Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Тюменской области от 20 июля 2015 г. N 338-п в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие с 30 июня 2015 г.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 21 июля 2014 г. N 397-п
Порядок
отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки
26 ноября 2014 г., 11, 29 июня, 20 июля, 8 декабря 2015 г., 2 марта, 17 июня, 16 сентября 2016 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2016 г. N 405-п в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Порядок определяет критерии отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков для предоставления поддержки в форме предоставления на безвозмездной, безвозвратной основе бюджетных средств (далее - субсидий), а также цели, условия и порядок предоставления поддержки и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Постановлением Правительства Тюменской области от 17 июня 2016 г. N 242-п пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.2. Поддержка оказывается управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, соответствующим следующим критериям:
при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;
зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством в Тюменской области;
учредителями которых являются Тюменская область и (или) муниципальные образования Тюменской области;
не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
не имеющим просроченной задолженности по заработной плате;
не имеющим просроченной задолженности перед областным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе;
не имеющим задолженности перед бюджетной системой Российской Федерации;
не имеющим задолженности перед государственными внебюджетными фондами;
не являющимся иностранными юридическими лицами и не имеющим в составе учредителей иностранной компании, зарегистрированной в офшорной зоне, входящей в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2007 N 108н;
не относящимся к организациям, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о прекращении оказания поддержки и взыскании в судебном порядке субсидии по поддержке, на которую организация заявлялась ранее;
не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
имеющим земельный участок, предназначенный для размещения объектов недвижимости и инфраструктуры в целях создания и функционирования индустриального (промышленного) парка, в собственности либо на правах аренды;
имеющим договор (договоры) с резидентом (резидентами) индустриального (промышленного) парка о предоставлении в аренду земельного участка для осуществления промышленной деятельности на территории индустриального (промышленного) парка, либо договор (договоры) о намерениях с резидентами (резидентом) индустриального парка;
присоединившимся к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012.
1.3. При предоставлении субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков устанавливаются следующие условия:
1.3.1. Соответствие управляющей компании индустриального (промышленного) парка критериям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Тюменской области от 17 июня 2016 г. N 242-п в подпункт 1.3.2 пункта 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3.2. Достоверность представленных управляющей компанией индустриального (промышленного) парка сведений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения поддержки документов.
1.3.3. Согласие получателей поддержки на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Постановлением Правительства Тюменской области от 17 июня 2016 г. N 242-п в подпункт 1.3.4 пункта 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3.4. Соответствие произведенных затрат требованиям, содержащимся в пункте 2 настоящего Порядка.
1.3.5. Исполнение требований абзацев первого, второго пункта 1.16 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Тюменской области от 17 июня 2016 г. N 242-п пункт 1.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.3.6
1.3.6. Запрет приобретения за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
1.4. Целью оказания поддержки в форме предоставления субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков является создание условий для появления новых промышленных производств в Тюменской области, создания новых рабочих мест, увеличения поступлений в налоговую систему и социальные фонды.
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2016 г. N 405-п в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.5. Предоставление поддержки управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год на реализацию государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности". В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для финансирования субсидии в полном объеме, ее финансирование производится в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств пропорционально объему средств, заявленному к субсидированию, на все поступившие заявки, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о предоставлении поддержки. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующее мероприятие государственной программы Тюменской области является основанием для отказа в предоставлении поддержки.
1.6. Исключен.
См. текст пункта 1.6
Постановлением Правительства Тюменской области от 17 июня 2016 г. N 242-п в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения
1.7. Отбор управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на оказание поддержки производится уполномоченным органом с учетом рекомендации комиссии по отбору субъектов деятельности в сфере промышленности, управляющих компаний индустриального (промышленного) парка на получение поддержки (далее - Комиссия).
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2016 г. N 405-п в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения
1.8. Уполномоченным органом по реализации Порядка отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки является Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе, размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru), в разделе "Исполнительные органы власти", подразделы "Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области", "Нормативные правовые и правовые акты", а также на официальном сайте Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (www.tyumen-region.ru), в разделе "Промышленность", в подразделе "Федеральное и региональное законодательство".
Информирование и консультирование заявителей о порядке отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки осуществляется в уполномоченном органе, а также в многофункциональных центрах.
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2016 г. N 405-п в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения
1.9. Подготовка документов для отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки осуществляется уполномоченным органом и включает:
прием документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, в срок с 1 января по 15 ноября текущего финансового года;
проведение обязательных камеральных проверок соблюдения заявителями условий, целей и порядка предоставления субсидий;
подготовку перечня управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, претендующих на получение поддержки, и рекомендаций на рассмотрение Комиссии;
организацию проведения заседания Комиссии и документальное оформление ее рекомендательного решения в виде протокола.
Постановлением Правительства Тюменской области от 17 июня 2016 г. N 242-п в пункт 1.10 настоящего приложения внесены изменения
1.10. Заявитель составляет комплект документов на бумажных носителях, руководствуясь перечнем, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и направляет его в уполномоченный орган по почте либо представляет непосредственно в уполномоченный орган в срок с 1 января по 15 ноября текущего финансового года. Документы для получения поддержки регистрируются уполномоченным органом датой поступления по почте либо представления представителем заявителя непосредственно в уполномоченный орган. Датой поступления документов признается дата регистрации входящего документа в уполномоченном органе.
Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения поддержки документов.
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2016 г. N 405-п в пункт 1.11 настоящего приложения внесены изменения
1.11. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня поступления документов направляет заявителю в форме официального письма уведомление о возврате документов в случае, если заявитель, претендующий на получение поддержки, не представил документы, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4, 6 - 11, 18, 19 пункта 2.1 настоящего Порядка.
Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании поддержки, но не препятствует повторной подаче документов.
Постановлением Правительства Тюменской области от 17 июня 2016 г. N 242-п пункт 1.12 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.12. На основе поданных заявок уполномоченный орган составляет перечень управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, претендующих на получение поддержки, и направляет его в Департамент финансов Тюменской области для подготовки заключения о наличии просроченной задолженности перед областным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе. Перечень направляется в Департамент финансов Тюменской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов.
Департамент финансов Тюменской области в течение 7 рабочих дней со дня получения перечня оформляет свое заключение и представляет его в уполномоченный орган.
1.13. Исключен.
См. текст пункта 1.13
1.14. Уполномоченный орган направляет свои рекомендации с приложением заключения Департамента финансов Тюменской области в день проведения очередного заседания.
Постановлением Правительства Тюменской области от 17 июня 2016 г. N 242-п пункт 1.15 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.15. Комиссия на основании рекомендаций уполномоченного органа и по результатам рассмотрения поступившего от заявителя пакета необходимых документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка не позднее 20 рабочих дней со дня поступления документов в уполномоченный орган принимает рекомендательное решение о предоставлении и размере поддержки либо об отказе в предоставлении поддержки, которое оформляется в виде протокола. Протокол Комиссии в течение трех рабочих дней со дня подписания направляется в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией поступивших заявочных документов принимает решение о предоставлении поддержки в случае соответствия условиям, предусмотренным подпунктами 1.3.1 - 1.3.4 настоящего Порядка, либо об отказе в предоставлении поддержки в случае несоответствия условиям, предусмотренным подпунктами 1.3.1 - 1.3.4 настоящего Порядка, и уведомляет заявителя о принятом решении.
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2016 г. N 405-п в пункт 1.16 настоящего приложения внесены изменения
1.16. Управляющие компании индустриальных (промышленных) парков, по заявкам которых принято решение об оказании поддержки, в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителя заключают договор с уполномоченным органом. В случае если договор не заключен в установленный срок, поддержка не оказывается.
Обязательными условиями договора на получение поддержки являются следующие:
- обязательство получателя поддержки предоставить уполномоченному органу заверенные банком копии всех имеющихся у заявителя договоров банковского счета или дополнительных соглашений к ним с приложением копий самих договоров, содержащих условие о списании со счета заявителя в бесспорном порядке инкассовым поручением на счет областного бюджета денежных средств в сумме, эквивалентной размеру перечисленной субсидии, в случае невыполнения условий договора на получение поддержки. Указанные документы представляются получателем поддержки уполномоченному органу в течение 40 рабочих дней со дня подписания договора на получение поддержки, но не позднее 29 декабря соответствующего года. В случае непредставления указанных документов поддержка не оказывается. В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока для представления документов уполномоченный орган направляет получателю поддержки уведомление о расторжении договора на получение поддержки в одностороннем порядке.
- обязательство получателя поддержки вести раздельный бухгалтерский учет средств субсидий (доходов и расходов) от других средств, которыми он владеет и пользуется, с использованием обособленного банковского счета. Субсидии на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков перечисляются на указанный обособленный банковский счет. Расходы на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков в части средств поддержки только с указанного обособленного банковского счета;
- запрет для получателя поддержки приобретать иностранную валюту за счет полученных средств субсидий, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- возможность осуществления уполномоченным органом, контрольно-счетным органом Тюменской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на обособленный банковский счет получателя бюджетных средств в порядке и в сроки, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства (подпункт 5 части 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) и постановления Правительства Тюменской области от 17.02.2014 N 55-п "О внутреннем финансовом контроле".
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2016 г. N 405-п в пункт 1.17 настоящего приложения внесены изменения
1.17. Получатель поддержки ежегодно, в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, представляет в адрес уполномоченного органа:
отчет об эффективности использования поддержки согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Отчет предоставляется в течение 3 (трех) лет, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор о предоставлении поддержки.
1.18. Остаток субсидии, предоставленной управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, но не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней со дня завершения финансового года подлежит возврату в областной бюджет. В случае невозврата остатка субсидии взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Тюменской области от 17 июня 2016 г. N 242-п раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции
II. Порядок отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки в форме предоставления на безвозмездной, безвозвратной основе средств областного бюджета (субсидий)
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2016 г. N 405-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков.
Инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков включает в себя инженерную подготовку земельного участка, строительство (реконструкцию) железнодорожных путей, автомобильных дорог и проездов, сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения до границы и в пределах границ земельного участка и подключение (технологическое присоединение) к данным сетям.
Расходы по подготовке проектно-сметной документации субсидированию не подлежат.
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2016 г. N 405-п в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Для участия в отборе управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявку на участие в отборе управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копию документа, подтверждающего наличие у управляющей компании индустриального (промышленного) парка земельного участка, предназначенного для размещения объектов недвижимости и инфраструктуры в целях создания и функционирования индустриального (промышленного) парка, в собственности либо на правах аренды, заверенного руководителем;
3) копию договора (договоров) с резидентом (резидентами) индустриального (промышленного) парка о предоставлении в аренду земельного участка для осуществления промышленной деятельности на территории индустриального (промышленного) парка, заверенную руководителем; либо копию договора (договоров) о намерениях с резидентами (резидентом) индустриального парка, заверенную руководителем;
4) копию технико-экономического обоснования по созданию индустриального (промышленного) парка в Тюменской области, заверенную руководителем;
5) копию разрешения на строительство либо письмо органа местного самоуправления о том, что на объект, указанный в заявке, распространяются положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется, заверенные руководителем, - при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией);
6) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации либо письмо органа местного самоуправления о том, что на объект, указанный в заявке, распространяются положения статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие случаи, когда государственная экспертиза не проводится, заверенную руководителем, - при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией);
7) копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенную руководителем, - при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией);
8) копии договоров на проведение работ по инфраструктурно-инженерному обустройству индустриального (промышленного) парка, заверенные руководителем;
9) копию (копии) сводного сметного расчета, заверенную руководителем, - при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией), либо расчет стоимости работ, не связанных со строительством (реконструкцией);
10) копию договора на осуществление строительного контроля со специализированной организацией, созданной Правительством Тюменской области, заверенную руководителем, - при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией);
11) справку по форме 3-ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате" с информацией на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки с отметкой органа государственной статистики;
12) сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, выданные Федеральной налоговой службой;
13) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с датой выдачи не более 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную руководителем;
14) копию бухгалтерского баланса за последний финансовый год с приложениями (формы N 1, 2), заверенную налоговым органом;
15) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, подтверждающую отсутствие задолженности, или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся задолженности, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки;
16) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки;
17) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки;
18) копию документа, заверенную руководителем, подтверждающего присоединение управляющей компании индустриального (промышленного) парка к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012 (акт присоединения к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012 или свидетельство о присоединении к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012);
19) копию выписки из реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, выданной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, заверенную руководителем.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4, 6 - 11, 18, 19 настоящего пункта, являются обязательными, которые направляются заявителем. В случае предоставления в текущем финансовом году заявителю государственной поддержки заявитель имеет право в текущем финансовом году при очередном обращении за получением субсидии на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков, в отношении которых принято решение об оказании поддержки в текущем финансовом году, не представлять в уполномоченный орган документы, указанные в дефисах 3, 4, 18, 19 настоящего пункта. Документы, указанные в подпунктах 2, 5, 12 - 17 настоящего пункта, направляются по желанию заявителя; при их отсутствии уполномоченный орган затребует по системе межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, из Управления Росреестра по Тюменской области; указанные в подпункте 5 настоящего пункта - из органов местного самоуправления, из Главного управления строительства Тюменской области; указанные в подпунктах 12, 13, 15 настоящего пункта - из Федеральной налоговой службы; указанные в подпункте 14 настоящего пункта - из Росстата; указанные в подпункте 16 настоящего пункта - из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; указанные в подпункте 17 настоящего пункта - из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации.
Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2016 г. N 405-п пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2. Субсидия на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриального (промышленного) парка по договорам на подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения предоставляется в размере 100% от размера платы за подключение (технологическое присоединение) без учета НДС.
Субсидия на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриального (промышленного) парка по договорам, не указанным в абзаце первом настоящего пункта, в размере 100% от стоимости фактически выполненных работ без учета НДС.
Перечисление субсидии Заявителю осуществляется уполномоченным органом после представления уполномоченному органу заверенных банком копий всех имеющихся у заявителя договоров банковского счета или дополнительных соглашений к ним с приложением копий самих договоров, содержащих условие о списании со счета заявителя в бесспорном порядке инкассовым поручением на счет областного бюджета денежных средств в сумме, эквивалентной размеру перечисленной субсидии, в случае невыполнения условий договора на получение поддержки, в следующем порядке:
2.2.1. по договорам Заявителя, указанным в абзаце первом п
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.