Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 29 апреля 2013 г. N 31-пк в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 2 февраля 2009 г. N 4-пк
Порядок
заключения договора о благоустройстве прилегающей территории
12 мая, 9 июня 2009 г., 2 октября 2012 г., 29 апреля 2013 г., 10 июля 2014 г., 16 мая 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 4 Правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 N 81 (далее - Правила благоустройства территории города), и регламентирует процедуру подготовки и заключения договора о благоустройстве прилегающей территории.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Договор о благоустройстве прилегающей территории предусматривает обязательства собственника здания (помещения в нем) и сооружения, а также иного лица, обязанного в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени, договора содержать объект (элемент) благоустройства (далее - объект благоустройства), о выполнении работ по благоустройству прилегающей территории.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) благоустроитель - собственник здания (помещения в нем) и сооружений, а также иное лицо, обязанное в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени, договора содержать объект благоустройства;
б) уполномоченная организация - муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика по благоустройству соответствующего административного округа".
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Договор о благоустройстве прилегающей территории заключается между благоустроителем и уполномоченной организацией в целях:
а) создания эстетической привлекательности объекта благоустройства;
б) создания комфортных и благоприятных условий для проживания граждан и(или) посещения гражданам соответствующих объектов благоустройства;
в) улучшение экологического состояния прилегающей территории;
г) соблюдения требований пожарной безопасности, строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований, предусмотренных действующим законодательством.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 июля 2014 г. N 102-пк в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.5. Договор о благоустройстве прилегающей территории (далее - договор) заключается на добровольной основе на основании письменного заявления благоустроителя. Договор не влечет перехода права владения или(и) пользования на прилегающую территорию к заявителю.
2. Порядок заключения и прекращения договора
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. С заявлением о заключении договора (далее - заявление) благоустроитель обращается в уполномоченную организацию по месту нахождения объекта благоустройства с указанием:
а) для юридических лиц - полного наименования юридического лица, места нахождения, контактного телефона и адреса для направления корреспонденции (почтовый адрес и (или) адрес электронной почты);
б) для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - фамилии, имени, отчества, контактного телефона и адреса для направления корреспонденции (почтовый адрес и (или) адрес электронной почты);
в) адреса и назначение объекта благоустройства;
г) планируемых видов и объемов работ по благоустройству прилагающей территории.
2.1.1. Заявление также может быть подано в порядке и случаях, определенных иными муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2. С заявлением предоставляются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не позднее чем за 30 календарных дней до дня направления (предоставления) в уполномоченную организацию документов, указанных в настоящем пункте;
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;
г) документы, подтверждающие право собственности, иное вещное право, наличие договора аренды, договора безвозмездного пользования или иного договора либо полномочие на осуществление соответствующих прав владения или (и) пользования в отношении объекта благоустройства, на содержание объекта благоустройства;
д) правоустанавливающие документы на земельный участок, предоставленный под существующий объект недвижимости или временную постройку (при наличии);
е) кадастровый план земельного участка или схема расположения земельного участка (при наличии).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, могут быть поданы благоустроителем в ходе личного приема либо направлены благоустроителем посредством почтового отправления.
Документы, поступившие в ходе личного приема, подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в день их поступления. Документы, поступившие посредством почтового отправления, подлежат регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.4. Требования к документам, направляемым (предоставляемым) благоустроителем в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка:
а) документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
б) в ходе личного приема документы предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов. При направлении документов посредством почтового отправления верность копий документов должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке;
в) документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
г) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.5. При приеме документов должностное лицо уполномоченной организации:
а) в ходе личного приема устанавливает личность каждого обратившегося благоустроителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
б) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
в) осуществляет проверку представленных в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документов, на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, соответствия копий документов оригиналам данных документов и заверение копий документов путем проставления на копии штампа уполномоченной организации с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, принявшего документы, даты приема документов (за исключением копий документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке);
г) регистрирует поступившие документы в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с требованиями, установленными абзацем вторым пункта 2.3 настоящего Порядка.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6. При выявлении в ходе приема документов оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, должностное лицо уполномоченной организации:
а) в ходе личного приема устно извещает об этом благоустроителя и устанавливает срок для устранения указанных оснований, составляющий 7 рабочих дней со дня установления оснований для отказа в заключении договора;
б) при приеме документов, направленных посредством почтового отправления, не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации поступивших от благоустроителя документов, направляет в адрес благоустроителя, указанный в заявлении, письменное извещение о необходимости устранения указанных оснований в срок, составляющий 10 рабочих дней со дня направления благоустроителю извещения, для предоставления всех недостающих документов, устранения несоответствий. Дополнительно благоустроитель извещается о наличии оснований для отказа в заключении договора по телефону благоустроителя, указанному в заявлении (при указании в заявлении контактного телефона).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.7. Основаниями для отказа в заключении договора являются:
а) непредставление благоустроителем одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
б) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя благоустроителя, полномочий действовать от имени благоустроителя;
в) несоответствие представленных благоустроителем документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.7.1
2.7.1. При неустранении благоустроителем в сроки, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка, оснований для отказа в заключении договора, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Порядка в зависимости от способа предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, направляет в адрес благоустроителя письменное сообщение об отказе в заключении договора, содержащее основание отказа с обязательной ссылкой на выявленное нарушение.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.7.2
2.7.2. При отсутствии оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов благоустроителя, а в случае устранения оснований для отказа в заключении договора в сроки, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка, - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, поступивших повторно после устранения благоустроителем нарушений, послуживших основанием для отказа в заключении договора, разрабатывает проект договора, подписывает и обеспечивает подписание договора благоустроителем и передачу ему одного экземпляра договора.
2.8. Проект договора, подготавливаемый уполномоченной организацией, помимо условий, предписываемых действующим гражданским законодательством, должен содержать:
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк в подпункт "а" пункта 2.8 настоящего приложения внесены изменения
а) предмет договора, предусматривающий обязанность заявителя по выполнению работ по благоустройству прилегающей территории, границы которой закреплены в план-карте, являющейся приложением к договору, с указанием адреса и назначения соответствующего объекта благоустройства и обязанность уполномоченной организации по определению границ прилегающей территории, подлежащей благоустройству, в соответствии с Правилами благоустройства территории города, и осуществлению контроля за качеством и сроками (периодичностью) выполнения заявителем работ по благоустройству прилегающей территории;
б) перечень видов работ по благоустройству прилегающей территории, определяемых уполномоченной организацией на основании перечня видов работ по благоустройству (приложение 2 к настоящему постановлению) в зависимости от состояния прилегающей территории и с учетом требований действующих нормативных правовых актов, в том числе санитарных, экологических, строительных и иных норм и правил, нормативов градостроительного проектирования, а также требований проектной документации;
в) сроки (периодичность) выполнения работ по благоустройству прилегающей территории;
г) требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ, в том числе их соответствие Правилам благоустройства территории города и иным действующим нормативным правовым актам;
д) план-карту прилегающей территории, содержащий схематичное изображение границ прилегающей территории с нанесением объектов благоустройства (оформляется в соответствии с требованиями статьи 4 Правил благоустройства территории города в качестве приложения к договору);
е) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством;
ж) порядок осуществления контроля уполномоченной организацией за надлежащим исполнением заявителем условий договора;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк в подпункт "з" пункта 2.8 настоящего приложения внесены изменения
з) условие о том, что с момента прекращения или расторжения договора все неотделимые улучшения, выполненные в рамках благоустройства прилегающей территории, являются муниципальной собственностью. Объекты благоустройства, указанные в акте приема - передачи результата выполненных работ по благоустройству дворовой территории, осуществленному в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок отбора дворовых территорий для проведения работ по их благоустройству за счет средств бюджета города Тюмени, принадлежат собственникам жилых помещений многоквартирного дома;
и) срок действия договора, основания и порядок прекращения и расторжения договора.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк пункт 2.8.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.8.1. План-карта прилегающей территории составляется специалистом уполномоченной организации с использованием программного продукта MapInfo, размещенного в электронном виде и предоставленного в рамках заключенного соглашения об информационном взаимодействии с органом Администрации города Тюмени, уполномоченным в сфере земельных отношений и градостроительства.
Границы прилегающей территории определяются специалистом уполномоченной организации с участием благоустроителя путем нанесения границ на план-карту прилегающей территории.
2.8.2. Договор о благоустройстве прилегающей территории, заключаемый между благоустроителем и уполномоченной организацией, является безвозмездным.
2.8.3. Заявитель вправе выполнять работы по благоустройству прилегающей территории, предусмотренные договором о благоустройстве прилегающей территории, своими силами или привлекать на договорной основе лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности."
2.9. Исключен.
См. текст пункта 2.9
2.10. Каждый заключенный договор регистрируется уполномоченной организацией в специальном реестре, который ведется в электронном виде и на бумажных носителях.
3. Контроль за выполнением работ по благоустройству
прилегающих территорий
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Контроль за выполнением работ по благоустройству прилегающих территорий осуществляет уполномоченная организация в соответствии с Правилами благоустройства территории города, иными нормативными правовыми актами и заключенными договорами.
Уполномоченная организация ведет реестр заключенных договоров о благоустройстве прилегающей территории (далее - реестр) по форме, установленной приказом руководителя уполномоченной организации.
Актуализация реестра осуществляется уполномоченной организацией на постоянной основе, в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Реестр должен содержать информацию о:
а) дате заключения, окончании срока действия договора и порядковом номере договора;
б) благоустроителе;
в) адресе объекта благоустройства;
г) площади прилегающей территории;
д) выполнении благоустроителем заключенных договоров;
е) систематических нарушениях со стороны благоустроителя муниципальных правовых актов города Тюмени в сфере благоустройства;
ж) систематических нарушениях обязательств, вытекающих из заключенных договоров;
з) мерах, принятых уполномоченной организацией в рамках осуществления контроля за выполнением работ по благоустройству прилегающих территорий благоустроителем, с целью предупреждения возникновения нарушений в будущем.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2. Выявление на прилегающих территориях фактов нарушения муниципальных правовых актов города Тюмени в сфере благоустройства осуществляет уполномоченная организация путем проведения плановых объездов территории соответствующего административного округа города Тюмени в соответствии с утвержденным приказом руководителя уполномоченной организацией графиком, а также на основании соответствующих обращений граждан и (или) организаций. График объездов утверждается ежегодно и включает в себя все территории соответствующего административного округа города Тюмени, в отношении которых заключены договоры о благоустройстве прилегающей территории. по результатам планового объезда должностное лицо уполномоченной организации составляет акт и не позднее 1 рабочего дня со дня его составления вносит информацию в реестр.
При выявлении фактов нарушения муниципальных правовых актов города Тюмени в сфере благоустройства уполномоченная организация составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 мая 2016 г. N 139-пк в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. При выявлении в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения заявителем обязательств, установленных договором, уполномоченная организация принимает меры по привлечению виновных лиц к гражданско-правовой ответственности в порядке, установленном договором и действующим законодательством. С этой целью уполномоченная организация осуществляет нижеперечисленные действия в следующей последовательности:
а) в течение 3 рабочих дней со дня выявления таких фактов составляет акт о неисполнении или ненадлежащем исполнении соответствующего обязательства;
б) в течение 3 рабочих дней со дня выявления таких фактов направляет благоустроителю требование (в форме претензии) о добровольном устранении выявленных нарушений, с приложением акта, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении.
Требование должно содержать срок для устранения выявленного нарушения благоустроителем, составляющий 5 рабочих дней со дня получения им данного требования;
в) в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, предусмотренного абзацем вторым подпункта "б" настоящего пункта, уполномоченная организация проверяет факт устранения благоустроителем выявленного нарушения путем осмотра территории, на благоустройство которой с благоустроителем заключен договор о благоустройстве прилегающей территории, результаты которого включаются в акт осмотра уполномоченной организации.
При неисполнении благоустроителем требования в установленный в нем срок уполномоченная организация предъявляет в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации иск об устранении выявленного нарушения, подготовленный и направленный в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в требовании.
3.4. Исключен.
См. текст пункта 3.4
3.5. Исключен.
См. текст пункта 3.5
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.