Приложение. Положение о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции в рамках программы "Сотрудничество"

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 17 апреля 2007 г. N 84-п

Положение
о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную
поддержку сельскохозяйственного производства в части развития
внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности
региональных производителей сельскохозяйственной
продукции в рамках программы "Сотрудничество"

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2007 г., 28 апреля 2008 г., 13 июля, 12 октября, 3 ноября 2009 г., 21 июня, 30 августа, 17 декабря 2010 г., 31 марта, 22 августа, 2 ноября 2011 г., 20 июня 2012 г., 1 апреля, 26 августа 2013 г., 29 апреля, 15 июля, 26 ноября 2014 г., 22 июня, 1 декабря 2015 г.

I. Основные положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 июня 2015 г. N 267-п в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет порядок оказания государственной поддержки в соответствии с Законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 705-п "Об утверждении государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и ЯНАО "Сотрудничество" (далее - Программа "Сотрудничество"), на внедрение программных мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 июня 2015 г. N 267-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции осуществляется с целью производства сельскохозяйственной продукции в форме субсидий на частичное возмещение затрат фактически понесенных субъектам государственной поддержки (далее - "Получатели субсидий").

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 15 июля 2014 г. N 374-п в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Получателями субсидий на внедрение программных мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции являются предприятия и организации агропромышленного комплекса всех форм собственности (за исключением бюджетных учреждений), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, общины малочисленных народов Севера, зарегистрированные на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, (далее - ХМАО - Югра) и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЯНАО).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 15 июля 2014 г. N 374-п пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Уполномоченными органами по реализации порядка предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции в рамках программы "Сотрудничество" являются Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - Департамент АПК), Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры и Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО.

1.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 15 июля 2014 г. N 374-п в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Настоящее Положение, а также информация об уполномоченных органах размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru, Официальном портале органов государственной власти ХМАО - Югра (www.admhmao.ru) и Официальном портале органов государственной власти ЯНАО (www.правительство.янао.рф).

II. Общие условия предоставления субсидий

2.1. Общими условиями предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства является:

2.1.1. Предоставление достоверных сведений Получателями субсидий.

2.1.2. Предоставление возможности осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения Получателем субсидии условий получения субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 29 апреля 2014 г. N 213-п в подпункт 2.1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. Согласие Получателя субсидии на осуществление Департаментом АПК и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 15 июля 2014 г. N 374-п пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктами 2.1.4 - 2.1.6

2.1.4. Отсутствие процесса ликвидации, а также возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротства).

2.1.5. Отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и в государственные внебюджетные фонды.

2.1.6. Членство сельскохозяйственного производственного, потребительского кооператива в ревизионном союзе.

Условие, предусмотренное настоящим подпунктом, распространяется на сельскохозяйственные производственные и потребительские кооперативы.

2.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 15 июля 2014 г. N 374-п в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Для получения государственной поддержки представляются заявка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

2.3.1. Справка-расчет по форме, установленной настоящим Положением, по направлениям государственной поддержки.

2.3.2. Копия разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов - для Получателей субсидии, претендующих на получение субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 июня 2015 г. N 267-п в пункт 2.3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.3. Документы, определенные условиями в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Положения, для предоставления субсидий по каждому мероприятию и направлению государственной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 ноября 2014 г. N 603-п в подпункт 2.3.4 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.4. Получатели субсидий ХМАО - Югры, претендующие на получение субсидий в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, дополнительно представляют в Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры следующие документы:

- рыбоводно-биологическое обоснование на водный объект, разработанное научной организацией, имеющей государственную аккредитацию научных организаций;

- занимающиеся добычей (выловом) водных биологических ресурсов;

копии товарных накладных унифицированных форм (ТОРГ-12 "Товарная накладная", ТОРГ-14 "Расходно-приходная накладная (для мелкорозничной торговли)") на отгрузку рыбы-сырца с учетом реализации ее предприятиям, включенным в перечень организаций, занимающихся производством рыбопродукции, утвержденной приказом Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, с указанием наименования и количества реализуемой продукции; копии платежных поручений на оплату за реализованную рыбу-сырец, копии приходных кассовых ордеров;

- занимающиеся добычей (выловом) водных биологических ресурсов и производством рыбной продукции:

копии товарных накладных унифицированных форм (ТОРГ-12 "Товарная накладная", ТОРГ-14 "Расходно-приходная накладная (для мелкорозничной торговли)") на отгрузку рыбы-сырца.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 15 июля 2014 г. N 374-п пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Заявка и документы, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.3, 2.3.4 пункта 2.3 настоящего Положения, являются обязательными и представляются на бумажных носителях:

2.4.1. Для Получателей субсидии ХМАО - Югры - в Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры.

2.4.2. Для Получателей субсидии ЯНАО - в Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО.

Документ, указанный в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения может представляться по желанию Получателя субсидии.

В случае направления заявки без документа, указанного в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивают в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного взаимодействия документы из Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 15 июля 2014 г. N 374-п в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных для получения субсидии документах информации, не соответствующей действительности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 15 июля 2014 г. N 374-п в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

3.1. Для получения субсидии Получатели субсидии представляют в Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО заявку с приложением документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

3.2. К заявке могут быть приложены оригиналы и (или) копии документов.

3.3. В случае если заявка направлена с нарочным (представителем Получателя субсидии) либо по почте, копии документов могут быть:

3.3.1. Заверены лицом (органом), выдавшим (согласовавшим) документ, либо нотариально по желанию заявителя.

3.3.2. Удостоверены Получателем субсидии путем проставления на них необходимых реквизитов, то есть печати (при наличии) и подписи уполномоченного лица, придающих им юридическую силу.

Документы должны быть написаны разборчиво по содержанию текста, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения и подписаны уполномоченными лицами.

3.4. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

3.5. Днем обращения за государственной поддержкой считается дата поступления в Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, в департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО заявки с приложенными к ней документами, которая подлежит регистрации в день поступления. В случае направления заявки по почте, заявка подлежит регистрации в департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, в департаменте агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО в день ее получения.

Регистрация осуществляется в журнале регистрации на бумажном носителе. Подчистки и помарки в журнале регистрации не допускаются. Исправление неправильных записей делается с обязательной оговоркой произведенного исправления за подписью лица, сделавшего исправление.

3.6. Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО, в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки рассматривает приложенные к заявке документы с точки зрения правильности оформления и их полноты.

По документам, представляемым Получателями субсидий для получения субсидии на государственную поддержку добычи (вылова) малоценных и хищных водных биоресурсов, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО проводят проверку соответствия фактически добытых (выловленных) видов и объемов малоценных и хищных водных биоресурсов видам и объемам, указанным в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов.

3.7. В случае выявления в ходе рассмотрения документов одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Положения, департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.6 настоящего Положения:

- делает соответствующую запись в журнале регистрации;

- направляет письменное уведомление Получателю субсидии об отказе в предоставлении субсидии (с указанием обоснования) и возврате документов на почтовый адрес.

3.8. В целях всестороннего и объективного рассмотрения представленной заявки и приложенных к ней документов, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО при выявлении противоречий по содержанию между документами, в том числе по обстоятельствам и фактам, указанным в текстах документов (сведениях, цифровых данных и показателях по деятельности) для уточнения информации и устранения противоречий в рамках представленных документов с заявкой на получение субсидии со дня выявления противоречий, обращается с письменным либо устным запросом к Получателю субсидии, в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в том числе с выездом к месту нахождения Получателя субсидии в срок, установленный в пункте 3.7 настоящего Положения. При этом срок рассмотрения заявки продлевается на 20 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Положения, а все материалы по выявленным и устраненным противоречиям и произведенным уточнениям прилагаются к материалам заявки Получателя субсидии.

3.9. Основаниями для отказа в предоставлении государственной поддержки являются:

3.9.1. Несоответствие Получателя субсидии общим условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения, а также условиям, установленным пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Положения по каждому направлению государственной поддержки.

3.9.2. Отсутствие и (или) недостаточность бюджетных ассигнований на соответствующие мероприятия программы "Сотрудничество".

3.9.3. Предоставление недостоверных сведений Получателем субсидии.

3.9.4. Представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, представление которых в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения предусмотрено в обязательном порядке.

3.9.5. Отсутствие у сельскохозяйственного производственного, потребительского кооператива членства в ревизионном союзе.

3.9.6. Отсутствие подтверждающей информации, поступившей от Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, в случае подачи заявки без документа, предусмотренного подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 июня 2015 г. N 267-п пункт 3.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры, Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока, установленного пунктом 3.6 настоящего Положения, а в случае направления соответствующих запросов - со дня завершения срока, установленного пунктами 2.4.2, 3.8 настоящего Положения, готовят приказ об оказании государственной поддержки.

Приказ об оказании государственной поддержки, подготовленный в информационной системе "Сотрудничество", и прикрепленные к нему скан-образы документов, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Положения, подписываются квалифицированной электронной подписью руководителя Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, руководителя Департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО или иного уполномоченного лица, передаются по информационной системе "Сотрудничество" в Департамент АПК.

3.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11

3.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.12

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 июня 2015 г. N 267-п в пункт 3.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Департамент АПК проверяет правильность произведенных расчетов в справке-расчете, в течение 5 рабочих дней со дня получения документов.

Два экземпляра договора возвращаются в департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 июня 2015 г. N 267-п в пункт 3.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Департамент АПК в течение 15 рабочих дней со дня завершения срока, установленного пунктом 3.13 настоящего Положения готовит приказ о выделении средств и перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 июня 2015 г. N 267-п в пункт 3.15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.15. В случае выявления ошибки в расчетах размера субсидии в справке-расчете Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств возвращает документы посредством информационной системы "Сотрудничество в Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО для устранения замечаний. Максимальный срок устранения замечаний - 20 рабочих дней.

После устранения замечаний документы повторно направляются в Департамент АПК посредством информационной системы "Сотрудничество".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 15 июля 2014 г. N 374-п в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Условия предоставления субсидии

4.1. Государственная поддержка добычи (вылова) малоценных и хищных водных биоресурсов на территории ЯНАО и ХМАО - Югры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 июня 2015 г. N 267-п в подпункт 4.1.1 пункта 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.1. Субсидии на проведение добычи (вылова) малоценных и хищных водных биоресурсов на территории ХМАО - Югры предоставляется за фактически выловленный объем малоценных и хищных водных биоресурсов по ставкам, ежегодно рассчитанным и утвержденным Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры в пределах лимитов, предусмотренных на реализацию программного мероприятия. Перечень малоценных и хищных водных биоресурсов, в отношении которых выплачивается субсидия, утверждается Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры.

Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские хозяйства), общины малочисленных народов Севера, зарегистрированные на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и осуществляющие деятельность по добыче (вылову) малоценных и хищных водных биоресурсов.

Основанием для предоставления субсидий является:

- реестр квитанций на приемку малоценных и хищных водных биоресурсов от рыбаков, заверенный Получателем субсидии;

- справка-расчет о причитающихся объемах государственной поддержки по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

Субсидии выплачиваются за объемы добычи (вылова) малоценных и хищных водных биоресурсов в текущем и предшествующем годах, но не более объема добычи (вылова) указанного в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Субсидии за объем добычи (вылова) предшествующего года выплачиваются в случае их невыплаты из-за недостаточности бюджетных средств в предшествующем году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 июня 2015 г. N 267-п в подпункт 4.1.2 пункта 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.2. Субсидии на проведение добычи (вылова) малоценных и хищных водных биоресурсов на территории ЯНАО предоставляются за фактически выловленный объем малоценных и хищных водных биоресурсов по ставкам, ежегодно рассчитанным и утвержденным Департаментом агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО, в пределах лимитов, предусмотренных на реализацию программного мероприятия. Перечень малоценных и хищных водных биоресурсов, в отношении которых выплачивается субсидия, утверждается Департаментом агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО.

Получателями субсидий являются предприятия и организации агропромышленного комплекса всех форм собственности, общины малочисленных народов Севера, зарегистрированные на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и осуществляющие деятельность по добыче (вылову) малоценных и хищных водных биоресурсов.

Основанием для предоставления субсидий является:

- реестр квитанций на приемку малоценных и хищных водных биоресурсов от рыбаков, работающих по трудовым договорам с Получателями субсидий, заверенный Получателем субсидии;

- справка-расчет о причитающихся объемах государственной поддержки по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

Субсидии выплачиваются за объемы добычи (вылова) малоценных и хищных водных биоресурсов в текущем году, но не более объема добычи (вылова) указанного в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 июня 2015 г. N 267-п в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Государственная поддержка доставки сельскохозяйственной и продовольственной продукции на потребительский рынок Тюменской области.

Субсидии по доставке сельскохозяйственной и продовольственной продукции товаропроизводителями ЯНАО на потребительский рынок Тюменской области пре