Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"

Приложение
к постановлению
администрации Юргинского
муниципального района
от 30 марта 2012 г. N 299-п

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 15 августа, 6 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (далее также - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления услуги и создания комфортных условий для ее получения.

Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Юргинского муниципального района.

1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие основные понятия:

муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

заявитель - юридическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившееся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной формах;

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.3. Порядок информирования по предоставлению услуги:

1.3.1. Информация об уполномоченном органе:

Почтовый адрес	627250, Россия, Тюменская область, Юргинский район, с. Юргинское, ул. Центральная, 59, каб. 302
Местонахождение	627250, Россия, Тюменская область, Юргинский район, с. Юргинское, ул. Центральная, 59, каб. 302
Телефон	8 (34543) 2-31-08
Адрес официального сайта	www.yurga.admtyumen.ru
Адрес электронной почты	urgaeconom@mail.ru.

1.3.2. График приема заявлений для предоставления услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка:

Понедельник - пятница	8.00 - 16.00, перерыв 12.00 - 13.00
Суббота - воскресенье	выходные дни

1.3.3. Информация о правилах предоставления услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка предоставляется бесплатно. Информация о ходе предоставления услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка предоставляется заявителю либо уполномоченному им на основании доверенности лицу после указания ими даты передачи заявления и названия розничного рынка, в отношении которого подано заявление.

1.3.4. Для получения информации заявитель или уполномоченное им лицо может обратиться по адресу либо по телефону, указанным в п. 1.3.1 настоящего Регламента.

1.3.5. Информация, перечисленная в пунктах 1.3.1 - 1.3.3 настоящего Регламента, размещается в печатном виде на стендах в помещении по адресу: Россия, Тюменская область, Юргинский район, с. Юргинское, ул. Центральная, д. 59, в электронном виде в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа.

Указанная информация также может быть получена на основании индивидуального информирования при обращении заявителей или уполномоченных ими лиц в устной форме по телефону, указанному в п. 1.3 настоящего Регламента, либо в письменной форме путем направления письменного ответа почтовым отправлением или электронной почтой в зависимости от способа направления письменного запроса.

1.3.6. Сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.

Ответ на письменный запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Письменный ответ оформляется в виде письма на бланке уполномоченного органа за подписью Главы района или заместителя Главы района и направляется заявителям в течение 30 дней со дня поступления запроса.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешения на право организации розничного рынка.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Юргинского муниципального района.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача заявителю разрешения на право организации розничного рынка;

- продление срока действия разрешения;

- отказ в предоставлении разрешения;

- приостановление срока действия разрешения;

- переоформление разрешения;

- предоставление дубликата или копии разрешения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Вручение (направление) заявителю уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов осуществляется в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

2.4.2. Срок принятия решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения не может превышать 30 календарных дней со дня поступления и регистрации заявления.

2.4.3. Подготовка проекта постановления Администрации Юргинского муниципального района о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения и направление его на согласование осуществляется отделом экономики Администрации Юргинского муниципального района в течение трех рабочих дней после поступления заявления и документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

2.4.4. Срок принятия решения о продлении срока действия разрешения либо о переоформлении разрешения не может превышать пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления.

2.4.5. Направление заявителю уведомления о принятом решении и о предоставлении разрешения с приложением оформленного разрешения на право организации розничного рынка, уведомления о принятом решении и об отказе в предоставлении разрешения, о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения осуществляется не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.

2.4.6. Предоставление дубликата, копии разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в течение трех рабочих дней по письменному заявлению заявителя или иного уполномоченного лица.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";

Законом Тюменской области от 05.07.2001 N 354 "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области";

Постановлением Правительства Тюменской области от 11.02.2008 N 45-п "Об утверждении Положения о планировке и застройке рынков";

Распоряжением Правительства Тюменской области от 10.04.2007 N 240-рп "Об утверждении плана организации рынков на территории Тюменской области";

Распоряжением Правительства Тюменской области от 10.04.2007 N 241-рп "Об утверждении форм бланков разрешений и уведомлений".

2.6. Для предоставления муниципальной услуги в Администрацию Юргинского муниципального района необходимо предоставить следующие документы:

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка заявитель представляет в отдел экономики Администрации Юргинского муниципального района (далее также - Отдел) в письменной или электронной формах заявление в Администрацию Юргинского муниципального района с указанием следующих сведений:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

б) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

в) тип рынка, который предполагается организовать.

2.6.2. К указанному заявлению прилагаются:

а) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;

в) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

2.6.3. В случае не предоставления в отдел экономики заявителем:

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, документы запрашиваются Отделом в налоговых органах самостоятельно;

- удостоверенной копии документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок запрашивается Отделом в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации, либо у арендодателя недвижимого имущества.

2.7. Заявителю основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

а) отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с утвержденным планом, предусматривающим организацию рынков на территории Юргинского муниципального района и утвержденным в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами с проектами планировки и благоустройства территории Юргинского муниципального района, с учетом потребности района в рынках того или иного типа. Планом предусмотренным место расположения предполагаемого рынка.;

б) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать в соответствии с утвержденным планом, предусматривающим организацию рынков на территории Юргинского муниципального района и утвержденным в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами с проектами планировки и благоустройства территории Юргинского муниципального района, с учетом потребности района в рынках того или иного типа. Планом предусматривается место расположения предполагаемого рынка.;

в)подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований, установленных п. п.2.6.1.,2.6.2., а так же документов, содержащих недостоверные данные.

2.8. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, в том числе предоставление дубликата или копии разрешения юридическому лицу, получившему разрешение, выполняется Отделом бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Юргинского муниципального района от 6 марта 2013 г. N 222-п пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Срок ожидания в очереди для подачи заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.10. Заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 15 минут с момента поступления.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Прием заявителей осуществляется специалистами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в помещениях здания Администрации Юргинского муниципального района с учетом максимальной доступности. На здании обязательно наличие стандартной вывески с наименованием органа местного самоуправления.

Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для общественных учреждений, нормам охраны труда.

Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются необходимой функциональной мебелью, телефонной связью и оргтехникой. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для сидения и раскладки документов. Для исполнения выделяются расходные материалы и канцелярские товары.

В помещениях для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования и размещения, в случае необходимости, верхней одежды посетителей, ожидание предполагается в фойе, оборудованном местами для сидения.

Место для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги оборудуется необходимой функциональной мебелью и информационными стендами, предусмотрено в фойе, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга.

На информационном стенде и на сайте размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст административного регламента (полная версия - на сайте, извлечения - на информационном стенде);

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;

место и режим приема посетителей;

таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Качественными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

простота и ясность изложения информационных документов;

наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги.

Количественными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

короткое время ожидания услуги;

удобный график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

удобное территориальное расположение органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Качественными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

точность предоставления муниципальной услуги;

профессиональная подготовка сотрудников органа, предоставляющего муниципальную услугу;

высокая культура обслуживания заявителей.

Количественными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

количество обоснованных обжалований решений органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.13. Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме в соответствии с настоящим Регламентом в установленном порядке и обеспечивает доступ заявителей к сведениям о предоставлении муниципальной услуги на сайте муниципального образования "Администрация Юргинского муниципального района" (www.yurga.admtyumen.ru).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Административные процедуры

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.

3.2.1. Основанием для приема заявления о выдаче разрешений на право организации розничного рынка является факт подачи (направления в электронной или бумажной форме) заявления с приложением документов в Отдел. Заявление должно быть подписано лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.

3.2.2. Прием заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка осуществляется специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, который регистрирует заявление с указанием номера входящей корреспонденции и даты его поступления.

3.2.3. Регистрация заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в день поступления заявления в электронной или бумажной форме.

3.2.4. Результатом приема заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка является проставление даты поступления заявления, его номера на заявлении и передача заявления для проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.

3.3. Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.

3.3.1. Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в день поступления документов.

3.3.2. Результатом проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов является подготовка и вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов.

Уведомление о приеме заявления к рассмотрению готовится при установлении факта соответствия заявления и прилагаемых к нему документов по форме и составу требованиям, установленным в действующих правовых актах.

Уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов готовится, если заявление оформлено не в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и (или) в составе прилагаемых к заявлению документов отсутствуют документы, установленные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.

3.3.3. Уведомление оформляется в виде письма на бланке Администрации Юргинского муниципального района за подписью Главы района или Первого заместителя Главы района, регистрируется в Администрации Юргинского муниципального района с указанием даты и присвоением исходящего номера.

3.3.4. Уведомление вручается (направляется) заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов.

3.4. Рассмотрение заявления и документов.

3.4.1. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, начинается после направления уведомления заявителю по результатам проверки правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.

3.4.2. В процессе рассмотрения специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах.

3.4.3. Результатом рассмотрения заявления и документов является подготовка специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, проекта постановления Администрации Юргинского муниципального района.

Проект постановления Администрации Юргинского муниципального района о согласовании размещения розничного рынка готовится специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при соответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям законодательства.

3.5. Выдача разрешения.

3.5.1. Разрешение выдается на срок, не превышающий 5 лет.

В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срока действия соответствующего договора (договоров) аренды.

3.5.2. Основанием для оформления разрешения на право организации розничного рынка и вручения его заявителю является принятие Администрацией Юргинского муниципального района решения о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка и подписание соответствующего постановления.

3.5.3. Разрешение на право организации розничного рынка оформляется специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на бланке по установленной форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

3.5.4. Бланк разрешения на право организации розничного рынка подписывает Глава района и заверяется печатью Администрации Юргинского муниципального района.

3.5.5. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит, регистрирует разрешение на право организации розничного рынка в "Журнале регистрации разрешений на право организации рынков" и направляет (вручает) заявителю разрешение по установленной форме (приложение N 2 к Регламенту) о принятом решении и о предоставлении разрешения не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

3.6. Отказ в предоставлении разрешения.

3.6.1. Основанием для предоставления (направления) заявителю отказа в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка является п. 2.7. настоящего регламента. С принятием решение подписывается постановление администрации.

3.6.2. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет и направляет (вручает) заявителю уведомление по установленной форме (приложение N 3 к Регламенту) о принятом решении и об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка с обоснованием причин такого отказа, не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

3.6.3. Результатом отказа в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка является вручение (направление) заявителю уведомления об отказе.

3.7. Продление, приостановление срока действия разрешения, переоформление и аннулирование разрешения.

3.7.1. Основанием для продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка является факт подачи (направления в электронной или бумажной форме) в Отдел соответствующего заявления управляющей рынком компании в связи с окончанием срока действия разрешения на право организации розничного рынка.

Сведения, которые должны содержаться в заявлении, указаны в пункте 2.6.1 настоящего Регламента. Состав документов, прилагаемых к заявлению, указан в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.

3.7.2. Заявление о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка рассматривается в порядке, установленном в пунктах 2.8 - 2.11 настоящего Регламента.

3.7.3. Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.

3.7.4. По результатам рассмотрения заявления специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги продления готовится проект постановления Администрации Юргинского муниципального района

3.7.5. На основании решения Администрации Юргинского муниципального района и подписания соответствующего постановления Администрации Юргинского муниципального района специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, готовит заявителю разрешение продления на права организации розничного рынка (приложение N 4 к Регламенту).

3.7.6. Разрешение продления регистрируется в "Журнале регистрации выдачи разрешений на право организации рынков в Юргинском муниципальном районе" и вручается (направляется) заявителю.

3.7.7. Основанием для переоформления разрешения на право организации розничного рынка является факт подачи (направления по почте или непосредственного вручения) соответствующего заявления с приложением документов в Отдел в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.

3.7.8. Срок рассмотрения заявления о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.

3.7.9. По результатам рассмотрения Отделом заявления готовится проект постановления Администрации Юргинского муниципального района о переоформлении разрешения на право организации розничного рынка.

3.7.10. На основании решения Администрации Юргинского муниципального района и подписания соответствующего постановления Администрации Юргинского муниципального района специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного постановления, оформляется разрешение.

3.7.11. Разрешение переоформления регистрируется в "Журнале регистрации выдачи разрешений на право организации рынков в Юргинском муниципальном районе" и вручается (направляется) заявителю.

3.7.12. Действие разрешения приостанавливается в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании отдел экономики администрации Юргинского муниципального района, выдавший разрешение, в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает путем подготовки проекта и принятия постановления, действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании

3.7.13. На основании постановления Администрации Юргинского муниципального района специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного постановления, готовит уведомление о приостановлении действии решения на право организации рынка (приложение N 5 к Регламенту).

3.7.14. Уведомление о приостановлении действии разрешения на право организации рынка регистрируется в "Журнале регистрации выдачи разрешений на право организации рынков в Юргинском муниципальном районе" и вручается (направляется) заявителю.

3.7.15. При устранении нарушений повлекших за собой административное приостановление деятельности управляющая рынком компания уведомляет отдел экономики письмом в электронной или письменной форме.

3.7.16. В день поступления письмо управляющей компании регистрируется в "Журнале входящей корреспонденции отдела экономики".

3.7.17. Действие разрешения, возобновляется отделом экономики, со дня следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушений, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.

3.7.18. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушений, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, готовит проект постановления о возобновлении действий решения на право организации рынка. В день принятия указанного постановления, готовит уведомление о возобновлении действий решения на право организации рынка (приложение N 5 к Регламенту).

3.7.19. В случае, если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, администрация Юргинского муниципального района вправе обратиться с заявлением в судебные органы для разрешения вопроса аннулирования разрешения на право организации рынка.

3.7.20. При решении судебных органов об аннулировании разрешения на право организации рынка специалист отдела, в срок не позднее дня следующего готовит проект соответствующего постановления Администрации Юргинского муниципального района. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного постановления, оформляется уведомление об аннулировании разрешения на право организации розничного рынка (приложение N 5 к Регламенту).

3.8. Выдача копии, дубликата разрешения.

3.8.1. Основанием для выдачи дубликата разрешения на право организации розничного рынка является письменное (электронное) обращение управляющей рынком компании с представлением подтверждения утери, порчи либо иного факта утраты или невозможности использования документа, подтверждающего наличие разрешения на право организации розничного рынка.

3.8.2. Основанием для выдачи копии разрешения на право организации розничного рынка является письменное обращение управляющей рынком компании в отдел о предоставлении копии документа, подтверждающего наличие разрешения органа местного самоуправления на право организации розничного рынка, с приложением оригинала указанного документа.

3.8.3. Дубликат, копия разрешения оформляются специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, и предоставляются управляющей рынком компании бесплатно.

3.8.4. Результатом выдачи дубликата и (или) копии разрешения на право организации розничного рынка является регистрируется в "Журнале регистрации выдачи разрешений на право организации рынков в Юргинском муниципальном районе" и выдача (направление) в течение трех рабочих дней оформленного в установленном порядке дубликата или копии документа, подтверждающего наличие разрешения органа местного самоуправления на право организации розничного рынка.

3.9. Ведение журнала выданных разрешений.

3.9.1. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, ведет журнал выданных разрешений на право организации рынков. В данный журнал вносится информация о выданных разрешениях, уведомлениях, дубликатах, копиях.

3.9.2. Основанием для внесения записей в реестр является факт выдачи разрешения на право организации розничного рынка, его дубликата, копии, направления уведомления заявителям.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, в которых установлены требования к предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, осуществляется начальником Отдела регулярно при рассмотрении документов, касающихся предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, переданных ему для подписания.

4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка осуществляются начальником Отдела в соответствии с планом работ Отдела.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка осуществляются с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.3. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Справка подписывается начальником Отдела и хранится в деле Отдела.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей даются указания по устранению выявленных нарушений, начальник Отдела контролирует исполнение указаний.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Отдела, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка могут быть обжалованы устно или письменно Главе района. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, заявители вправе обратиться вторично письменно почтовым (электронным) отправлением в Администрацию Юргинского муниципального района.

5.2. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителем лично или в виде почтового (электронного) отправления, в администрацию Юргинского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.5. Заявитель имеет право на получение от Управления делами, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Документы и информация предоставляются по письменному (электронному) запросу заявителя в порядке, установленном для рассмотрения обращений и заявлений граждан и организаций.

5.6. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной (электронной форме) форме.

5.6.1. Письменная (электронная) жалоба должна содержать:

наименование органа, в который подается жалоба;

фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы;

причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием) должностного лица уполномоченного органа;

документы и материалы или их копии, подтверждающие изложенные обстоятельства;

личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица) и дату.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.6.2. Письменное (электронное) обращение подлежит обязательной регистрации.

5.6.3. Поступившее письменное (электронное) обращение в Отдел передается начальником Отдела, Главе района, который назначает исполнителя для рассмотрения и подготовки письменного (электронного) ответа на поступившее письменное обращение.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Юргинского муниципального района от 6 декабря 2013 г. N 1346-п в пункт 5.6.4 главы 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6.4. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Должностное лицо Отдела о результате принятого решения направляет заявителю мотивированный ответ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Юргинского муниципального района от 6 марта 2013 г. N 222-п пункт 5.6.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6.5. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит рассмотрению в течении пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления или должностного лица в соответствии с их компетенцией, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течении пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6.6. В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:

в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии должностного лица Отдела (в чем выразилось, кем принято), о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица, подпись, наименование юридического лица, контактный почтовый адрес);

если лицом представлено обращение, повторяющее текст предыдущего обращения, на которое дан ответ; при этом заявителю направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.7. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.

5.7.1. Личный прием заявителей осуществляется начальником Отдела в Администрации Юргинского муниципального района в 302 кабинете. Информация об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в настоящем Регламенте.

5.7.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.

5.7.3. Если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное (электронное) обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом в соответствии с настоящим Регламентом.

5.8. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.

5.9. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

О недопустимости злоупотребления правом сообщается заявителю, направившему жалобу.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если ее почтовый адрес поддается прочтению.

5.10. Действия (бездействие) должностных лиц Отдела, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги выдачи разрешения на право организации розничного рынка могут быть обжалованы в судебном порядке заинтересованными лицами, в соответствии с действующим законодательством.