Приложение 2. Порядок проведения правовой экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения функций при осуществлении муниципального контроля)

Приложение 2
к постановлению
администрации
Тюменского
муниципального района
от 2 декабря 2013 г. N 3303

Порядок
проведения правовой экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения функций при осуществлении муниципального контроля)

1. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения функций при осуществлении муниципального контроля), разработанные уполномоченными органами, подлежат правовой экспертизе, проводимой структурным подразделением Администрации Тюменского муниципального района по правовым вопросам (далее - экспертиза).

2. Предметом экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги является установление соответствия (несоответствия) проекта административного регламента требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденными настоящим постановлением, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента, в том числе:

а) комплектность поступивших на экспертизу материалов (проекта административного регламента, приложений к проекту административного регламента, в том числе блок-схемы, пояснительной записки (при необходимости проектов нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений));

б) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента, а также стандарта предоставления муниципальной услуги требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденными настоящим постановлением;

в) полнота описания в проекте административного регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;

г) учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы проектов административных регламентов;

д) оптимизация (повышение качества) предоставления муниципальной услуги, в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий), если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Тюменской области;

сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;

ответственность должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

3. Предметом экспертизы проекта административного регламента исполнения муниципальной функции при осуществлении муниципального контроля является установление соответствия (несоответствия) проекта административного регламента требованиям, установленным Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля, утвержденными Постановлением Правительства Тюменской области от 30 января 2012 г. N 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг", а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента, в том числе:

а) комплектность поступивших на экспертизу материалов (проекта административного регламента, приложений к проекту административного регламента, в том числе блок-схемы, пояснительной записки (при необходимости проектов нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений));

б) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента требованиям, установленным Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля, утвержденными Постановлением Правительства Тюменской области от 30 января 2012 г. N 31-п;

в) полнота описания в проекте административного регламента порядка и условий исполнения муниципальной функции при осуществлении муниципального контроля, установленных законодательством Российской Федерации;

г) учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы проектов административных регламентов;

д) оптимизация (повышение качества) порядка исполнения муниципальной функции при осуществлении муниципального контроля,

в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий);

сокращение срока исполнения муниципальной функции, а также сроков выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции при осуществлении муниципального контроля;

ответственность должностных лиц, исполняющих муниципальные функции при осуществлении муниципального контроля, за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур (действий);

осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.

4. Подготовка заключения о соответствии (несоответствии) проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения функции при осуществлении муниципального контроля) подпунктам "а" - "г" пункта 2, подпунктам "а" - "г" пункта 3 настоящего Порядка осуществляется структурным подразделением администрации Тюменского муниципального района по правовым вопросам в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения функции при осуществлении муниципального контроля).

5. Подготовка заключения о соответствии (несоответствии) проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения функции при осуществлении муниципального контроля) подпункту "д" пункта 2, подпункту "д" пункта 3 настоящего Порядка осуществляется структурным подразделением администрации Тюменского муниципального района по правовым вопросам в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения функции при осуществлении муниципального контроля).

6. Уполномоченный орган, ответственный за разработку административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения функции при осуществлении муниципального контроля), обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключениях структурного подразделения администрации Тюменского муниципального района по правовым вопросам.

7. Экспертиза проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения функций при осуществлении муниципального контроля) проводится в порядке, установленном Регламентом взаимодействия структурных подразделений администрации Тюменского муниципального района при разработке проектов муниципальных правовых актов Тюменского муниципального района при проведении правовой экспертизы.

8. В правовом заключении на проект административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнении функции при осуществлении муниципального контроля) в качестве составной части включается отдельный раздел - соответствие (несоответствие) проекта муниципального правового акта требованиям, установленным пунктами 2, 3 настоящего Порядка.