Приложение. План основных мероприятий администрации области по реализации федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части обеспечения исполнения полномочий субъекта РФ

Приложение
к постановлению
Администрации
Тюменской области
от 11 мая 2004 г. N 43-пк

План
основных мероприятий администрации области по реализации
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" в части обеспечения исполнения
полномочий субъекта РФ

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные за подготовку
I	Полномочия органов государственной власти области по предметам ведения области
1.1	Определение объема полномочий органов государственной власти по предметам ведения области.	II квартал 2004 года	главное правовое управление, аппарат Губернатора
1.2	Определение объема и порядка финансирования полномочий по предметам ведения области.	II квартал 2004 года	департамент финансов, департамент экономики
1.3	Подготовка перечня имущества, необходимого для осуществления полномочий по предметам ведения области, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти области, государственных гражданских служащих области, работников государственных унитарных предприятий и государственных учреждений области.	II квартал 2004 года	департамент имущественных отношений
1.4	Подготовить изменения в Устав области, иные нормативные правовые акты области в части закрепления положений, определенных в подпунктах 1.1, 1.2 настоящего раздела.	III квартал 2004 года	главное правовое управление
II	Полномочия по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
2.1	Полномочия органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения (статья 72 Конституции РФ), установленные специальными федеральными законами и осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета
2.1.1	Составление реестра полномочий органов государственной власти области по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, возложенных на субъекты РФ действующими федеральными законами, финансирование которых предполагается осуществлять за счет субвенций из федерального бюджета.	II квартал 2004 года	главное правовое управление, структурные подразделения администрации - по курируемым направлениям
2.1.2	Определение перечня имущества, необходимого для осуществления полномочий, указанных в реестре. Подготовка предложений в Министерство имущественных отношений и Правительство РФ по определению вещного права области (пользование, управление, собственность) на отдельные виды этого имущества и порядка наделения области этими правами.	II квартал 2004 года	главное правовое управление, департамент имущественных отношений
2.1.3	Подготовка предложений в действующие отраслевые федеральные законы по изменению объема делегированных субъектам РФ полномочий (возможно, как уменьшение, так и увеличение их объема) и закреплению прав области на имущество, необходимое для их осуществления.	I-II кварталы 2004 года	структурные подразделения администрации - по курируемым направлениям, департамент имущественных отношений
2.2.	Полномочия субъектов РФ по предметам совместного ведения, закрепленные в части 2 статьи 26.3 Федерального закона, реализация которых осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ, с учетом ст.26.6
2.2.1	Определение функций органов государственной власти и целей деятельности по реализации каждого из полномочий, закрепленных в части 2 статьи 26.3 Федерального закона N 95-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".	До 15 мая 2004 года	структурные подразделения администрации области
2.2.2	Анализ действующей структуры управления с обязательным выделением штата работников (в том числе государственных служащих, работников подведомственных организаций, технического персонала), осуществляющих деятельность по реализации полномочий, закрепленных в части 2 статьи 26.3 Федерального закона N 95-ФЗ, и сотрудников, осуществляющих деятельность по реализации полномочий, предусмотренных другими федеральными законами. Выработка схемы управления каждой отраслью исходя из полномочий, закрепленных Федеральным законом N 95-ФЗ, и исходя из территориальных пределов ее распространения.	до 25 мая 2004 года	структурные подразделения администрации области
2.2.3	Определение основных направлений развития по каждому из полномочий.	До 27 мая 2004 года	структурные подразделения администрации области
2.2.4	Ревизия действующих областных и общеобластных программ, разработка предложений по принятию областных программ в рамках полномочий, закрепленных в ч.2 статьи 26.3 Федерального закона N 95-ФЗ.	до 1 июня 2004 года	структурные подразделения администрации области
2.2.5	Определение полномочий в курируемых сферах, относящихся к статье 73 Конституции Российской Федерации.	до 1 июля 2004 года	структурные подразделения администрации области
2.2.6	Анализ сети подведомственных организаций, выработка предложений по ее преобразованию, в том числе изменению организационно-правовой формы.	до 1 июля 2004 года	структурные подразделения администрации области
2.2.7	Определение схемы финансирования и основных форм осуществления полномочий, в том числе установление новых и корректировка существующих региональных минимальных стандартов и других нормативов расходов бюджета Тюменской области на финансовое обеспечение полномочий на 2005 год.	до 1 июля 2004 года	структурные подразделения администрации области
2.2.8	Определение механизма взаимодействия с муниципальными образованиями, в том числе возможности софинансирования муниципальных расходов и возможности передачи им отдельных полномочий Тюменской области, а также возможности участия Тюменской области в осуществлении функций органов местного самоуправления в рамках и пределах, установленных федеральным законодательством.	до 1 июля 2004 года	структурные подразделения администрации области
2.2.9	Определение перечня имущества, необходимого для осуществления полномочий, и выработка предложений по разграничению собственности между Российской Федерацией, Тюменской областью, автономными округами и муниципальными образованиями, находящимися на территории Тюменской области.	до 1 октября 2004 года	отраслевые структурные подразделения администрации области
2.2.10	Разработка структуры и системы органов государственной власти Тюменской области в соответствии с полномочиями, закрепленными Федеральным законом N 95-ФЗ, и исходя из территориальных пределов их осуществления.	до 1 октября 2004 года	аппарат Губернатора области, главное правовое управление
2.2.11	Разработка нормативных правовых актов в соответствии с планом законопроектых работ и планом нормотворческой деятельности.	II-IV квартал 2004 года	отраслевые структурные подразделения администрации области