Раздел 4

4. Функции заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)

ГАРАНТ:

Абзац первый вступает в силу с 1 января 2017 г.

4.1. Заказчик осуществляет обязательное общественное обсуждение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тюменской области с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллиард рублей, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 22.08.2016 N 835 "Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Заказчики в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляют следующие функции:

4.1.1. Разрабатывают и направляют в уполномоченный орган заявки на определение поставщиков (подрядчиков исполнителей) по установленной форме в электронном виде через ИС "АЦК-Госзаказ", подписанные электронной подписью, в соответствии с планом-графиком.

Заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении закупок, финансирование которых осуществляется за счет средств текущего года, подаются в уполномоченный орган с учетом того, что подведение итогов по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании таких заявок, будет осуществлено не позднее третьего квартала текущего года.

4.1.2. Устраняют замечания по заявкам на определение поставщиков (подрядчиков исполнителей), представленные уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Порядка, и направляют через ИС "АЦК-Госзаказ" откорректированную заявку, подписанную электронной подписью, либо направляют мотивированное заключение о соответствии вышеуказанной заявки требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе, в сроки, предусмотренные пунктом 5.2.2 настоящего Порядка.

4.1.3. Устраняют замечания, представленные Комитетом по контролю в сфере закупок Тюменской области по заявкам на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), направленные через ИС "АЦК-Госзаказ". При несогласии с замечаниями направляют в срок не позднее пяти рабочих дней со дня представления замечаний обоснованные возражения через ИС "АЦК-Госзаказ".

4.1.4. Согласовывают наличие лимитов бюджетных обязательств путем подтверждения Департаментом финансов Тюменской области заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в ИС "АЦК-Госзаказ" с использованием автоматизированной информационной системы управления общественными финансами "АЦК-Финансы".

4.1.5. Вносят уполномоченному органу предложения о способе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

4.1.6. Утверждают документацию по осуществлению закупки, в части соблюдения правил описания объекта закупки, установленных законодательством о контрактной системе, условий исполнения контракта (проекта контракта), обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) путем подписания в ИС "АЦК-Госзаказ" электронной подписью и перевода на следующий статус электронного документа "Решение о закупке", включающего утверждаемые документы.

4.1.7. При проведении открытого конкурса (в том числе конкурса с ограниченным участием и двухэтапного конкурса) по поступившим запросам участников закупки о предоставлении разъяснений положений конкурсной документации в отношении объекта закупки, технических заданий (спецификаций), обоснований начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), условий исполнения контракта направляют в уполномоченный орган с помощью ИС "АЦК-Госзаказ" ответ, подписанный электронной подписью, для его размещения на официальном сайте, в течение дня, следующего за днем поступления запроса к заказчику (с приложением копии запроса участника закупки).

4.1.8. При проведении электронного аукциона по поступившим запросам участников закупки о предоставлении разъяснений положений документации об электронном аукционе в отношении объекта закупки, технических заданий (спецификаций), обоснований начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), условий исполнения контракта направляют в уполномоченный орган с помощью ИС "АЦК-Госзаказ" ответ, подписанный электронной подписью, в течение одного дня, следующего за днем, в котором поступил запрос.

4.1.9. По предложению уполномоченного органа участвуют в заседаниях конкурсных (аукционных) комиссий, котировочных комиссиях, комиссиях по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений.

4.1.10. Направляют в уполномоченный орган с помощью ИС "АЦК-Госзаказ":

не позднее, чем за десять календарных дней до срока окончания рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе мотивированное заключение о соответствии участников закупки, требованиям конкурсной документации;

не позднее, чем за десять календарных дней до срока окончания первого этапа двухэтапного конкурса, окончания второго этапа двухэтапного конкурса мотивированное заключение о соответствии участников первого этапа и окончательных заявок двухэтапного конкурса требованиям конкурсной документации;

не позднее, чем за пять календарных дней до срока окончания предквалификационного отбора и срока окончания рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием, мотивированное заключение о соответствии участников конкурса с ограниченным участием требованиям конкурсной документации.

4.1.11. Направляют в уполномоченный орган с помощью ИС "АЦК-Госзаказ":

не позднее, чем за два календарных дня до окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе мотивированное заключение о соответствии первых частей заявок на участие в электронном аукционе требованиям документации об электронном аукционе;

в течение двух рабочих дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона мотивированное заключение о соответствии вторых частей заявок на участие в электронном аукционе требованиям документации об электронном аукционе.

4.1.12. Размещают через ИС "АЦК-Госзаказ" сведения о заключенных контрактах на официальном сайте в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) казенных учреждений для обеспечения нужд Тюменской области согласовываются главными распорядителями бюджетных средств.

Заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) учреждений здравоохранения Тюменской области для обеспечения нужд Тюменской области согласовываются Департаментом здравоохранения Тюменской области.

Заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) учреждений здравоохранения Тюменской области для обеспечения нужд Тюменской области за счет средств обязательного медицинского страхования (далее по тексту - ОМС) согласовываются с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, Департаментом здравоохранения Тюменской области. Заказчиками при подписании контрактов, финансируемых за счет средств ОМС, выступают учреждения здравоохранения Тюменской области.

4.3. Процедуру заключения контрактов по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, заказчик осуществляет самостоятельно.

4.4. При осуществлении закупки заказчики вправе предусматривать авансовые платежи в следующих размерах:

1) в размере до 100 процентов от суммы контракта - по контрактам о предоставлении услуг связи, контрактам купли-продажи автомобильного транспорта со специальной, нестандартной комплектацией, обеспечивающей надлежащий уровень безопасности и эксплуатации, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по контрактам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на проведение организационно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, по контрактам, заключенным с организациями, реализующими заказ в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной политики, молодежной политики, физической культуры и спорта, по контрактам, подлежащим оплате за счет средств от иной приносящей доход деятельности, по контрактам подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, по контрактам аренды земельного участка, по контрактам предоставления права ограниченного пользования земельным участком, по контрактам, заключенным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;

2) в размере до 70 процентов от суммы контракта - по контрактам на оказание услуг по энергоснабжению (в отношении электроснабжения);

3) в размере до 85 процентов от суммы контракта - по контрактам на оказание услуг по теплоснабжению;

4) в размере до 30 процентов от суммы контракта - по остальным контрактам.

4.5. Заказчики обязаны обосновать начальную (максимальную) цену контракта посредством применения методов, установленных статьей 22 Федерального закона N 44-ФЗ, законодательством Тюменской области, а также включить указанное обоснование начальной (максимальной) цены контракта в заявку на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с приложением соответствующих документов по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта.

Заказчики несут ответственность за обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), в том числе за применение метода и полноту сведений, указанных в обосновании начальной (максимальной) цены контракта.

4.6. Заказчики в целях обеспечения непрерывности и повышения эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг вправе проводить совместные конкурсы и аукционы для централизованного обеспечения своих нужд.

Права, обязанности и ответственность заказчиков, уполномоченного органа при проведении совместных конкурсов и аукционов, порядок проведения совместных конкурсов и аукционов определяется соглашением сторон, заключаемым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе.