Раздел II "Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению"

Раздел II "Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению"

По состоянию на 01.07.2015 в городе Тюмени проживает 43954 инвалидов (6,3% от общей численности населения города (703191 чел.), в том числе, 2036 детей-инвалидов (1,4% от численности детского населения Тюменской области (146833 чел.).

При этом, более 9% (4167 чел.) данной категории населения нуждаются в особых "доступных" условиях жизнедеятельности:

инвалиды с нарушениями двигательных функций (колясочники) - 1570 чел.;

инвалиды по зрению - 1594 чел.;

инвалиды по слуху - 1003 чел.

Настоящая Дорожная карта содержит мероприятия по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с Планом мероприятий по оборудованию пандусами или подъемниками всех объектов социальной инфраструктуры, включенных в перечень наиболее востребованных инвалидами, утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области от 21.02.2013 N 245-рп.

В городе Тюмени проведена работа по определению наиболее востребованных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, выполнено обследование и паспортизация объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, молодежной политики, административных объектов.

В перечень объектов социальной инфраструктуры, наиболее востребованных инвалидами (далее - Перечень) включено 135 объектов. Эти объекты паспортизированы, осуществляется плановая работа по их дооснащению и дооборудованию средствами обеспечения доступности инвалидов.

В случае отсутствия технической возможности полного оборудования здания для инвалидов используются альтернативные варианты адаптации, обеспечивающие доступность услуги:

организация ситуационной помощи (кнопка вызова помощника, положение об организации ситуационной помощи в учреждении, организации);

обслуживание на дому;

изменение условий работы учреждения, в том числе осуществление приема граждан на первом этаже здания или через многофункциональный центр.

По состоянию на 01.01.2015 паспортизированы на предмет доступности для инвалидов 135 объектов, что составляет 100% от общего количества наиболее востребованных объектов города Тюмени.

В рамках муниципальных программ города Тюмени расходовались финансовые средства на устройство и реконструкцию наружных пандусов, монтаж поручней на лестничных маршах, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных узлов и душевых, устранение перепадов высоты на путях движения инвалидов, приобретение гусеничных подъемников.

В случаях, когда конструктивно-технические особенности зданий не позволяют приспособить их для нужд инвалидов в соответствии с последними принятыми строительными нормами и правилами, учреждениями и организациями обеспечивается реализация мероприятий компенсационного характера, таких как, установка кнопки вызова персонала с закреплением ответственного специалиста, предоставление услуги в специально выделенном помещении 1 этажа здания.

В Перечень включены:

49 объектов здравоохранения;

46 объектов спорта и молодежной политики;

21 объектов образования;

9 объектов культуры;

10 административных объектов, не входящих в состав объектов здравоохранения, спорта и молодежной политики, образования и культуры (далее - административные объекты).

Перечень приведён в приложении 1 к Дорожной карте.

Обеспечение доступности для инвалидов объектов здравоохранения

В Перечень включены 49 учреждений здравоохранения, подведомственных департаменту здравоохранения Администрации города Тюмени.

Объекты здравоохранения, являющиеся наиболее востребованными объектами, паспортизированы, осуществляется работа по их дооснащению и дооборудованию средствами обеспечения доступности инвалидов.

В случае отсутствия технической возможности полного оборудования здания для инвалидов используются альтернативные варианты адаптации, обеспечивающие доступность услуги:

организация ситуационной помощи (кнопка вызова помощника, положение об организации ситуационной помощи в учреждении);

обслуживание на дому;

изменение условий работы учреждения, в том числе осуществление приема граждан на первом этаже здания или через многофункциональный центр.

По состоянию на 01.01.2015 паспортизированы на предмет доступности 49 объектов здравоохранения, что составляет 100% от общего количества наиболее востребованных объектов здравоохранения.

По итогам 2014 года доля доступных для инвалидов наиболее востребованных объектов сферы здравоохранения составила 86% (42 ед.), плановое значение на 2015 год - 90% (44 ед.). Из них доля доступных объектов для инвалидов, оборудованных пандусами, увеличилась с января 2014 года с 84% (41 ед.) до 90% по итогам 2014 года (44 ед.), плановое значение на 2015 год составляет 92% (45 ед.).

Основной фонд муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь взрослому и детскому населению города Тюмени, состоит из зданий, построенных в 60-80-е годы по типовым проектам, которые не обеспечивают необходимые условия доступности для инвалидов.

Лечебными учреждениями осуществляется маршрутизация оказания медицинской помощи пациентам из числа инвалидов, с учетом вида расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), предусматривающая механизм оказания медицинской помощи путем ситуационной помощи или медицинской помощи по принципу "одного окна". Кроме этого, оказание медицинской помощи инвалидам, как услуги, осуществляется лечебными учреждениями на дому по инициативе пациента при вызове врача на дом или по инициативе медицинского работника при патронажном посещении. Охват данной группы населения в предоставлении медицинской помощи составляет 100%.

В целом, комплексом выполняемых мероприятий обеспечивается беспрепятственный доступ к услуге получения медицинской помощи для пациентов всех групп инвалидности.

В условиях ограниченной возможности приспособления объекта к первоочередным мероприятиям по обеспечению доступности объектов здравоохранения отнесены мероприятия:

обеспечивающие беспрепятственный проезд инвалидов в границах территории лечебного учреждения с указателями направления движения;

обеспечивающие беспрепятственный вход в здание до ближайшей зоны доступности, в соответствии с картой маршрутизации (например, до регистратуры);

по обустройству парковочных мест для инвалидов (не менее 10% от общего количества мест при наличии собственной парковки);

по обустройству санитарных комнат для инвалидов.

Обеспечение доступности для инвалидов объектов образования

В Перечень включен 21 объект образования, подведомственный департаменту образования Администрации города Тюмени.

Объекты образования, являющиеся наиболее востребованными объектами, паспортизированы, осуществляется работа по их дооснащению средствами обеспечения доступности для инвалидов.

В случае отсутствия технической возможности полного оборудования здания для инвалидов используются альтернативные варианты адаптации, обеспечивающие доступность услуги:

организация ситуационной помощи (кнопка вызова помощника).

По итогам 2014 года доля доступных объектов для инвалидов (из числа наиболее востребованных) составляет 76% (16 ед.). Плановое значение на 2015 год составляет 81% (17 ед.).

В настоящее время более 90% образовательных учреждений, размещаются в зданиях, построенных в 60-80-е годы по типовым проектам, которые не обеспечивают необходимые условия доступности для инвалидов.

В условиях ограниченной возможности приспособления объекта к первоочередным мероприятиям по обеспечению доступности отнесены обеспечивающие мероприятия:

беспрепятственный вход в здание до ближайшей зоны доступности, например до абонемента, пункта охраны;

по нанесению контрастной маркировки и устройство кнопки вызова помощника.

Обеспечение доступности для инвалидов объектов физической культуры, спорта и молодежной политики

В Перечень включены 46 учреждений сферы физической культуры, спорта и молодежной политики, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политики Администрации города Тюмени.

Объекты сферы физической культуры, спорта и молодежной политике, являющиеся наиболее востребованными объектами, паспортизированы, осуществляется работа по их дооснащению и дооборудованию средствами обеспечения доступности инвалидов. Паспортизация 46 наиболее востребованных объектов выполнена в объеме 100%.

В случае отсутствия технической возможности полного оборудования здания для инвалидов используются альтернативные варианты адаптации, обеспечивающие доступность услуги:

организация ситуационной помощи (кнопка вызова помощника, бегущая строка, тактильные покрытия).

По итогам 2014 года доля доступных наиболее востребованных для инвалидов объектов физической культуры, спорта и молодежной политики составляет 67% (31 ед.). Плановое значение на 2015 год составляет 83% (38 ед.).

Оснащение и переоборудование объектов осуществляется с учетом физических характеристик объектов недвижимости, типа зданий.

В условиях ограниченной возможности приспособления объекта, применяются альтернативные средства, обеспечивающие минимальные условия доступности объектов сферы физической культуры, спорта и молодежной политики для инвалидов.

В условиях ограниченной возможности приспособления объекта к первоочередным мероприятиям по обеспечению доступности подведомственных объектов отнесены мероприятия:

обеспечивающие беспрепятственный проезд инвалидов в границах территории учреждений;

обеспечивающие беспрепятственный вход в здание до ближайшей зоны доступности (например, до абонемента, пункта охраны);

по устройству кнопки вызова сотрудника учреждения;

по обустройству парковочных мест для инвалидов (не менее 10% от общего количества мест при наличии собственной парковки).

Обеспечение доступности для инвалидов объектов культуры

В Перечень включены 9 учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры Администрации города Тюмени.

Объекты культуры, являющиеся наиболее востребованными объектами, паспортизированы, осуществляется работа по их дооснащению и дооборудованию средствами обеспечения доступности инвалидов.

В случае отсутствия технической возможности полного оборудования здания для инвалидов используются альтернативные варианты адаптации, обеспечивающие доступность услуги:

организация ситуационной помощи (кнопка вызова помощника, бегущая строка, тактильные покрытия).

По состоянию на 01.01.2015 паспортизированы на предмет доступности 9 объектов культуры, что составляет 100% от общего количества наиболее востребованных объектов культуры.

По итогам 2014 года доля доступных объектов для инвалидов составляет 78% (7 ед.). Плановое значение на 2015 год составляет 100% (9 ед.).

Основной фонд объектов муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей, оказывающих услуги в сфере культурно - досуговой деятельности и дополнительного образования взрослому и детскому населению города Тюмени, состоит из зданий, построенных в 60-80-е годы по типовым проектам, которые не обеспечивают необходимые условия доступности для инвалидов.

В условиях ограниченной возможности приспособления объекта к первоочередным мероприятиям по обеспечению доступности объектов культуры отнесены мероприятия:

обеспечивающие беспрепятственный проезд инвалидов в границах территории учреждения культуры с указателями направления движения;

обеспечивающие беспрепятственный вход в здание до ближайшей зоны доступности (например, до абонемента, пункта охраны);

по обустройству парковочных мест для инвалидов (не менее 10% от общего количества мест при наличии собственной парковки).

Обеспечение доступности для инвалидов административных объектов

В Перечень включены 10 административных зданий, в том числе 5 объектов, подведомственных департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, и 5 объектов, подведомственных управам административных округов Администрации города Тюмени.

Данные объекты, являющиеся наиболее востребованными объектами, паспортизированы, осуществляется работа по их дооснащению средствами обеспечения доступности инвалидов.

По итогам 2014 года доля доступных объектов для инвалидов (из числа наиболее востребованных) составляет 40% (4 ед.).