Приложение 1. Методика формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных организаций города Тюмени

Приложение 1
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 17 февраля 2014 г. N 24-пк

Методика
формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных организаций города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2015 г., 30 января 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Методика формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных организаций города Тюмени (далее - Методика) определяет общие требования к системе оплаты и стимулирования труда работников следующих муниципальных образовательных организаций города Тюмени (далее - образовательные организации):

а) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) информационно-методических центров.

1.2. Система оплаты и стимулирования труда работников образовательных организаций устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени, настоящей Методикой.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 ноября 2015 г. N 266-пк глава 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

2. Формирование фонда оплаты труда образовательной организации

2.1. Фонд оплаты труда образовательной организации формируется на текущий календарный год исходя из объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до образовательной организации в соответствии с муниципальным заданием, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Порядок, сроки доведения муниципального задания до образовательной организации устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом Администрации города Тюмени.

2.2. Формирование фонда оплаты труда образовательной организации, указанной в подпункте "а" пункта 1.1 настоящей Методики, в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до образовательной организации, указанной в подпункте "а" пункта 1.1 настоящей Методики, в соответствии с муниципальным заданием осуществляется исходя из норматива финансового обеспечения расходов на социальное обслуживание и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах.

2.3. Формирование фонда оплаты труда образовательной организации, указанной в подпункте "б" пункта 1.1 настоящей Методики, в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до образовательной организации, указанной в подпункте "б" пункта 1.1 настоящей Методики, в соответствии с муниципальным заданием осуществляется исходя из:

а) норматива финансового обеспечения расходов на методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности обучающихся и управление системой образования, оценка качества образования, осуществляемые в рамках организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

б) норматива финансового обеспечения расходов на предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.

2.4. Фонд оплаты труда образовательной организации, указанной в подпункте "а" пункта 1.1 настоящей Методики (ФОТдд), рассчитывается по следующей формуле:

,

где N - норматив финансового обеспечения расходов на социальное обслуживание и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах;

H - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах;

Д - доля фонда оплаты труда, определяемая локальным нормативным актом образовательной организации, в течение семи рабочих дней со дня вручения департаментом образования Администрации города Тюмени (далее - департамент образования) руководителю образовательной организации муниципального задания под роспись.

2.5. Фонд оплаты труда образовательной организации, указанной в подпункте "б" пункта 1.1 настоящей Методики (ФОТмц), рассчитывается по следующей формуле:

,

где - фонд оплаты труда на обеспечения расходов на методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности обучающихся и управление системой образования, оценка качества образования, осуществляемые в рамках организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

- фонд оплаты труда на обеспечение расходов на предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.

Фонд оплаты труда () рассчитывается по следующей формуле:

,

где - норматив финансового обеспечения расходов на методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности обучающихся и управление системой образования, оценка качества образования, осуществляемая в рамках организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

- количество педагогических работников;

- доля фонда оплаты труда, определяемая локальным нормативным актом образовательной организации, в течение семи рабочих дней со дня вручения департаментом образования руководителю образовательной организации муниципального задания под роспись.

Фонд оплаты труда () рассчитывается по следующей формуле:

,

где - норматив финансового обеспечения расходов на предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

- количество обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии, социальной адаптации и получающих психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь;

- доля фонда оплаты труда, определяемая локальным нормативным актом образовательной организации, в течение семи рабочих дней со дня вручения департаментом образования руководителю образовательной организации муниципального задания под роспись.

2.6. Фонд оплаты труда образовательной организации, сформированный исходя из объема бюджетных средств, доведенного до образовательной организации по муниципальному заданию, состоит из базовой части (ФОТб), стимулирующей части (ФОТст) и социальной части (ФОТсоц).

Объем базовой части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст) фонда определяется после формирования социальной части (ФОТсоц) на текущий финансовый год.

Объем социальной части (ФОТсоц) определяется исходя из установленного размера выплат, указанных в пункте 3.8 настоящей Методики, и численности работников, имеющих право на их получение в текущем финансовом году.

Объем базовой части (ФОТб) составляет не более 80% фонда оплаты труда образовательной организации (за вычетом объема социальной части).

Объем стимулирующей части (ФОТст) составляет не менее 20% фонда оплаты труда образовательной организации (за вычетом объема социальной части).

Объем базовой и стимулирующей части фонда оплаты труда определяется локальным нормативным актом образовательной организации в течение семи рабочих дней со дня вручения департаментом образования руководителю образовательной организации муниципального задания под роспись.

2.7. Формирование и распределение фонда оплаты труда образовательной организации из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, осуществляется руководителем образовательной организации самостоятельно в соответствии с локальными нормативными актами образовательной организации.

3. Распределение базовой и социальной частей фонда оплаты труда образовательной организации

3.1. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб) обеспечивает гарантированную заработную плату работников образовательной организации.

3.2. Руководитель образовательной организации формирует и утверждает штатное расписание образовательной организации в пределах базовой части фонда оплаты труда (ФОТб).

3.3. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб) обеспечивает работникам образовательной организации:

а) должностной оклад, устанавливаемый руководителем образовательной организации самостоятельно, и доплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

б) выплаты компенсационного характера в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, локальными нормативными актами образовательной организации;

в) выплаты педагогическим работникам за квалификационную категорию, исходя из следующих повышающих коэффициентов к должностному окладу:

Квалификационная категория	Коэффициент
высшая, присвоенная после 1 января 2011 года	1,20
высшая, присвоенная до 1 января 2011 года	1,15
первая	1,10
вторая	1,05

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 ноября 2015 г. N 266-пк в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Размеры должностных окладов работников образовательной организации, а также выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, настоящей Методикой, штатным расписанием и иными локальными нормативными актами образовательной организации в трудовых договорах, заключаемых с работниками руководителем образовательной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 30 января 2017 г. N 46-пк в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Должностной оклад заместителя руководителя образовательной организации устанавливается в размере, не превышающем 85% от должностного оклада руководителя образовательной организации, должностной оклад главного бухгалтера устанавливается в размере, не превышающем 75% от должностного оклада руководителя образовательной организации.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителя, главного бухгалтера) устанавливается в кратности 5.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителя, главного бухгалтера) устанавливается в кратности 4,5.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 ноября 2015 г. N 266-пк пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Должностной оклад и (или) выплаты компенсационного характера работников образовательной организации пересматриваются:

ежегодно по состоянию на 1 января;

в случаях изменения норматива финансового обеспечения, указанного в пункте 2.2 настоящей Методики;

в случаях изменения нормативов финансового обеспечения, указанных в подпунктах "а" и (или) "б" пункта 2.3 настоящей Методики;

в случае изменения квалификационной категории, установленной подпунктом "в" пункта 3.3 настоящей Методики.

3.7. Сложившаяся экономия базовой части фонда оплаты труда (ФОТб) подлежит распределению в течение текущего года на осуществление стимулирующих выплат (премий) работникам образовательной организации в соответствии с главой 4 настоящей Методики.

3.8. За счет средств социальной части (ФОТсоц) осуществляются следующие выплаты:

а) ежемесячные выплаты руководителю и работникам образовательной организации:

за ученую степень доктора наук - 4700 рублей в месяц;

за ученую степень кандидата наук - 3900 рублей в месяц;

за почетное звание СССР или Российской Федерации "Заслуженный учитель", "Заслуженный работник...", соответствующее профилю выполняемой работы, - 3900 рублей в месяц;

за почетное звание СССР или Российской Федерации "Народный...", соответствующее профилю выполняемой работы, - 5800 рублей в месяц;

за орден СССР или Российской Федерации - 2300 рублей в месяц.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 ноября 2015 г. N 266-пк в подпункт "б" пункта 3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) единовременные выплаты руководителю и педагогическим работникам по достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами, вне зависимости от продолжения или прекращения ими трудовых отношений с образовательной организацией, в размере 26000 рублей по основному месту работы.

3.9. Сложившаяся экономия социальной части фонда оплаты труда (ФОТсоц) подлежит распределению в течение текущего года на осуществление стимулирующих выплат (премий) работникам образовательной организации в соответствии с главой 4 настоящей Методики.

3.10. Выплаты, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.8 настоящей Методики, устанавливаются трудовым договором на основании приказа руководителя образовательной организации.

3.11. Выплата, предусмотренная подпунктом "б" пункта 3.8 настоящей Методики, производится на основании приказа руководителя образовательной организации по письменному заявлению педагогического работника образовательной организации.

3.12. Выплаты руководителям образовательных организаций, предусмотренные пунктом 3.8 настоящей Методики, производятся в соответствии с Положением об оплате труда руководителей муниципальных образовательных организаций города Тюмени, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3.13. На выплаты, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.8 настоящей Методики, начисляется районный коэффициент.

4. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда образовательной организации

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 ноября 2015 г. N 266-пк в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Стимулирующая часть фонда оплаты труда (ФОТст) включает в себя стимулирующие выплаты (премии) работникам образовательной организации, которые ежемесячно распределяются в полном объеме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 ноября 2015 г. N 266-пк в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Стимулирующая часть фонда оплаты труда (ФОТс), сформированная исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательной организации по муниципальному заданию, распределяется на всех работников образовательной организации, за исключением руководителя образовательной организации.

4.3. Стимулирующие выплаты (премии) руководителям образовательных организаций производятся в размере и порядке, установленном Положением об оплате труда руководителей муниципальных образовательных организаций города Тюмени, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 ноября 2015 г. N 266-пк в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Размеры, порядок, условия и критерии осуществления стимулирующих выплат (премий), включая показатели эффективности и результативности труда работников образовательных организаций, определяются локальными нормативными актами и (или) коллективным договором образовательной организации.

4.5. Распределение стимулирующих выплат (премии) работникам образовательных организаций осуществляется комиссией, состав и положение которой утверждается приказом руководителя образовательной организации.

4.6. На стимулирующие выплаты (премии) начисляется районный коэффициент.