Приложение. Порядок предоставления субсидии путем возмещения расходов на оплату проезда льготных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования

Приложение
к постановлению
администрации
г. Тюмени
от 26 августа 2013 г. N 112-пк

Порядок
предоставления субсидии путем возмещения расходов на оплату проезда льготных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2014 г., 11 июля 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", Законом Тюменской области от 26.12.2014 N 125 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 605-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета" (далее - Положение).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Порядок регулирует процедуру предоставления субсидий на возмещение расходов на оплату проезда льготных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до садоводческих товариществ по регулируемым тарифам города Тюмени.

1.3. Настоящий Порядок применяется в случае, если в установленном порядке органам местного самоуправления города Тюмени передано государственное полномочие по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении проезда на автомобильном транспорте общего пользования и если в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и на плановый период предусмотрены соответствующие расходное обязательство и случай предоставления субсидий перевозчикам путем возмещения расходов на оплату проезда льготных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.4. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

а) субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидий в целях возмещения расходов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до отраслевого органа;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк подпункт "б" пункта 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) отраслевой орган - отраслевой орган Администрации города Тюмени, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок в границах городского округа город Тюмень;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк подпункт "в" пункта 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 10 сентября 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) получатель субсидии - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с отраслевым органом муниципальные контракты на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до садоводческих товариществ города Тюмени;

г) льготные категории граждан - граждане, имеющие право на льготный проезд в соответствии с законодательством Тюменской области.

1.5. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.6. Условия предоставления субсидии:

а) субсидия предоставляется на возмещение расходов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк в подпункт "б" пункта 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) субсидия предоставляется получателю субсидии, с которым отраслевой орган заключил договор о предоставлении субсидии;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 1.6

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк подпункт "г" пункта 1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 10 сентября 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) предоставление субсидии осуществляется в пределах срока действия муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до садоводческих товариществ города Тюмени;

д) размер субсидии определяется в порядке, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, исходя из данных автоматизированной системы оплаты проезда;

е) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 1.6

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк пункт 1.6 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж"

ж) субсидия предоставляется при представлении получателем субсидии отчета, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, в отраслевой орган в сроки, предусмотренные пунктами 2.3, 2.8 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк пункт 1.6 настоящего приложения дополнен подпунктом "з"

з) соблюдение обязательных условий предоставления субсидии, подлежащих включению в договор о предоставлении субсидии, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.7. Блок-схема предоставления субсидии приведена в приложении к настоящему Порядку.

2. Порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 10 сентября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Отраслевой орган в течение трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до садоводческих товариществ города Тюмени обеспечивает подготовку и направление получателю субсидии проекта договора о предоставлении субсидии, подписанного отраслевым органом, в двух экземплярах по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а в случае личного обращения получателя субсидии в течение указанного срока до момента направления проекта данного договора по почте, проект договора о предоставлении субсидии, подписанный отраслевым органом, в двух экземплярах вручается получателю субсидии под роспись.

Получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения договора о предоставлении субсидии возвращает подписанный один экземпляр договора о предоставлении субсидии в адрес отраслевого органа.

В случае непредставления получателем субсидии в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, подписанного договора о предоставлении субсидии, субсидия не предоставляется до момента представления подписанного одного экземпляра договора о предоставлении субсидии.

Отраслевой орган в течение 7 рабочих дней со дня регистрации подписанного получателем субсидии экземпляра договора о предоставлении субсидии осуществляет регистрацию договора о предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном Инструкцией по организации договорной работы в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163.

Договор о предоставлении субсидии заключается по форме, установленной Положением, с учетом пункта 2.7 настоящего Порядка.

Срок действия договора о предоставлении субсидии устанавливается в пределах финансового года, но не более срока действия муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до садоводческих товариществ.

Отраслевой орган после утверждения бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, но не менее чем за 15 дней до истечения срока договора о предоставлении субсидии, направляет получателю субсидии проект договора о предоставлении субсидии на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном абзацами вторым, третьим настоящего пункта.

2.2. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

, где

- объем субсидии;

- количество перевезенных в городском округе город Тюмень льготных категорий граждан, определенное исходя из данных автоматизированной системы оплаты проезда;

- тариф, установленный муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, получатель субсидии сдает в отраслевой орган отчет об объемах перевозки пассажиров и фактически выполненных рейсах по маршрутам по форме согласно приложению 2 к типовому договору о возмещении расходов, связанных с перевозкой пассажиров, пользующихся правом льготного проезда, установленного Положением.

Предоставление отчета, указанного в абзаце первом настоящего пункта, за последний месяц финансового года, получатель субсидии сдает в отраслевой орган до 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

В случае нарушения получателем субсидии условия предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.6 настоящего Порядка, получатель субсидии считается отказавшимся от предоставления субсидии за отчетный месяц.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В соответствии с условиями муниципального контракта, заключенного отраслевым органом с оператором АСОП, оператор АСОП ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, передает данные АСОП о количестве перевезенных получателем субсидии льготных категорий граждан, указанных в подпункте "г" пункта 1.4 настоящего Порядка, за отчетный месяц.

Предоставление данных АСОП, указанных в абзаце первом настоящего пункта, за последний месяц финансового года, оператор АСОП передает в отраслевой орган до 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.4.1

2.4.1. Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в отраслевом органе данных АСОП, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляет расчет размера субсидии за отчетный месяц на основании данных АСОП.

Должностное лицо отраслевого органа, ответственное за подготовку расчета размера субсидии за отчетный месяц, в пределах срока. предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, обеспечивает утверждение директором отраслевого органа расчета размера субсидии за отчетный месяц.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Субсидия предоставляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств отраслевым органом на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидии осуществляется до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

2.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.6

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Договор о предоставлении субсидии должен содержать порядок и основания возврата субсидии в бюджет города Тюмени в случае нарушения условий ее предоставления, порядок возврата остатков субсидии в бюджет города Тюмени, не использованных в отчетном финансовом году, положения об обязательной проверке отраслевым органом Администрации города Тюмени и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем, согласие получателя субсидии на осуществление отраслевым органом Администрации города Тюмени, предоставившим субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 11 июля 2016 г. N 216-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.8, вступающим в силу с 10 сентября 2016 г.

2.8. Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня расторжения с перевозчиком муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до садоводческих товариществ направляет оператору АСОП уведомление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а в случае личного обращения представителя оператора АСОП в течение указанного срока до момента направления уведомления по почте, уведомление вручается оператору АСОП под роспись.

Оператор АСОП в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, предоставляет в отраслевой орган данные АСОП.

В пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, отраслевой орган направляет получателю субсидии уведомление по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а в случае личного обращения представителя получателя субсидии в течение указанного срока до момента направления уведомления по почте, уведомление вручается получателю субсидии под роспись.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, предоставляет в отраслевой орган отчет об объемах перевозки пассажиров и фактически выполненных рейсах по маршрутам по форме согласно приложению 2 к типовому договору о возмещении расходов, связанных с перевозкой пассажиров, пользующихся правом льготного проезда, установленного Положением.

Отраслевой орган осуществляет расчет размера субсидии в порядке и срок, предусмотренный пунктом 2.4.1 настоящего Порядка, и осуществляет перечисление субсидии в срок, предусмотренный пунктом 2.5 настоящего Порядка.

Отраслевой орган в течение 3 рабочих дней со дня перечисления субсидии подготавливает и направляет получателю субсидии проект соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии в двух экземплярах, подписанного отраслевым органом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а в случае личного обращения представителя получателя субсидии в течение указанного срока до момента направления проекта данного соглашения по почте, проект соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии, подписанного отраслевым органом, в двух экземплярах вручается получателю субсидии под роспись.

Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии возвращает подписанные два экземпляра проекта соглашения о расторжении договора в адрес отраслевого органа.

В случае невыполнения получателем субсидии действия, предусмотренного абзацем седьмым настоящего пункта, отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта, подготавливает и направляет требование в форме претензии (далее - требование) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а в случае личного обращения представителя получателя субсидии в течение указанного срока до момента направления требования по почте, требование вручается получателю субсидии под роспись.

Получатель субсидии в течение 1 рабочего дня со дня получения требования производит возврат подписанных со своей стороны экземпляров соглашений о расторжении договора о предоставлении субсидии.

При невозврате получателем субсидии подписанных со своей стороны экземпляров соглашений о расторжении договора о предоставлении субсидии расторжение договора о предоставлении субсидии обеспечивается путем подачи иска Администрации города Тюмени, подготовленного и направленного отраслевым органом в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного абзацем девятым настоящего пункта.

Регистрация соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном Инструкцией по организации договорной работы в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163, осуществляется отраслевым органом в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в отраслевом органе соглашения направленного получателем субсидии.

Отраслевой орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии в порядке, установленном абзацем одиннадцатым настоящего пункта, направляет получателю субсидии один экземпляр соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а в случае личного обращения представителя получателя субсидии в течение указанного срока до момента направления соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии по почте, один экземпляр соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии вручается получателю субсидии под роспись.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 20 октября 2014 г. N 212-пк глава 3 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

3. Основание и порядок возврата субсидии

3.1. Субсидии, перечисленные получателю субсидии, подлежат возврату в бюджет города Тюмени в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка, выявленных по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени, в том числе путем проведения выездных проверок.

Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидии), подлежат возврату в бюджет города Тюмени в срок до 31 января текущего финансового года получателем субсидии в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.

3.2. Отраслевой орган осуществляет финансовый контроль за использованием субсидий ее получателями согласно условиям, целям, определенным при их предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Порядком, договором о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения выездных проверок.

Органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют государственный (муниципальный) финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о финансовом контроле, настоящим Порядком, договором о предоставлении субсидии.

3.3. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию, остатки субсидии в бюджет города Тюмени добровольно или по требованию отраслевого органа в форме претензии (далее - требование), направленному посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении в адрес получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств, исчисляемого в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени (в случае выявления обстоятельств органами муниципального финансового контроля, финансового контроля) либо со дня регистрации в соответствии с Инструкцией Администрацией города Тюмени акта проверки органа государственного финансового контроля (в случае выявления обстоятельств органами государственного финансового контроля).

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования добровольно производит возврат предоставленной субсидии, остатков субсидии в бюджет города Тюмени по платежным реквизитам, указанным в требовании.

3.4. При невозврате получателем субсидии денежных средств в срок, установленный в абзаце втором пункта 3.3 настоящего Порядка, субсидия, остатки субсидии истребуются по иску Администрации города Тюмени, подготовленному и направленному отраслевым органом в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 3.3 настоящего Порядка.