать 15 минут. Максимальный срок получения заявителем результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - 5 рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги.
При неявке заявителя за получением результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по истечении 5-и рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги, результат выдачи дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляется в адрес заявителя по почте.
Один экземпляр результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возвращается в дело. Два экземпляра разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции передаются (возвращаются) специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию таких конструкций, заявителю.
В случае поступления заявления о выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции через МФЦ специалист Управления архитектуры обеспечивает направление таких разрешений в МФЦ для выдачи заявителю. При этом на экземпляре разрешения, которое помещается в дело, отражается способ направления его заявителю.
Ответственным за получения заявителем результата административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Критерии принятия решений:
- решение о выдачи дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или письменного отказа в выдаче дубликата такое разрешения принимается на основании подготовленного результата.
Результатом получения заявителем административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является получение заявителем дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или письменного отказа в выдаче дубликата такого разрешения с указанием причин отказа.
3.2.5. По выдаче решений об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
1) Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации уведомления и документов, прилагаемых для аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является уведомление владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции, направленный таким собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, или их представителя, направленные в Администрацию, Управление архитектуры посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Уведомление владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подается в свободной форме.
Личный прием уведомления и документа в целях подачи документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, осуществляется специалистом Управления архитектуры в рабочее время согласно графику работы.
Уведомление владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции, могут быть поданы в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При направлении уведомления и документов в электронной форме к нему прикрепляются скан-образы документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью владельца рекламной конструкции или иным собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция или их представителя.
В случае направления уведомления и соответствующих документов посредством почтового отправления, письмо направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Основанием для начала предоставления административной процедуры по приему и регистрации документов, прилагаемых для аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является:
а) обнаружение специалистом Управления имущественных отношений фактов, когда:
- в течение 1 (одного) года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция такая конструкция была не установлена;
- рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
б) предписание антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
в) решение суда, принятое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В ходе приема документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, специалисты Управления архитектуры:
а) обеспечивают регистрацию уведомления и документов в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации;
б) распечатывают уведомления и документы, прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде;
в) проверяют полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Регламента должны представляться заявителем самостоятельно;
г) заверение копии направленных документов путем проставления штампа Администрации с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме.
Продолжительность административной процедуры по приему документов не может превышать 15 минут.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты Управления архитектуры, ответственные за прием и регистрацию документов, а также специалисты Управления имущественных отношений.
Критерии принятия решений:
- получение уведомления владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции, направленного таким собственником или иным законным владельцем недвижимого имуществ или их представителями Управлением архитектуры посредством личного приема, получения почтового отправления или их обращения в электронной форме.
Результатом административной процедуры по приему и регистрации уведомления и документов, прилагаемых для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, является прием уведомления или документов.
2) Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению уведомления и проверке представленных документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является поступление в Управление архитектуры уведомления и документов, необходимых для принятия решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Для принятия решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции необходимы документы, предусмотренные подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Регламента.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, осуществляет проверку соответствия документов, необходимых для приятия решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и их соответствия требованиям Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", проводит сравнение представленных документов с пакетом документов, сформированным ранее при выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Продолжительность выполнения административной процедуры по рассмотрению уведомления и проверке представленных документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной не должна превышать 15 дней.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, специалисты Управления имущественных отношений.
Критерии принятия решений:
- решение о предоставлении административной процедуры по рассмотрению уведомления и проверке представленных документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной принимается в случае наличия документов, являющихся основанием для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и предусмотренных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Результатом административной процедуры по рассмотрению уведомления и проверке представленных документов, необходимых для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной является принятие решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказа об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3) Основанием для подготовки результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является принятие решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказа об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, рассматривает представленные документы на наличие оснований для предоставления решения об аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и по результатам рассмотрения в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, по форме согласно Приложению 5 настоящего Регламента в 4-х экземплярах.
При отсутствии правовых оснований для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист Управления архитектуры готовит отказ в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, отказ в аннулировании разрешения подписывается заместителем Главы района, уполномоченным в установленном порядке на подписание данных документов, заверяется печатью и передается в Управление архитектуры.
Отказ об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подписывается заместителем Главы района, курирующим вопросы Управления архитектуры, и регистрируется специалистом Управления документационного и информационного обеспечения, ответственным за ведение документооборота, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Продолжительность выполнения административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказе об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не должна превышать 5 дней.
Подписанные решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций регистрируются специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в журнале выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также в системе электронного документооборота.
Критерии принятия решения:
- решение о подготовке результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается на основании решения, принятого на стадии рассмотрения документов.
Результатом административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4) Основанием для получения заявителем и (или) собственником рекламной конструкции, и владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в течение 10 (десяти) дней с момента подписания отказа в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляет (вручает) его заявителю или направляет посредством почтовой и электронной связи (в случае указания заявителем электронного адреса).
Специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в течении одного дня с момента подписания решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляет такое решение в Управление имущественных отношений для вручения (направления) принятого решения владельцу рекламной конструкции и собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
Специалист Управления имущественных отношений, ответственный за выдачу решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в течение 10 (десяти) дней с момента подписания решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляет (вручает) его владельцу рекламной конструкции, а также собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена данная рекламная конструкция.
Специалист Управления имущественных отношений, ответственный за выдачу решений об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, информирует заявителя и (или) собственника рекламной конструкции, и владельца недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, о готовности принятого решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
Для получения заявителем и (или) собственником рекламной конструкции, и владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги обращаются в Управление имущественных отношений в рабочее время согласно графику работы. При этом специалист Управления имущественных отношений, ответственный за выдачу решений об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку результат административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) при неявке владельца рекламной конструкции, и собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, за получением результата административной процедуры по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по истечении 10 дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги, решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляется в адрес таких владельцев по почте с уведомлением.
Продолжительность получения результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не должна превышать 10 дней.
Один экземпляр решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции помещается в пакет документов, выданного ранее разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Три экземпляра решений об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции передаются специалистом Управления архитектуры, ответственным за подготовку разрешений на установку и эксплуатацию таких конструкций, в Управление имущественных отношений для направления (вручения) собственникам и законным владельцам рекламной конструкции и недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
Ответственным за выполнение административной процедуры получения результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является специалист Управления архитектуры, ответственный за подготовку разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, специалист Управления имущественных отношений, ответственный за выдачу решений об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Критерии принятия решений:
- решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или письменного отказа в аннулировании такого разрешения принимается на основании подготовленного результата муниципальной услуги.
Результатом получения заявителем и (или получения заявителем и (или) собственником рекламной конструкции, и владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции результата административной процедуры по принятию решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является получение владельцем рекламной конструкции, собственником и иным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая конструкция, решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказа в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием причин отказа.
3.2.6. По выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций установленных и (или) эксплуатирующихся без разрешения, срок действия которого не истек
1) Составление акта о выявлении рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек.
Основанием для начала составления акта о выявлении рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, является установление фактов установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции, на территории Тюменского муниципального района в отсутствии разрешения на установку и эксплуатацию, выдаваемого Управлением архитектуры.
Выявление факта установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, устанавливается отделом муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений в виде плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением администрации.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращений физических и юридических лиц, поступивших в адрес Администрации, а также проверок установленных органами государственной власти и органов местного самоуправления.
Предметом плановых и внеплановых проверок является проверка размещения рекламной конструкции в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций на территории Тюменского муниципального района.
Специалист Управления имущественных отношений составляет акт о выявлении рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, на территории Тюменского муниципального района, по форме согласно Приложению 6 настоящего Регламента, к которому прилагается схема привязки рекламной конструкции (с указанием площади рекламной поверхности, размеров и способа установки (присоединения) рекламной конструкции) и фотография места установки рекламной конструкции.
В целях составления акта специалисты Управления имущественных отношений осуществляют работу по установлению владельца рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, и собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена данная рекламная конструкция, а также их контактных адресов и телефонов для дальнейшего информирования.
При невозможности установления владельца рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, либо собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена данная рекламная конструкция, Управление имущественных отношений размещает в газете "Красное знамя" уведомление о необходимости добровольного демонтажа рекламной конструкции в срок не позднее 14 (четырнадцати) календарных дней со дня публикации уведомления. Уведомление о необходимости добровольного демонтажа рекламных конструкций также размещается на рекламных конструкциях установленных и (или) эксплуатирующихся без разрешения, срок действия которого не истек, и на официальном сайте Администрации.
В случае осуществления добровольного демонтажа в установленный срок, владелец рекламной конструкции в письменном виде в течение 3 (трех) рабочих дней с момента демонтажа уведомляет об этом Управление имущественных отношений. Специалисты Управления имущественных отношений регистрируют документ, проводят проверку осуществления добровольного демонтажа.
В случае, если Управлением имущественных отношений не был установлен владелец рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, и не было получено уведомление, подтверждающее её добровольный демонтаж, то в акте указывается только собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена.
В случае, если Управлением имущественных отношений не был установлен собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, то в акте указывается только владелец рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек.
2) Подготовка проекта предписания о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек.
Основанием для подготовки проекта предписания о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, является акт о выявлении рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек.
Специалист Управления имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 4 (четырех) рабочих дней с момента составления акта о выявлении рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, содержащего информацию о собственнике рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, и собственнике или ином законном владельце недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, на основании акта о выявлении рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, готовит предписание о демонтаже в четырех экземплярах по форме согласно Приложению 7 настоящего Регламента на имя собственника рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, и собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена.
В случае, если в акте не указано лицо, осуществившее установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, то предписание готовится только на имя собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена.
В случае, если в акте не указан собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция установленная и (или) эксплуатирующаяся без разрешения, срок действия которого не истек, то предписание готовится только на лицо, осуществившее установку и (или) эксплуатацию данной рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек.
Предписание о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, в течение 3 (трех) рабочих дней подписывается заместителем Главы района, уполномоченным в установленном порядке на подписание данных решений и направляется в Управление имущественных отношений.
3) Получение владельцем рекламной конструкции, собственником и иным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, предписания о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, лицам, в отношении которых принято предписание.
Основанием для получения владельцем рекламной конструкции, собственником и иным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, предписания о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, лицам, в отношении которых принято предписание является предписание о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек.
Специалист Управления имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания направляет (вручает) один экземпляр предписания о демонтаже владельцу рекламной конструкции и другой экземпляр - собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена.
Копия предписания о демонтаже для сведения отправляется в администрацию сельского поселения Тюменского муниципального района, на территории которого расположена данная рекламная конструкция установленная и (или) эксплуатирующаяся без разрешения, срок действия которого не истек.
В случае, если владелец рекламной конструкции в течение 1 (одного) месяца с момента принятия предписания о демонтаже не произвел демонтаж рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции осуществляет собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая конструкция была присоединена.
Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию Администрации владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в абзаце 5 подподпункта 3 подпункта 3.2.6 настоящего Регламента, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию Администрации владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Если рекламная конструкция была установлена на земельном участке и ее демонтаж проводился в зимний период, то восстановительные работы могут быть перенесены на весенне-летний период, при условии предоставления гарантийного письма с указанием срока проведения восстановительных работ.
Специалисты Управления имущественных отношений по истечении 30 (тридцати) календарных дней с момента направления (вручения) предписания о демонтаже рекламной конструкции лицам, в отношении которых принято предписание, проводят проверку места рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек, и составляют акт о выполнении или невыполнении предписания по форме согласно Приложению 8. Копия акта направляется для сведения в Управление архитектуры.
В случае невыполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатирующейся без разрешения, срок действия которого не истек со стороны ее владельца или собственника (иного законного владельца) недвижимого имущества, к которому такая конструкция была присоединена, специалист Управления имущественных отношений направляет документы в юридический отдел управления по вопросам правовой работы в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента составления акта о выполнении или невыполнении предписания.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления архитектуры и Управления имущественных отношений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений, осуществляют начальники Управления архитектуры и Управления имущественных отношений (в отношении специалистов Управления архитектуры и Управления имущественных отношений), а также заместители Главы района, в непосредственном подчинении которых находятся начальники Управления архитектуры и Управления имущественных отношений.
Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, управлением по вопросам правовой работы (далее - контролирующий орган).
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество предоставления муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, определенном нормативным правовым актом контролирующего органа.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в три года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным контролирующим органом.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением настоящего Регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Управления документационного и информационного обеспечения, Управления архитектуры и Управления имущественных отношений, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства контролирующего органа. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
О проведении проверки издается правовой акт руководителя контролирующего органа о проведении проверки исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения плановых и внеплановых проверок.
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалисты, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдением требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдением сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.
Руководители Управления архитектуры и Управления имущественных отношений несут персональную ответственность за обеспечение предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Общественный контроль за исполнением Административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Управления архитектуры и Управления имущественных отношений, при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Управления архитектуры и Управления имущественных отношений;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Управление архитектуры и Управление имущественных отношений;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Управления архитектуры и Управления имущественных отношений и его должностных лиц в порядке, установленном Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации, предоставляющей муниципальную услугу
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации во внесудебном порядке.
5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, через МФЦ или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией: общим отделом управления документационного и информационного обеспечения - юридических лиц, отделом по работе с обращениями граждан управления документационного и информационного обеспечения - физических лиц.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Администрации (www.atmr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4. настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения Главы района, жалоба подается непосредственно Главе района и рассматривается им в соответствии с настоящим Регламентом.
5.10. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в общем отделе либо в отделе по работе с обращениями граждан управления документационного и информационного обеспечения Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
6. Блок-схемы предоставления муниципальной услуги
Блок-схема 1
последовательности выполнения административных процедур по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
Блок-схема 2
последовательности выполнения административных процедур по внесению изменений в разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, по выдаче дубликата разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
Блок-схема 3
последовательности выполнения административных процедур по выдаче решений об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
Блок-схема 4
последовательности выполнения административных процедур по выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций установленных и (или) эксплуатирующихся без разрешения, срок действия которого не истек
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.