Приложение 1. Регламент Администрации города Тюмени

Приложение 1
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 3 февраля 2011 г. N 163

Регламент
Администрации города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2011 г., 8 ноября 2012 г., 22 июля 2013 г., 13 января, 14 июля, 31 декабря 2014 г., 13 января, 17 марта, 26 мая, 31 июля, 9 ноября, 10, 22, 29 декабря 2015 г., 26 апреля, 22 июля, 8 ноября, 16 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Тюменской области, Уставом города Тюмени, муниципальными правовыми актами города Тюмени устанавливает основные правила организации деятельности Администрации города Тюмени (далее - Администрации города) по реализации ее полномочий.

1.2. Действие настоящего Регламента распространяется на территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города (далее - органы Администрации города) и организации, находящиеся в муниципальной собственности.

1.3. Администрация города в пределах своих полномочий организует исполнение законодательства Российской Федерации, законов Тюменской области, Устава города Тюмени, муниципальных правовых актов, договоров и соглашений города Тюмени.

1.4. Глава Администрации города Тюмени на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Тюменской области, Устава города Тюмени издает муниципальные правовые акты Администрации города, дает поручения руководителям органов Администрации города, исполняет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Тюменской области, муниципальными правовыми актами.

1.5. Первый заместитель Главы Администрации города Тюмени, заместители Главы Администрации города Тюмени (далее - заместители Главы Администрации города) выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным распоряжением Администрации города.

1.6. Порядок подготовки муниципальных правовых актов Администрации города устанавливается настоящим Регламентом, Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города (далее - Инструкция по ДОУ) и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.

1.7. Муниципальные правовые акты Администрации города подписываются Главой Администрации города Тюмени, а в его отсутствие - исполняющим обязанности Главы Администрации города Тюмени, а также заместителями Главы Администрации города в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным распоряжением Администрации города.

2. Планирование и отчетность в Администрации города

2.1. В Администрации города формируются следующие планы работы:

план основных мероприятий Администрации города на квартал,

план нормотворческой деятельности Администрации города на очередной год,

план организационных мероприятий, проводимых с участием Главы Администрации города Тюмени, на неделю (далее - план работы Главы Администрации города Тюмени на неделю), а также

предложения в план нормотворческой деятельности Тюменской городской Думы на очередной год.

2.2. Административный департамент Администрации города (далее - административный департамент) формирует план основных мероприятий Администрации города на квартал, план работы Главы Администрации города Тюмени на неделю.

2.3. Правовой департамент Администрации города (далее - правовой департамент) формирует план нормотворческой деятельности Администрации города на очередной год в соответствии с Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени (приложение 4 к настоящему распоряжению), предложения в план нормотворческой деятельности Тюменской городской Думы на очередной год в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки проектов муниципальных правовых актов, иных документов, вносимых на рассмотрение Тюменской городской Думы, постоянных комиссий Тюменской городской Думы (приложение 3 к настоящему распоряжению).

2.4. По поручению Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города могут разрабатываться тематические и иные планы работы Администрации города.

2.5. План основных мероприятий Администрации города на квартал (далее - План на квартал) включает в себя следующие разделы:

I. Вопросы для рассмотрения у Главы Администрации города Тюмени;

II. Организационные мероприятия, проводимые с участием Главы Администрации города Тюмени;

III. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Коллегии Администрации города;

IV. Вопросы для рассмотрения у первого заместителя Главы Администрации города;

V. Вопросы для рассмотрения у заместителей Главы Администрации города;

VI. Организационные мероприятия, проводимые органами Администрации города.

2.6. Предложения в План на квартал формируются органами Администрации города на основании полномочий органов местного самоуправления, реализуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе:

по программам развития (отрасли, отдельных направлений и др.);

по планам мероприятий (по реализации отдельных федеральных законов, законов Тюменской области, муниципальных правовых актов, послания Президента Российской Федерации и др.);

по работе постоянно действующих в Администрации города координационных и консультативных органов (рабочие группы, советы, комиссии);

по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правительства Тюменской области, Губернатора Тюменской области, Главы Администрации города Тюмени.

Предложения в раздел "Организационные мероприятия, проводимые отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города" Плана на квартал предоставляются в случае проведения мероприятия общегородского значения (фестиваль, выставка, форум, слет, круглый стол, совещание и т.п.) с участием жителей города Тюмени либо если в мероприятии задействовано более одного органа Администрации города.

2.7. Предложения в План на квартал вносятся органами Администрации города для согласования заместителям Главы Администрации города, курирующим направления работы в соответствии с распределением обязанностей, не позднее чем за 30 календарных дней до начала следующего квартала.

Заместители Главы Администрации города направляют соответствующие предложения за своей подписью в административный департамент не позднее чем за 15 календарных дней до начала следующего квартала. Административный департамент обобщает предложения, формирует сводный План на квартал и выносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени в форме распоряжения Администрации города.

2.8. Предложения в разделы Плана на квартал предоставляются по следующей форме:

N п/п	Дата, время	Вопросы	Основание	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5

В предложениях в раздел "V. Вопросы для рассмотрения у заместителей Главы Администрации города" Плана на квартал указывается Ф.И.О. заместителя Главы Администрации города, у которого планируется рассмотрение данного вопроса.

В графе "Дата, время" Плана на квартал может быть указана точная дата рассмотрения вопроса, проведения мероприятия ("24 апреля") либо указан месяц рассмотрения вопроса ("апрель") либо использована формулировка "еженедельно", "ежемесячно", "в течение квартала".

Графа "Основание" Плана на квартал формируется в соответствии с п. 2.6 настоящего Регламента.

2.9. Контроль за своевременным предоставлением в административный департамент своих предложений в планы работы, формируемые в Администрации города, возлагается на помощников заместителей Главы Администрации города.

2.10. В целях уточнения организационных мероприятий, проводимых с участием Главы Администрации города Тюмени, административный департамент формирует план работы Главы Администрации города Тюмени на неделю.

План работы Главы Администрации города Тюмени на неделю формируется на основании Плана на квартал, дополнительных, оперативных поручений и предложений Главы Администрации города Тюмени, а также предложений заместителей Главы Администрации города, руководителей органов Администрации города.

Предложения в план работы Главы Администрации города Тюмени на неделю направляются заместителями Главы Администрации города в административный департамент еженедельно в среду не позднее 17.00.

2.11. В предложениях заместителей Главы Администрации города, представляемых в план Главы Администрации города Тюмени на неделю, указываются:

точное наименование планируемого мероприятия;

развернутое название темы планируемого мероприятия;

обоснование необходимости проведения мероприятия;

место, дата и время проведения мероприятия;

орган Администрации города, ответственный за проведение мероприятия;

фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон сотрудника Администрации города, ответственного за подготовку и проведение мероприятия.

2.12. План работы Главы Администрации города Тюмени на неделю в четверг согласовывается с советником Главы Администрации города Тюмени и приобщается к общему комплекту документов, сформированных для членов Коллегии Администрации города.

2.13. Ответственность за реализацию Плана на квартал и подготовку мероприятий, содержащихся в плане работы Главы Администрации города Тюмени на неделю, возлагается на заместителей Главы Администрации города, руководителей органов Администрации города, организаций, находящихся в муниципальной собственности указанных в соответствующих пунктах и разделах планов, соисполнителями могут выступать муниципальные учреждения.

Общий контроль за формированием и выполнением Плана на квартал возлагается на заместителя Главы Администрации города Тюмени, директора административного департамента.

2.14. Результаты выполнения Плана на квартал представляются руководителями органов Администрации города заместителям Главы Администрации города в соответствии с распределением обязанностей для согласования по следующей форме:

N пункта плана основных мероприятий	Наименование пункта плана основных мероприятий	Сроки проведения в соответствии с утвержденным планом	Краткая информация о выполнении пункта плана либо о причинах невыполнения
1	2	3	4

Указанная информация после согласования направляется органами Администрации города в административный департамент до 10 числа первого месяца очередного квартала.

2.15. Контроль за своевременным представлением в административный департамент результатов выполнения Плана на квартал возлагается на помощников заместителей Главы Администрации города.

2.16. Административный департамент обобщает представленную информацию и направляет ее Главе Администрации города Тюмени до 15 числа первого месяца очередного квартала.

3. Организация подготовки и проведения заседаний Коллегии
Администрации города

3.1. Организация деятельности Коллегии Администрации города Тюмени (далее - Коллегия) возлагается на заместителя Главы Администрации города Тюмени, директора административного департамента, обеспечение деятельности Коллегии - на административный департамент и муниципальное казенное учреждение "Комитет по информатизации города Тюмени".

3.2. Коллегия в основном осуществляет свою работу на плановой основе. Административный департамент формирует квартальные планы заседаний Коллегии, являющиеся частью Плана на квартал.

3.3. Общий контроль за формированием и выполнением квартального плана заседаний Коллегии возлагается на заместителя Главы Администрации города Тюмени, директора административного департамента.

3.4. Ответственность за подготовку вопросов, содержащихся в планах заседаний Коллегии, возлагается на членов Коллегии, руководителей органов Администрации города, указанных в соответствующих пунктах и разделах планов.

3.5. Документооборот, организующий работу Коллегии, осуществляется на бумажном и электронном носителях.

3.6. Порядок подготовки и проведения Коллегии, подготовки документов на заседания Коллегии, контроль за исполнением решений Коллегии регламентируется Положением о Коллегии, утвержденным распоряжением Администрации города.

4. Организация подготовки и проведение совещаний
в Администрации города

4.1. В целях оперативного руководства деятельностью органов Администрации города и выработки решений по основным направлениям развития города проводятся следующие совещания:

совещания Главы Администрации города Тюмени;

совещания заместителей Главы Администрации города,

совещания руководителей органов Администрации города.

По решению Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города, руководителей органов Администрации города могут проводиться выездные совещания.

4.2. Совещания Главы Администрации города Тюмени проводятся в соответствии с его поручениями, Планом на квартал, и планом работы Главы Администрации города Тюмени на неделю.

4.3. Ответственность за организацию совещаний Главы Администрации города Тюмени возлагается на заместителей Главы Администрации города, руководителей органов Администрации города. Организационное, документационное и протокольное сопровождение подготовки совещаний Главы Администрации города Тюмени осуществляется ответственным за совещание органом Администрации города.

Ответственный за подготовку совещания орган Администрации города осуществляет ведение и оформление протокола совещания. Управление организационной работы административного департамента (далее - управление организационной работы) осуществляет регистрацию протокола и его рассылку.

Управление организационной работы осуществляет организационное, документационное и протокольное сопровождение подготовки отдельных совещаний Главы Администрации города Тюмени по поручению советника Главы Администрации города Тюмени.

4.4. Не позднее, чем за два рабочих дня до проведения совещания Главы Администрации города Тюмени, ответственное за подготовку совещания должностное лицо органа Администрации города направляет советнику Главы Администрации города Тюмени пакет документов (на бумажном и электронном носителях), в том числе:

регламент (повестку) совещания;

списки участников совещания;

текст выступления Главы Администрации города Тюмени для открытия совещания;

текст основного выступления (доклада) Главы Администрации города Тюмени (при необходимости);

тезисы выступления (доклада) Главы Администрации города Тюмени;

раздаточный и презентационный материал, содержащий в себе сводную информацию по существу рассматриваемого вопроса и при необходимости проект распорядительного документа, согласованный с заинтересованными организациями (со справкой по имеющимся разногласиям);

проект протокольного решения;

схему рассадки участников совещания - при необходимости;

списки представителей средств массовой информации, согласованные с пресс-службой Администрации города Тюмени административного департамента (далее - пресс-служба Администрации города) - при необходимости;

4.5. Контроль за своевременным предоставлением советнику Главы Администрации города Тюмени пакета документов для совещания Главы Администрации города Тюмени возлагается на помощников заместителей Главы Администрации города.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 31 июля 2015 г. N 630 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Текст выступления Главы Администрации города Тюмени должен быть четко структурированным, содержать: проблематику, критические замечания, конкретные указания, поручения. Текст выступления печатается 16 шрифтом, страницы нумеруются, ссылки на номер слайда обязательны. Презентационный материал, используемый на совещании Главы Администрации города Тюмени, должен быть подготовлен с использованием программного обеспечения "Microsoft Office PowerPoint" или аналогичного ему и содержать минимальную анимацию.

Тезисы выступления Главы Администрации города Тюмени должны содержать кратко сформулированные основные положения доклада.

Материалы презентаций, используемые в ходе заседания совещания Главы Администрации города Тюмени, предоставляются в электронном виде в муниципальное казенное учреждение "Комитет по информатизации города Тюмени" на любом внешнем носителе, кроме дискеты, за два рабочих дня до проведения совещания.

При подготовке регламента (повестки) совещания и списка участников совещания по установленной форме (приложения 1 и 2 к настоящему Регламенту) применяется текстовый редактор "Microsoft Office Word" версии 6.0 и выше или аналогичный ему, шрифт Arial, размером 13 пунктов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 10 декабря 2015 г. N 999 в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Информирование о времени и месте проведения совещания Главы Администрации города Тюмени осуществляется помощниками заместителей Главы Администрации города, ответственных за проведение указанного совещания. Информирование осуществляется путем рассылки пакета документов либо направления телефонограммы, как правило, не позднее, чем за один рабочий день.

Помимо участников совещания о времени и месте проведения совещания информируется муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственное управление" (далее - управление делами), муниципальное казенное учреждение "Комитет по информатизации города Тюмени", пресс-служба Администрации города (при необходимости).

Приглашение представителей средств массовой информации осуществляется пресс-службой Администрации города.

4.8. Управление делами обеспечивает подготовку помещения для проведения совещания Главы Администрации города Тюмени.

Техническое сопровождение совещаний Главы Администрации города Тюмени, хранение, архивирование электронных копий материалов, звуковых файлов совещаний Главы Администрации города Тюмени осуществляет муниципальное казенное учреждение "Комитет по информатизации города Тюмени".

Документооборот, организующий работу совещаний Главы Администрации города Тюмени, может осуществляться на бумажном и (или) электронном носителях.

Регистрацию присутствующих участников совещания Главы Администрации города Тюмени осуществляет ответственный за ведение протокола.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 26 апреля 2016 г. N 240 настоящее приложение дополнено пунктом 4.8.1

4.8.1. Проведение мероприятий в залах Администрации города Тюмени допускается только по инициативе или по поручению Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города Тюмени, руководителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени в целях:

обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Тюменской городской Думы;

обеспечения долговременной и квалифицированной эксплуатации оборудования и технических средств, которыми оснащены залы Администрации города Тюмени.

Передача в пользование помещений (залов Администрации города Тюмени), закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями, осуществляется с учетом их целевого назначения при наличии согласия собственника, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

4.9. В соответствии с решениями, принятыми Главой Администрации города Тюмени по рассмотренным на совещании вопросам, специалистами отдела контроля управления организационной работы административного департамента (далее - отдел контроля) совместно с должностными лицами, ответственными за организацию совещания, не позднее чем в 3-дневный срок со дня проведения совещания дорабатывается протокол и представляется на подпись Главе Администрации города Тюмени.

После подписания протокольные поручения, решения регистрируются, оформляются в соответствии с Инструкцией по ДОУ отделом контроля и направляются исполнителям.

4.10. Исполнители в установленный срок информируют Главу Администрации города Тюмени о результатах выполнения решения, поручения. Порядок исполнения и контроля за исполнением протокольных решений, поручений закреплен в Инструкции по ДОУ.

4.11. Контроль за выполнением протокольных решений и поручений совещания возлагается на должностное лицо, которому дано поручение с учетом распределения обязанностей и характера рассматриваемого вопроса, и отдел контроля.

4.12. Решения, зафиксированные в протоколах совещаний Главы Администрации города Тюмени, являются обязательными для выполнения должностными лицами Администрации города, организаций, находящихся в муниципальной собственности.

4.13. Руководитель, на которого возложен контроль за выполнением протокола в целом, представляет в отдел контроля письменную информацию о его выполнении с обоснованием предложений о снятии протокола с контроля, а в случае его невыполнения - соответственно о продлении срока исполнения с указанием новой даты.

4.14. Совещания заместителей Главы Администрации города, руководителей органов Администрации города проводятся в соответствии с их планами работы, а также на основании Плана на квартал.

4.15. Ответственность за организацию совещаний заместителей Главы Администрации города возлагается на помощников, консультантов и (или) руководителей органов Администрации города, ответственность за организацию совещаний у руководителей органов Администрации города - на ответственных должностных лиц, определенных руководителями этих органов Администрации города.

4.16. Ведение и оформление протоколов совещаний заместителей Главы Администрации города возлагается на помощников, консультантов и (или) сотрудников соответствующих органов Администрации города Тюмени, ведение и оформление протоколов совещаний, проводимых руководителем органа Администрации города, возлагается на ответственное должностное лицо органа Администрации города.

4.17. Протоколы совещаний, проводимых заместителями Главы Администрации города, регистрируются в приемных заместителей Главы Администрации города. Регистрация осуществляется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и Инструкцией по ДОУ. Протоколы совещаний, проводимых руководителями органов Администрации города - в соответствующих органах Администрации города

4.18. Контроль за выполнением протокольных поручений совещаний, проводимых заместителями Главы Администрации города, осуществляется помощниками заместителей Главы Администрации города.

Контроль за выполнением протокольных поручений совещаний, проводимых руководителями органов Администрации города, возлагается на должностное лицо, определенное руководителем органа Администрации города.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 22 декабря 2015 г. N 1032 настоящее приложение дополнено главой 4.1

4.1. Организация деятельности совещательных органов при Администрации города

4.1.1. Образование совещательных органов при Администрации города (далее - совещательные органы) осуществляется в следующих случаях:

а) когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области либо поручением Губернатора Тюменской области;

б) когда это предусмотрено муниципальными правовыми актами, регулирующими общественные отношения в соответствующей сфере;

в) по поручению Главы Администрации города, предложениям Тюменской городской Думы, депутатов Тюменской городской Думы.

4.1.2. Образование совещательных органов в случае, указанном в подпункте "б" пункта 4.1.1 настоящего Регламента, допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

а) компетенция совещательного органа, подлежащего образованию, затрагивает полномочия двух и более органов Администрации города, за исключением координационных советов, конкурсных комиссий;

б) существует обоснованная необходимость в осуществлении деятельности совещательного органа не реже одного раза в полугодие.

4.1.3. Образование совещательных органов осуществляется распоряжением Администрации города.

Компетенция и порядок организации деятельности совещательного органа определяются в форме соответствующего положения о совещательном органе, которое утверждается распоряжением Администрации города и включает в себя:

а) общие положения;

б) функции совещательного органа;

в) порядок формирования и деятельности совещательного органа.

Пояснительная записка к распоряжению Администрации города о создании и порядке организации совещательных органов должна содержать обоснование необходимости создания совещательного органа для решения заявленных задач, а также соответствия выбранного вида совещательного органа и положения о совещательном органе настоящей главе.

4.1.4. Совещательные органы при Администрации города создаются в форме коллегии, комиссий, рабочих групп, советов, штабов.

4.1.5. Коллегия Администрации города создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с главой 3 настоящего Регламента.

4.1.6. Комиссии создаются для принятия коллегиальных решений по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

Функциями комиссий являются:

а) осуществление комплексной оценки вопросов, лиц или предметов обследования (осмотра);

б) обеспечение согласованности действий (решений) органов Администрации города по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

в) обеспечение согласованности действий (решений) государственных органов, органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

4.1.7. Организационными формами работы комиссии являются заседания и (или) обследования (осмотры).

В рамках заседания комиссии решение комиссии принимается посредством голосования (в том числе заочного, в случае если это предусмотрено положением о комиссии).

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.

Результаты обследования (осмотра) оформляются актом обследования (осмотра).

Для решения организационных вопросов, в том числе для утверждения или актуализации персонального состава комиссии, комиссиями по обследованию (осмотру) в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, проводятся заседания, результаты которых оформляются протоколом.

Условия правомочности деятельности комиссии определяется в соответствующем положении о комиссии.

4.1.8. Рабочие группы создаются с целью решения комплексной задачи, имеющей межотраслевой характер. После решения своей задачи рабочие группы прекращают свое действие.

4.1.9. Советы создаются в целях координации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, принятия оперативных решений в рамках компетенции совета, а также в целях выявления и учета интересов общественности.

4.1.10. Штабы создаются в целях координации деятельности органов Администрации города, принятия оперативных решений в рамках компетенции штаба.

4.1.11. Совещательные органы формируются на представительной основе.

В целях утверждения (изменения) персонального состава полномочия представителей государственных органов, органов местного самоуправления, органов Администрации города подтверждаются письмом руководителя соответствующего органа о направлении представителя в совещательный орган.

4.1.12. Состав совещательных органов, в которые входят руководители государственных органов, руководители органов местного самоуправления, заместители Главы Администрации города, руководители органов Администрации города, утверждается муниципальным правовым актом Администрации города, указанным в пункте 4.1.3 настоящего Регламента, в форме перечисления их должностей. Иные лица, входящие в состав совещательных органов, в том числе представители организаций, перечисляются в составе совещательного органа без указания должности в качестве представителя соответствующего органа, организации.

Персональный состав совещательного органа утверждается решением соответствующего совещательного органа и оформляется протоколом заседания совещательного органа.

4.1.13. Организационно-документационное сопровождение совещательного органа осуществляется органом Администрации города, определенным положением о совещательном органе.

4.1.14. Положения, предусмотренные пунктами 4.1.4 - 4.1.13 настоящего Регламента в отношении совещательных органов, предусмотренных подпунктами "а", "в" пункта 4.1.1 настоящего Регламента, применяются, если законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, поручением Губернатора Тюменской области, поручением Главы Администрации города, предложениями Тюменской городской Думы, депутатов Тюменской городской Думы не предусмотрено иное.

5. Подготовка и проведение организационных мероприятий с участием
Главы Администрации города Тюмени, заместителей
Главы Администрации города

5.1. В Администрации города на плановой основе могут проводиться следующие виды организационных мероприятий с участием Главы Администрации города Тюмени:

приемы Главы Администрации города Тюмени по случаю празднования юбилейных дат, государственных праздников, Дня города;

конференции (семинары) с участием Главы Администрации города Тюмени;

рабочие поездки Главы Администрации города Тюмени;

публичные слушания, проводимые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области, муниципальными правовыми актами;

встречи с жителями города Тюмени;

иные мероприятия.

5.2. Ответственность за организацию указанных в п. 5.1 настоящего Регламента мероприятий возлагается на должностное лицо либо на орган Администрации города, указанные в плане (далее - организатор).

5.3. В случае необходимости управление организационной работы осуществляет организационное, документационное и протокольное сопровождение подготовки мероприятия, отвечает за оформление протокола мероприятия и рассылку его решений.

Организатор не позднее чем за 5 рабочих дней до проведения мероприятия направляет в управление организационной работы пакет документов (на бумажном и электронном носителях), в том числе:

регламент (повестку) мероприятия;

списки участников мероприятия;

в соответствии с регламентом мероприятия:

текст выступления Главы Администрации города Тюмени;

раздаточный и презентационный материал;

проект протокольного решения;

схему рассадки участников мероприятия;

списки представителей средств массовой информации, согласованные с пресс-службой Администрации города.

Управление организационной работы согласовывает указанный пакет документов с советником Главы Администрации города Тюмени и формирует экземпляр Главе Администрации города Тюмени.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 26 апреля 2016 г. N 240 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Информирование о времени и месте проведения мероприятия осуществляется организатором мероприятия.

Проведение организационных мероприятий в залах Администрации города Тюмени допускается только по инициативе или по поручению Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города Тюмени, руководителей органов Администрации города Тюмени в целях:

обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Тюменской городской Думы;

обеспечения долговременной и квалифицированной эксплуатации оборудования и технических средств, которыми оснащены залы Администрации города Тюмени.

Передача в пользование помещений (залов Администрации города Тюмени), закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями, осуществляется с учетом их целевого назначения при наличии согласия собственника, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

5.5. В случае необходимости организатор совместно с управлением организационной работы:

определяет место для гардероба и VIP-гардероба;

определяет количество сотрудников для встречи и проводов участников мероприятия;

определяет схему транспортного обслуживания;

изготавливает бэйджи и иную атрибутику.

5.6. Организация и проведение публичных слушаний в городе Тюмени осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным решением Тюменской городской Думы.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 ноября 2015 г. N 896 в пункт 5.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Встречи Главы Администрации города Тюмени, либо, по его поручению, встречи заместителей Главы Администрации города, руководителей управ Восточного, Калининского, Ленинского и Центрального административных округов Администрации города (далее - управы) с жителями города (далее - встречи с жителями) проводятся, как правило, ежемесячно на территории каждого административного округа.

Управы вносят предложения о месте и времени проведения встреч с жителями одновременно с внесением предложений в План на квартал в соответствии с требованиями п. 2.7 настоящего Регламента.

Управление по обращениям граждан и делопроизводству формирует сводный график встреч с жителями на квартал (далее - график встреч), согласовывает с заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента проведение предваряющего встречи личного приема граждан (далее - личный прием), вносит проект графика встреч на утверждение Главе Администрации города Тюмени, передает утвержденный график встреч в управление организационной работы для включения в План на квартал, рассылает график встреч органам Администрации города, направляет в пресс-службу Администрации города для опубликования.

МКУ "Комитет по информатизации города Тюмени" обеспечивает возможность межведомственного электронного взаимодействия для оперативного обмена информацией в процессе подготовки встречи с жителями и подведения ее итогов.

Руководители органов Администрации города на следующий, после получения утвержденного графика встреч, день определяют уполномоченных должностных лиц, ответственных за подготовку информационно-аналитических и раздаточных материалов для каждой встречи, а также должностных лиц, уполномоченных на ведение личного приема.

Принимать участие во встрече с жителями, вести личный прием могут также представители органов государственной власти, депутаты соответствующих избирательных округов, руководители (представители) организаций, органов ТОС, общественных объединений (по приглашению Администрации города или по согласованию с Администрацией города).

При подготовке встречи с жителями управы совместно с управлением по обращениям граждан и делопроизводству анализируют выполнение планов мероприятий по результатам ранее проведенных на соответствующей территории встреч с жителями, поступающие в Администрацию города с данной территории обращения граждан, организаций.

По итогам аналитической работы управы формируют проекты поручений Главы Администрации города Тюмени по подготовке ответов на актуальные для населения вопросы и не позднее чем за 15 рабочих дней до встречи с жителями вносят проекты поручений на подпись Главе Администрации города Тюмени, готовят паспорт территории и презентацию о мероприятиях Администрации города по развитию жилого района.

Порядок исполнения поручений Главы Администрации города Тюмени установлен п. 9.10 Инструкции по ДОУ.

Ответственные исполнители обязаны своевременно представить в управу, подготовившую проект поручения, объективную и всестороннюю, согласованную с курирующим заместителем Главы Администрации города информацию по существу всех поставленных вопросов.

За 5 рабочих дней до встречи с жителями руководитель управы направляет сводную информацию в управление по обращениям граждан и делопроизводству.

Управление по обращениям граждан и делопроизводству формирует пакет документов (на бумажном и электронном носителе), в том числе:

регламент встречи с жителями;

список уполномоченных должностных лиц для ведения личного приема граждан и участников встречи;

текст выступления (доклада) Главы Администрации города Тюмени (при необходимости);

паспорт территории, ответы на актуальные для жителей вопросы, презентацию о мероприятиях Администрации города по развитию жилого района;

списки представителей средств массовой информации, согласованные с пресс-службой Администрации города, - и передает его заместителю Главы Администрации города Тюмени, директору административного департамента для направления Главе Администрации города Тюмени, в Тюменскую городскую Думу.

Ответственность за информирование жителей установленной территории, депутатов и приглашенных о времени и месте встречи через печатные СМИ, официальный портал Администрации города, объявления по месту жительства, путем рассылки приглашений или иными доступными способами, выполнение организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению встречи (подготовка зала, гардероба, рабочих мест для проведения личного приема и т. д; ведение протокола встречи с жителями) возлагается на управу соответствующего административного округа.

Встречи с жителями, как правило, проходят с 18-00 часов и состоят из личного приема граждан руководителями органов Администрации города и должностными лицами, уполномоченными на проведение личного приема, и общей встречи жителей с Главой Администрации города Тюмени (либо с уполномоченным им заместителем Главы Администрации города, руководителем управы) в форме беседы.

Все устные и письменные обращения граждан, поступающие во время личного приема, подлежат регистрации в специальных регистрационных листах, содержащих разделы:

            Дата и место проведения встречи с жителями

N п/п	ФИО гражданина, адрес, телефон	Содержание обращения	Результат рассмотрения		Подпись гражданина о согласии с устным ответом
			Принято в работу	Разъяснено во время приема

Личный прием вел(а)

Должность                __________________________ И.О. Фамилия

Все устные обращения граждан, поступающие во время встречи, краткие ответы на них, поручения по обращениям подлежат регистрации в протоколе встречи. В протоколе указывается также количество письменных обращений граждан, переданных председательствующему или в секретариат встречи.

По итогам личного приема и встречи с жителями:

уполномоченные должностные лица до 12 часов следующего рабочего дня регистрируют все устные и письменные обращения граждан в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города (далее - СЭДД);

управа соответствующего административного округа на следующий рабочий день после встречи с жителями оформляет протокол встречи с жителями и передает его в управление по обращениям граждан и делопроизводству;

управление по обращениям граждан и делопроизводству совместно с управой соответствующего административного округа формирует план мероприятий и поручения Главы Администрации города Тюмени по результатам встречи и личного приема и не позднее 3 рабочих дней со дня встречи с жителями вносит документы (протокол встречи, план мероприятий, проекты поручений Главы Администрации города Тюмени) на подпись Главе Администрации города Тюмени либо уполномоченному им заместителю Главы Администрации города, а после подписания осуществляет их рассылку исполнителям.

Рассмотрение поступивших во время личного приема и встречи с жителями письменных и устных обращений граждан, уведомление граждан о результатах рассмотрения их обращений осуществляется в соответствии с порядком, установленным в главе 7 настоящего Регламента.

Контроль за выполнением планов мероприятий, поручений Главы Администрации города Тюмени по результатам встреч с жителями, соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, поступивших во время личных приемов и встреч с жителями осуществляет административный департамент.

Ответственность за выполнение планов мероприятий, поручений Главы Администрации города Тюмени по результатам встреч с жителями, рассмотрение обращений граждан, поступивших во время встреч и личных приемов, несут заместители Главы Администрации города, руководители органов Администрации города, иные должностные лица согласно компетенции.

Ответственность за подготовку сводной письменной информации об участниках встреч, общих результатах, актуальных для граждан проблемах, направляемой Главе Администрации города Тюмени и в органы государственной власти, возлагается на управление по обращениям граждан и делопроизводству.

Итоговые документы встречи и личного приема (протокол встречи, план мероприятий по результатам встречи, регистрационно-контрольные карточки на обращения граждан в СЭДД, поручения Главы Администрации города Тюмени) хранятся в течение установленного времени по месту их создания.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 22 июля 2013 г. N 491 глава 6 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

6. Организация подготовки и проведение протокольных мероприятий с участием Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 декабря 2016 г. N 854 в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Для целей настоящего Регламента под протокольными мероприятиями с участием Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города понимаются различные заседания, совещания, торжественные приемы, церемонии, презентации, устраиваемые по случаю национальных, государственных праздников, исторических, юбилейных и других знаменательных дат, а также торжеств и событий, имеющих важное значение для города Тюмени, в том числе прибытия иностранных и российских делегаций, официальных деятелей (представителей), визиты, встречи и переговоры, носящие как официальный, так и рабочий характер.

Ответственность за организацию подготовки и проведения протокольных мероприятий с участием Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города, а также за организацию участия Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города в протокольных мероприятиях (в том числе в период их служебных командировок), возлагается на должностное лицо административного департамента, определенное поручением руководителя административного департамента.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 декабря 2016 г. N 854 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. При подготовке протокольных мероприятий (организации участия Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города в протокольных мероприятиях), должностное лицо административного департамента, определенное поручением руководителя административного департамента:

разрабатывает программы официальных визитов в Тюмень делегаций и отдельных лиц по приглашению Главы Администрации города Тюмени;

организует протокольное сопровождение поездок Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города;

готовит протокольную атрибутику (именные таблички, кувертные карты, аншлаги, объявления, приглашения, карты меню, настольные флажки, приборы для процедуры подписания, прохладительные напитки);

взаимодействует с федеральными органами государственной власти по вопросам организации сопровождения транспортных средств, охраны правопорядка; органами исполнительной власти Тюменской области, администрациями гостиничных комплексов, предприятиями общественного питания, иными организациями и организаторами протокольного мероприятия по вопросам транспортного обслуживания, организации питания, проживания, вручения подарка (сувенира), стоимости данного подарка (сувенира);

осуществляет контроль за использованием городской символики при проведении протокольных мероприятий;

готовит финансовую отчетность по протокольным мероприятиям;

организует перевод с иностранных языков документов, поступивших на имя Главы Администрации города Тюмени;

обеспечивает передачу подарков, полученных в ходе протокольных мероприятий в адрес Администрации города, Главы Администрации города Тюмени, в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени. Подписание документов, необходимых в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени для передачи подарков, полученных в ходе протокольных мероприятий в адрес Главы Администрации города Тюмени, осуществляется Главой Администрации города Тюмени.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 декабря 2016 г. N 854 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Финансовый комитет административного департамента составляет смету фактических расходов по проведенному мероприятию для утверждения заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента.

Организация и проведение общегородских мероприятий официального характера (переговоры, встречи, совещания) осуществляются в рамках финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), сформированного департаментом культуры Администрации города Тюмени на основании письменного поручения заместителя Главы Администрации города Тюмени (заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего департамент культуры Администрации города Тюмени, либо заместителя Главы Администрации города Тюмени, директора административного департамента), поступившего в департамент культуры Администрации города Тюмени не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения мероприятий.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 31 декабря 2014 г. N 1100 настоящее приложение дополнен главой 6.1

6.1. Порядок организации доступа к информации о деятельности Администрации города Тюмени

6.1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ) и направлен на регулирование отдельных отношений, связанных с организацией доступа граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - пользователь информацией) к информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города, в пределах компетенции Администрации города.

6.1.2. Доступ к информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города обеспечивается Администрацией города, органами Администрации города следующими способами:

а) обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

б) размещение информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в) размещение информации о своей деятельности в зданиях (помещениях), занимаемых Администрацией города, органами Администрации города, и иных отведенных для этих целей местах;

г) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации города в помещениях, занимаемых Администрацией города, органами Администрации города, а также через библиотечные и архивные фонды;

д) присутствие пользователей информацией на заседаниях коллегиальных органов Администрации города;

е) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города;

ж) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

6.1.3. Информация о деятельности Администрации города, органов Администрации города может предоставляться в устной форме, и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа, может быть передана пользователям информацией по сетям связи общего пользования.

Информация о деятельности Администрации города, органов Администрации города в устной форме предоставляется:

во время приема пользователей информацией должностными лицами Администрации города, в порядке, установленном главой 7 настоящего Регламента;

по телефонам справочной службы Администрации города (далее - Справочная служба), по справочным телефонам должностных лиц органов Администрации города, уполномоченных Администрацией города на предоставление данной информации.

Порядок организации работы Справочной службы, перечень используемых Справочной службой муниципальных информационных систем, перечень информации, направляемой органами Администрации города в справочную службу установлены распоряжением Администрации города Тюмени от 13.01.2014 N 1-рк "Об организации работы справочной службы Администрации города Тюмени, а также о признании утратившими силу некоторых распоряжений Администрации города Тюмени".

По телефонам справочной службы и должностных лиц органов Администрации города предоставляется информация, указанная в абзацах втором - пятом пункта 6.1.5 настоящего Регламента, а также о дате и номере регистрации запроса пользователя информацией, дате и номере ответа на запрос.

При невозможности предоставления информации в запрашиваемом форме информация предоставляется в имеющемся в Администрации города, органах Администрации города виде.

6.1.4. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации, размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальный портал Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный портал), муниципальная информационная система "Портал управления городом "Тюмень - наш дом" (далее - портал управления городом)) о деятельности Администрации города, органов Администрации города осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Тюмени, иными муниципальными правовыми актами.

Администрация города, органы Администрации города предоставляют сведения о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах в соответствии с законодательством, в порядке, установленном главой 9 настоящего Регламента.

Информация о деятельности Администрации города предоставляется средствам массовой информации пресс-службой Администрации города, информация о деятельности органов Администрации города предоставляется средствам массовой информации руководителями органов Администрации города по согласованию с пресс-службой Администрации города.

Организация интервью, выступлений, встреч, пресс-конференций Главы Администрации города, заместителей Главы Администрации города, руководителей органов Администрации города с представителями средств массовой информации осуществляется пресс-службой Администрации города.

Порядок организации работы с запросами информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города редакций средств массовой информации установлен в главе 9 настоящего Регламента.

Перечень информации, размещаемой на официальном портале, регламент информационного наполнения официального портала, требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам пользования официальным порталом утверждены распоряжением Администрации города Тюмени от 16.03.2007 N 252-рк "Об официальном портале Администрации города Тюмени".

Регламент организации работы с порталом управления городом утвержден распоряжением Администрации города Тюмени от 23.09.2013 N 709 "Об утверждении регламента организации работы с муниципальной информационной системой " "Портал управления городом "Тюмень - наш дом".

6.1.5. Для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Администрации города, органов Администрации города в зданиях (помещениях), занимаемых Администрацией города, органами Администрации города, иных отведенных для этих целей, доступных для пользователей информацией местах оборудуются информационные стенды, информационные киоски, информационные табло либо используются другие технические средства размещения информации.

Информация, размещаемая на стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения, должна содержать сведения:

о наименовании, полномочиях, функциях, структуре Администрации города, органов Администрации города, фамилиях, именах, отчествах руководителей, заместителей руководителей Администрации города, органов Администрации города, почтовый и электронный адреса, номера справочных телефонов;

о порядке работы Администрации города, органов Администрации города, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственной органов и органов местного самоуправления;

об условиях и порядке получения информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города.

Администрация города, органы Администрации города вправе также размещать иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

Информационные киоски обеспечивают пользователям информацией доступ к официальному порталу.

С размещенной в зданиях (помещениях) Администрации города, органах Администрации города информацией пользователь информацией может ознакомиться в рабочее время при посещении Администрации города, во время личного приема, при участии в мероприятиях, проводимых Администрацией города, органами Администрации города в зданиях (помещениях) Администрации города, органах Администрации города.

Ознакомление с информацией о деятельности Администрации города, органов Администрации города может осуществляться через библиотечные фонды в соответствии с установленным порядком библиотечного обслуживания.

Ознакомление с информацией о деятельности Администрации города, органов Администрации города может осуществляться через муниципальный архив города Тюмени, который в установленном порядке обеспечивает пользователю информацией доступ к документам архивного фонда города Тюмени путем предоставления справочно-информационных средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов.

6.1.6. При проведении заседаний коллегиальных органов Администрации города обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления в порядке, установленном регламентами работы коллегиальных органов Администрации города.

6.1.7. Порядок предоставления информации о деятельности Администрации города по запросу пользователя информацией, оформленному в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, установлен в главе 7 настоящего Регламента.

6.1.8. Доступ к информации о деятельности Администрации города, в том числе актуальность данной информации, обеспечивает административный департамент, доступ к информации о деятельности органов Администрации города, в том числе актуальность данной информации, обеспечивает орган Администрации города, к сфере деятельности которого относится информация.

Решения и действия (бездействие) Администрации города, органов Администрации города, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.

Должностные лица Администрации города, органов Администрации города, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 31 декабря 2014 г. N 1100 глава 7 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

7. Организация приема посетителей, рассмотрения письменных и устных обращений граждан, организаций и запросов о деятельности Администрации города

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 10 декабря 2015 г. N 999 в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. В Администрации города рассматриваются письменные (в том числе в форме электронного документа) и устные обращения граждан, их объединений по вопросам, находящимся в компетенции Администрации города в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени (далее - обращения граждан, организаций), а также запросы граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений о предоставлении информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города (далее - запросы пользователей информацией).

В качестве методической основы используется Сборник методических рекомендаций и документов, в том числе в электронном виде, по работе с обращениями и запросами российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в приемных Президента Российской Федерации, в государственных органах и органах местного самоуправления, утвержденный подпунктом 2.1 пункта 2 решения рабочей группы при Администрации Президента РФ по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций (протокол заседания от 30.07.2015 N 10) N А1-3272в).

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 10 декабря 2015 г. N 999 в пункт 7.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Рассмотрение обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией в Администрации города осуществляется Главой Администрации города Тюмени, заместителями Главы Администрации города в соответствии с распределением обязанностей между ними; рассмотрение обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией в органах Администрации города осуществляется руководителями или уполномоченными ими работниками органов Администрации города - в соответствии с их компетенцией.

Глава Администрации города Тюмени, заместители Главы Администрации города, руководители, заместители руководителей органов Администрации города несут установленную законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений граждан, организаций, запросов пользователей информацией и организацию работы по рассмотрению обращений граждан, организаций, запросов пользователей информацией в подведомственных органах и структурных подразделениях органов Администрации города.

Работники органов Администрации города, осуществляющие работу с обращениями граждан, организаций и запросами пользователей информацией в порядке исполнения поручений должностных лиц Администрации города или в порядке исполнения обязанностей муниципальной службы (в объеме, установленном их должностными инструкциями), считаются уполномоченными лицами и несут установленную законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами ответственность за своевременность, полноту и правильность рассмотрения обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией.

Соисполнителями при рассмотрении обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией могут выступать организации, находящиеся в муниципальной собственности.

Рассмотрение заявлений в рамках предоставления муниципальных услуг и государственных услуг, переданных в установленном порядке для исполнения муниципальному образованию город Тюмень, осуществляется в соответствии с административными регламентами предоставления соответствующих услуг.

Прием и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города, предоставляющих муниципальные услуги (государственные услуги, переданные в установленном порядке для исполнения муниципальному образованию город Тюмень), их должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".

7.3. Ответственность за организационное, информационное и документационное обеспечение работы с обращениями граждан, организаций и запросами пользователей информацией, поступившими в адрес Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города, в адрес Администрации города, возлагается на управление по обращениям граждан и делопроизводству.

Ответственность за организационное, информационное и документационное обеспечение работы с обращениями граждан, организаций и запросами пользователей информацией, поступившими в адрес руководителей, заместителей руководителей органов Администрации города, в адрес органов Администрации города, возлагается на уполномоченных сотрудников или службы делопроизводства в соответствии с приказами руководителей органов Администрации города.

Ответственность за информационно-технологическое, программное, материально-техническое (в части обеспечения компьютерными накопительными устройствами) обеспечение работы Администрации города, органов Администрации города (за исключением материально-технического обеспечения органов Администрации города, наделенных правами юридического лица) с обращениями граждан, организаций и запросами пользователей информацией возлагается на муниципальное казенное учреждение "Комитет по информатизации города Тюмени".

7.4. Организация работы с обращениями потребителей тепловой энергии по вопросам надежности теплоснабжения осуществляется в соответствии с порядком, установленным распоряжением Администрации города Тюмени от 02.10.2012 N 517-рк "Об утверждении Порядка работы Администрации города Тюмени по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17 марта 2015 г. N 177 в пункт 7.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.5. Руководители Администрации города, органов Администрации города при рассмотрении обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией обязаны:

внимательно разобраться в их существе;

в случае необходимости запросить, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращений граждан, организаций документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, направить работников на места для проверки, принять другие меры для объективного рассмотрения обращения;

принимать обоснованные решения по обращениям граждан, организаций и запросам пользователей информацией, обеспечивать своевременное и правильное исполнение этих решений;

сообщать гражданам, организациям, пользователям информацией в письменной форме о решениях, принятых по их письменным обращениям и запросам, а в случае отклонения указывать мотивы; разъяснять порядок обжалования;

направлять на обращение гражданина, организации, запрос пользователя информацией, поступившие в Администрацию города в форме электронного документа, ответ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, запросе;

ежеквартально анализировать и обобщать обращения граждан, организаций, запросы пользователей информацией с целью устранения причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, организаций, пользователей информацией, результаты анализа, обобщения прикладывать к ежеквартальному отчету, указанному в пункте 7.26 настоящего Регламента.

7.6. Если рассмотрение обращения гражданина, организации, запроса пользователя информацией поручено нескольким органам Администрации города, должностным лицам, то ответственный исполнитель обязан организовать рассмотрение документа в установленный законодательством срок, используя при необходимости право созыва соисполнителей.

Соисполнители обязаны представить ответственному исполнителю необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа не позднее 3 дней до истечения установленного срока исполнения и не вправе направлять самостоятельный ответ, минуя ответственного исполнителя. Соисполнители несут ответственность за содержание и качество представленных ответственному исполнителю материалов.

7.7. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения гражданина, организации, запроса пользователя информации вправе уточнять по телефону или в ином, обеспечивающем оперативность получения информации порядке, содержание обращения, запроса, в целях объективного и полного их рассмотрения.

7.8. В случае, если в ответе на обращение гражданина, организации не указано на отлагательное выполнение мер по решению вопросов, поставленных в этом обращении, то выполнение данных мер ставится управлением по обращениям граждан и делопроизводству либо уполномоченными сотрудниками (службами делопроизводства) органов Администрации города на дополнительный контроль до полного осуществления намеченных мер.

7.9. Рассмотрение обращений граждан, организаций осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданина, организации. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса документов и материалов в государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, сроки рассмотрения обращения гражданина, организации могут быть продлены не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, организации.

Запрос о предоставлении информации о деятельности Администрации города подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса пользователя информацией он уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

7.10. В случае если за предоставление информации будет взиматься плата в соответствии с Правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 (далее - Постановление N 860), ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня регистрации запроса направляет пользователю информацией сообщение, в котором указывает:

объём и формат запрашиваемой информации;

размер расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, в том числе стоимость компьютерного накопительного устройства, приобретаемого получателем бюджетных средств (органом Администрации города, муниципальным казенным учреждением), в случае, если соответствующее устройство не предоставлено пользователем информацией;

размер платы за пересылку запрашиваемых документов и (или) материалов в полном объеме по почте, рассчитанный в соответствии с тарифами на оказание универсальных услуг почтовой связи, действующими на дату регистрации запроса, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и Администрацией города, органом Администрации города, в случае, если информация направляется пользователю информацией по почте и расходы, связанные с пересылкой в соответствии с Постановлением N 860, возложены на него;

информацию, необходимую для заполнения платежного документа на перечисление платы за предоставление запрашиваемой информации, - в порядке, установленном для перечисления налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

срок внесения пользователем информацией платы за предоставление запрашиваемой информации, не превышающий срок рассмотрения запроса, установленный статьей 18 Федерального закона N 8-ФЗ.

Пользователь информацией осуществляет перечисление платы за предоставление информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города на счет, открытый администратору доходов бюджета (органу Администрации города, муниципальному казенному учреждению) в территориальном органе федерального казначейства для учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в бюджет города Тюмени.

7.11. Глава Администрации города Тюмени, заместители Главы Администрации города вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан, организаций и запросов пользователей информацией.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17 марта 2015 г. N 177 в пункт 7.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.12. Поступившие в Администрацию города, орган Администрации города письменные обращения граждан, организаций и запросы пользователей информацией, не относящиеся к компетенции Администрации города, органа Администрации города по содержанию поставленных вопросов, в течение 7 дней со дня их регистрации направляются в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, предоставление запрашиваемой информации, с одновременным уведомлением об этом автора обращения, запроса.

В случае если Администрация города, орган Администрации города не располагают сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

7.13. В случае, если в письменном обращении гражданина, организации содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Администрации города Тюмени, заместители Главы Администрации города, руководители, заместители руководителей органов Администрации города вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, организацией по данному вопросу.

К проекту ответа о прекращении переписки с гражданином, вносимому на подпись Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города, должно прилагаться заключение управления по обращениям граждан и делопроизводству о соблюдении условия, что указанное обращение и поступавшие ранее обращения направлялись в Администрацию города или одному и тому же должностному лицу Администрации города.

О принятом решении о прекращении переписки автор обращения уведомляется в письменном виде.

7.14. Письменные обращения с просьбой о личном приеме должностными лицами либо содержащие в адресной части обращения пометку "Лично" рассматриваются на общих основаниях.

7.15. Запрещается направлять жалобы граждан, организаций для разрешения тем должностным лицам и в те службы, действия (бездействия) которых обжалуются.

7.16. Информация о деятельности Администрации города, органов Администрации города по запросу пользователя информацией предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 8-ФЗ содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации (далее - ответ на запрос).

7.17. При запросе информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в ответе на запрос можно ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

7.18. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.

7.19. По желанию пользователя информацией запрашиваемая информация передается пользователю информацией непосредственно в Администрации города, органах Администрации города. Пользователь информации, желающий получить запрашиваемую информацию непосредственно в Администрации города, органах Администрации города, указывает это в запросе.

Ответ на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель, дисковый массив и т.д.), передается непосредственно пользователю информацией либо его законному представителю в рабочие дни в соответствии с установленным режимом работы Администрации города, органов Администрации города.

Ответ на запрос пользователя информацией о деятельности Администрации города передается пользователю информацией непосредственно в помещениях управления по обращениям граждан и делопроизводству в здании Администрации города по адресу: г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, кабинеты: 215, 217.

Ответ на запрос пользователя информацией о деятельности органов Администрации города передается пользователю информацией непосредственно в помещениях структурных подразделений органов Администрации города, к функциям которых относится организация работы с обращениями граждан и организаций, почтовой корреспонденцией, либо, в случае отсутствия вышеуказанных структурных подразделений, - в приемных руководителей органов Администрации города.

Пользователю информацией специалистами соответствующих отделов управления по обращениям граждан, либо специалистами органов Администрации сообщается адрес Администрации города, органа Администрации города, где можно получить запрашиваемую им информацию, а также фамилия, имя и отчество (при наличии), контактный телефон и номер кабинета специалиста органа Администрации города, ответственного за передачу пользователю информацией запрашиваемой им информации.

Запрашиваемая информация, не востребованная пользователем информацией в течение 30 дней со дня регистрации запроса пользователя информацией о предоставлении информации, направляется пользователю информацией по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты, указанным в запросе, за исключением случая, если не поступила оплата предоставления информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города в соответствии с Постановлением N 860.

В целях уведомления пользователя информацией о месте непосредственного получения запрашиваемой им информации, а также направления невостребованной пользователем информацией информации по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты используется контактная информация, указанная им в запросе в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона N 8-ФЗ.

Специалист управления по обращениям граждан, специалист органа Администрации города, ответственные за непосредственную передачу пользователю информацией запрашиваемой им информации, заносят в материалы дела по рассмотрению запроса сведения о дате выдачи информации либо ее направлении по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты.

7.20. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности Администрации города, органов Администрации города:

а) передаваемая в устной форме;

б) размещаемая Администрацией города, органами Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в отведенных для размещения информации о деятельности Администрации города, органов Администрации города местах;

в) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;

г) иная установленная законом информация о деятельности органов местного самоуправления, а также иная установленная муниципальными правовыми актами города Тюмени информация о деятельности Администрации города, органов Администрации города.

7.21. При рассмотрении обращений граждан, организаций в Администрации города, органах Администрации города заявитель (гражданин, организация) либо его законный представитель по письменному заявлению (далее - заявление об ознакомлении) имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, снимать копии этих документов и материалов, с использованием собственных технических средств, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю возможности ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, принимается не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления об ознакомлении: в ходе рассмотрения обращения - руководителями, заместителями руководителей органов Администрации города Тюмени, рассматривающими обращение;

по завершении рассмотрения - руководителями служб, на которые возложена ответственность за организационное, информационное и документационное обеспечение работы с обращениями граждан, организаций по месту регистрации и хранения дел по обращениям граждан, организаций.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении заявителю возможности ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, направляется письменное уведомление с обоснованием причин отказа не позднее следующего рабочего дня со дня принятия указанного решения.

О возможном времени и месте ознакомления заявитель уведомляется по телефону либо уведомлением на почтовый или электронный адрес заявителя руководителями (специалистами) служб, на которые возложена ответственность за организационное, информационное и документационное обеспечение работы с обращениями граждан, организаций.

Ознакомление заявителя либо его представителя с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, осуществляют сотрудники служб, на которые возложена ответственность за организационное, информационное и документационное обеспечение работы с обращениями граждан, организаций.

Сотрудник, ознакомивший заявителя с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, ставит на заявление об ознакомлении штамп подразделения (службы) со словами: "Заявитель ознакомлен с документами и материалами", указывает, с какими документами и материалами ознакомлен заявитель, ставит свою подпись и дату ознакомления.

7.22. Устные обращения граждан, организаций и запросы пользователей информацией поступают в Администрацию города во время личного приема, по специально организованным телефонам доверия, "горячим" ("прямым") линиям, во время прямых эфиров на радио и телевидении; по телефонам должностных лиц Администрации города, уполномоченных предоставлять информацию о деятельности Администрации города, по телефонам Справочной службы Администрации города.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 10 декабря 2015 г. N 999 в пункт 7.23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.23. Личный прием граждан, руководителей (представителей) организаций в Администрации города проводят Глава Администрации города Тюмени, заместители Главы Администрации города, руководители и заместители руководителей органов Администрации города, уполномоченные сотрудники Администрации города и органов Администрации города.

Глава Администрации города Тюмени, заместители Главы Администрации города личный прием граждан, руководителей (представителей) организаций проводят согласно графику, утвержденному Главой Администрации города Тюмени.

Руководители органов Администрации города, их заместители осуществляют прием граждан, руководителей (представителей) организаций в соответствии с графиками, утвержденными приказами руководителей органов Администрации города.

Руководителями органов Администрации города, которые по специфике работы ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, осуществляют прием большого количества граждан, руководителей (представителей) организаций, могут быть назначены ответственные за прием граждан работники (уполномоченные должностные лица) или определен иной порядок, обеспечивающий ежедневный прием граждан, руководителей (представителей) организаций. В случае необходимости предотвращения длительного (более 15 минут) ожидания приема при большом количестве заявителей прием граждан, руководителей (представителей) организаций может быть организован и в выходные дни согласно отдельному приказу руководителя органа Администрации города.

Информация о месте, днях и часах личного приема граждан, организаций Главой Администрации города Тюмени, заместителями Главы Администрации города, руководителями органов Администрации города, уполномоченными работниками доводится до сведения граждан, организаций путем размещения на информационных стендах в доступных для посетителей местах в зданиях Администрации города, органов Администрации города, на официальном портале Администрации города, в информационных киосках, средствах массовой информации.

Посетители, направленные отделом по обращениям граждан на прием к уполномоченным должностным лицам органов Администрации города с первичными жалобами, принимаются незамедлительно.

При проведении личного приема граждан в Администрации города, органах Администрации города отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени, обеспечивается возможность использования права на личный прием в первоочередном (внеочередном) порядке.

7.24. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в порядке, предусмотренном для рассмотрения письменных обращений граждан.

7.25. Решение о проведении приема обращений граждан, руководителей (представителей) организаций по специально организованным телефонам доверия, "горячим" ("прямым") линиям, во время прямых эфиров на радио и телевидении (далее - прямые линии) принимается Главой Администрации города Тюмени, заместителями Главы Администрации города либо по согласованию с ними - руководителем органа Администрации города и доводится до сведения граждан, организаций через средства массовой информации и информационные системы общего пользования.

Как правило, ответы на устные обращения во время прямых линий даются устно.

7.26. Отчеты об организации работы с обращениями граждан, организаций, запросами пользователей информацией в Администрации города состоят из статистических сведений, информационно-аналитических материалов, предоставляемых орг