Приложение. Положение о пунктах (местах) временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Тюмени

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 29 августа 2011 г. N 394-рк в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 9 декабря 2005 г. N 1598-рк

Положение
о пунктах (местах) временного размещения населения, пострадавшего
в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
на территории города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2011 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Главы города от 03.09.2003 N 52 "О планировании и проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях мирного времени и их обеспечении"#

2. Пункты (места) временного размещения (далее ПВР) для пострадавшего населения создаются заблаговременно, в целях экстренного развертывания и создания условий для сохранения жизни и здоровья людей в чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера (далее ЧС).

3. ПВР должны развертываться в пределах административных границ городского округа, но вне границ зоны чрезвычайной ситуации.

4. ПВР развертываются на базе одной организации, в зданиях, пригодных для жилья, обеспечивающих размещение людей в любую погоду, а зимой - возможность обогрева (санатории, детские оздоровительные лагеря, гостиницы, пансионаты, туристические базы, Дома культуры, учебные учреждения и т.д.).

5. При выборе мест для развертывания ПВР необходимо предусматривать использование инженерной и социальной инфраструктуры городского округа.

II. Порядок создания пунктов (мест) временного размещения

1. ПВР создаются решением эвакуационной комиссии города и утверждаются распоряжением Администрации города Тюмени.

2. ПВР являются подчиненным органом эвакуационной комиссии города Тюмени.

3. На основании настоящего Положения руководитель организации - формирователь ПВР своим приказом утверждает объектовое "Положение о пункте временного размещения", организационно-штатный состав ПВР, функциональные обязанности состава ПВР в режимах Повышенной готовности и Чрезвычайной ситуации.

III. Цель и задачи пунктов (мест) временного размещения

1. Главной целью ПВР - является создание условий для сохранения жизни и здоровья людей пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера.

3. Основные задачи ПВР:

- прием и размещение пострадавшего населения;

- обеспечение водой и продуктами питания;

- коммунально-бытовое, санитарно-гигиеническое, медицинское обеспечение;

- регистрация, ведение адресно-справочной работы о нахождении на ПВР пострадавших в ЧС гражданах;

- обеспечение общественного порядка в ПВР.

IV. Режимы функционирования пунктов (мест) временного размещения

1. В режиме Повседневной деятельности:

Организации, на базе которых создаются ПВР, занимаются плановой работой:

- назначение и утверждение штатного состава ПВР;

- разработка и утверждение плана-схемы приема и размещения пострадавшего населения;

- разработка схемы оповещения штатного состава ПВР в рабочее и нерабочее время;

- разработка графика круглосуточного дежурства штатного состава ПВР в режимах Повышенной готовности и Чрезвычайной ситуации;

- разработка отчетной документации, в соответствии с инструкцией по организации и ведению хозяйства ПВР (приложение N 3);

- разработка порядка взаимодействия с эвакуационной комиссией города Тюмени, департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени, органами внутренних дел и медицинскими учреждениями, департаментом потребительского рынка Администрации города Тюмени;

- изготовление указателей рабочих мест ПВР для порядка прохождения принимаемым населением регистрации и размещения в ПВР;

- обучение должностных лиц, назначенных в состав ПВР, по программе обучения эвакуационных органов;

- участие штатного состава ПВР в учениях и тренировках, проводимых департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени.

2. В режиме Повышенной готовности:

Организации - формирователи ПВР проводят мероприятия, в результате которых повышается готовность ПВР к выполнению задач:

- оповещение и сбор штатного состава ПВР;

- организация круглосуточного дежурства администрации ПВР, в соответствии с утвержденным графиком дежурства в режиме Повышенной готовности;

- установка указателей рабочих мест ПВР для порядка прохождения принимаемым населением регистрации и размещения на ПВР;

- подготовка помещений, в соответствии с утвержденным планом-схемой приема и размещения пострадавшего населения;

- организация взаимодействия и связи с эвакуационной комиссией города Тюмени, департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени, органами внутренних дел, медицинскими учреждениями, департаментом потребительского рынка Администрации города Тюмени.

Готовность ПВР к выполнению задач в режиме Повышенной готовности - "Ч" + 04.00 часа.

3. В режиме Чрезвычайной ситуации:

Организации - формирователи ПВР проводят мероприятия, в результате которых обеспечивается готовность ПВР к выполнению задач:

- оповещение и сбор штатного состава ПВР;

- организация круглосуточного дежурства штатного состава ПВР, в соответствии с утвержденным графиком дежурства в режиме Чрезвычайной ситуации;

- установка указателей рабочих мест ПВР для порядка прохождения принимаемым населением регистрации и размещения в ПВР;

- подготовка помещений в соответствии с утвержденным планом-схемой приема и размещения пострадавшего населения;

- организация взаимодействия и связи с эвакуационной комиссией города Тюмени, департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени, органами внутренних дел, медицинскими учреждениями, департаментом потребительского рынка Администрации города Тюмени;

- прием и размещение пострадавшего населения;

- регистрация, ведение адресно-справочной работы о пострадавших в ЧС гражданах, размещенных в ПВР;

- составление заявок на предметы первоочередного жизнеобеспечения по количеству фактически принятого населения, в соответствии с инструкцией по организации и ведению хозяйства ПВР;

- ведение отчетной документации, в соответствии с инструкцией по организации и ведению хозяйства ПВР.

Готовность ПВР к выполнению задач в режиме Чрезвычайной ситуации - "Ч" + 02.00 час.

V. Организационно-штатный состав пунктов (мест) временного размещения

1. Администрация ПВР назначается из числа должностных лиц руководящего состава организации - формирователя ПВР.

2. Состав ПВР назначается из числа работников организации - формирователя ПВР (приложение N 1).

VI. Оснащение (дооснащение) пунктов (мест) временного размещения

1. Для размещения пострадавшего в ЧС населения в ПВР должны быть подготовлены и укомплектованы (доукомплектованы) необходимым имуществом соответствующие помещения (приложение N 2).

2. Для женщин с детьми возрастной группы до 3-х лет отводится отдельное помещение - комната матери и ребенка, для остального населения - спальное помещение.

3. В целях поддержания соответствующих санитарно-гигиенических требований санитарные узлы для комнаты матери и ребенка и спальных помещений должны быть раздельными.

VII. Подготовка лиц, назначенных в состав пунктов (мест)
временного размещения

1. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в составе ПВР, переподготовка или повышение квалификации, в течение первого года работы является обязательной, в дальнейшем, повышение квалификации обязательно не реже одного раза в 5 лет.

2. Совершенствование знаний, умений и навыков лиц, назначенных в состав ПВР, осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, проводимых департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени.

3. Лица, привлекаемые на учения и тренировки, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

VIII. Порядок материального обеспечения пунктов (мест)
временного размещения

1. Материальное обеспечение ПВР осуществляется организацией - формирователем ПВР, а также из резервов материальных ресурсов, создаваемых заблаговременно органами местного самоуправления города Тюмени.

2. Материальные ресурсы, созданные органом местного самоуправления города Тюмени, находящиеся на хранении в организациях - формирователях ПВР, являются муниципальной собственностью города Тюмени.

3. Организации ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных ресурсов, созданных органом местного самоуправления города Тюмени, в соответствии с инструкцией по организации и ведению хозяйства ПВР.

4. Использовать материальные ресурсы, созданные органом местного самоуправления города Тюмени, на иные цели, не связанные с работой ПВР, возможно только на основании решений, принятых Главой города Тюмени.

IX. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Должностные лица организации - формирователя ПВР, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области.