Приложение N 2. Положение о порядке и условиях предоставления в аренду (безвозмездное пользование) государственного имущества из перечня государственного имущества Тюменской области, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 16 сентября 2016 г. N 406-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 1 декабря 2008 г. N 340-п

Положение
о порядке и условиях предоставления в аренду (безвозмездное пользование) государственного имущества из перечня государственного имущества Тюменской области, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2009 г., 23 января, 26 марта, 3 октября 2012 г., 4 августа 2014 г., 3 августа 2015 г., 3 февраля, 16 сентября 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определяет порядок и условия предоставления в аренду (безвозмездное пользование) государственного имущества из перечня государственного имущества Тюменской области (далее - имущество), предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты и организации).

2. Арендодателем (ссудодателем) имущества является Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).

3. Заключение договора безвозмездного пользования имуществом осуществляется без проведения торгов с организациями в порядке оказания государственной преференции в соответствии с государственной программой Тюменской области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, без предварительного согласия антимонопольного органа.

4. Заключение договора аренды имущества осуществляется:

а) по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды с субъектами в порядке, установленном федеральным законодательством;

б) без проведения торгов с субъектами, осуществляющими социально значимые и приоритетные виды деятельности, и организациями в порядке оказания государственной преференции в соответствии с государственной программой Тюменской области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, без предварительного согласия антимонопольного органа.

5. В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о передаче имущества по договору аренды Уполномоченный орган направляет в Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области сведения для внесения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, в объеме, предусмотренном Положением о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358.

II. Перечень документов, представляемых в Уполномоченный орган субъектами и организациями

6. Субъекты и организации, заинтересованные в предоставлении имущества в аренду (безвозмездное пользование), представляют в соответствии с главами III, IV настоящего Положения в Уполномоченный орган соответствующее заявление (приложения N 1, 2 к настоящему Положению) с приложением следующих документов:

документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;

доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

При представлении заявления организацией дополнительно к документам, указанным в абзацах втором, третьем настоящего пункта, прилагаются копии учредительных документов.

В случае, предусмотренном частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субъекты заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.

7. В заявлении, предусмотренном абзацем первым пункта 6 настоящего Положения, субъектами или организациями указывается информация о намерении обращения ими по собственной инициативе с заявлением о государственной регистрации договора аренды (безвозмездного пользования) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и необходимыми для государственной регистрации документами либо об отсутствии такового намерения.

В случае отсутствия волеизъявления субъектов или организаций о государственной регистрации ими договора аренды (безвозмездного пользования) по собственной инициативе, с заявлением о государственной регистрации такого договора в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обращается Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня подписания договора.

III. Порядок предоставления имущества в аренду субъектам и организациям при заключении договоров аренды на новый срок

8. По истечении срока действия договора аренды, имущество по которому было предоставлено в виде государственной преференции, заключение с субъектом или организацией договора аренды на новый срок осуществляется в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

9. Субъект или организация, заинтересованные в заключении договора аренды имущества на новый срок, предоставляют за три месяца до окончания срока такого договора в Уполномоченный орган заявление (приложение N 1 к настоящему Положению) с указанием срока предоставления имущества в аренду. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения.

10. Заявление регистрируется Уполномоченным органом в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

11. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении имущества в аренду на новый срок и в течение 5 календарных дней со дня его принятия направляет почтовым отправлением заинтересованному субъекту или организации по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении или вручает его под роспись указанным лицам.

12. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду на новый срок принимается Уполномоченным органом в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 17.1 Федерального закона 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

13. Уполномоченный орган не позднее 90 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении имущества в аренду на новый срок обеспечивает в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществление закупки услуг по определению в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, величины месячной арендной платы за предоставляемое по договору аренды имущество.

14. В течение 5 рабочих дней со дня получения отчета оценщика Уполномоченный орган осуществляет подготовку и направляет подписанный им договор аренды в Государственное казенное учреждение Тюменской области "Фонд имущества Тюменской области" (далее - Фонд имущества Тюменской области) для обеспечения его подписания субъектом или организацией.

Фонд имущества Тюменской области в течение трех календарных дней со дня подписания договора аренды субъектом или организацией направляет его в Уполномоченный орган.

IV. Порядок предоставления имущества в аренду (безвозмездное пользование) в порядке оказания субъектам и организациям государственной преференции

15. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, без проведения торгов имеют субъекты, осуществляющие социально значимые и приоритетные виды деятельности, и организации в случае, указанном в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, и соответствующие условиям, которые предусмотрены государственной программой Тюменской области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

Право заключить договор безвозмездного пользования имуществом, включенным в перечень, без проведения торгов имеют организации в случае, указанном в пункте 3 настоящего Положения, соответствующие условиям, которые предусмотрены государственной программой Тюменской области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

16. Субъект или организация, заинтересованные в предоставлении имущества в порядке оказания государственной преференции, представляют в Уполномоченный орган заявление (приложение N 2 к настоящему Положению) о предоставлении имущества в аренду (безвозмездное пользование) в порядке оказания государственной преференции, в котором указывают наименование имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется имущество.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения.

Сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, которые внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не требуют документального подтверждения субъектами. Такие сведения проверяются Уполномоченным органом самостоятельно в течение срока, предусмотренного для принятия решения по поступившему заявлению.

17. Заявление с прилагаемыми документами, указанными в пункте 16 настоящего Положения, регистрируется Уполномоченным органом в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

18. Уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении имущества в аренду (безвозмездное пользование) и представленные документы в течение 30 календарных дней со дня их поступления.

19. В случае поступления в Уполномоченный орган заявления о предоставлении имущества в аренду (безвозмездное пользование) в порядке оказания государственной преференции, в отношении которого соответствующее заявление ранее поступило от другого лица, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня его поступления осуществляет подготовку уведомления о приостановлении срока рассмотрения поступившего позднее заявления и направляет такое уведомление заявителю.

Рассмотрение поступившего позднее заявления о предоставлении имущества в аренду (безвозмездное пользование) в порядке оказания государственной преференции приостанавливается до принятия решения о предоставлении имущества в аренду (безвозмездное пользование) в порядке оказания государственной преференции или до принятия решения об отказе в таком предоставлении по поступившему ранее заявлению.

В случае поступления в течение одного дня двух и более заявлений о предоставлении одного имущества в аренду (безвозмездное пользование) в порядке оказания государственной преференции очередность рассмотрения заявлений определяется по номеру их регистрации.

20. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении имущества в аренду, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о таком предоставлении принимает решение о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания государственной преференции.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении имущества в безвозмездное пользование, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о таком предоставлении осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении имущества в безвозмездное пользование и направляет его на согласование в порядке, установленном постановлением Правительства Тюменской области от 20.09.2007 N 220-п "О Регламенте Правительства Тюменской области".

21. Уполномоченный орган не позднее 90 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания государственной преференции обеспечивает в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществление закупки услуг по определению в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, величины месячной арендной платы за предоставляемое по договору аренды имущество.

21.1. В течение 5 рабочих дней со дня получения отчета оценщика Уполномоченный орган осуществляет подготовку и направляет подписанный им договор аренды в Фонд имущества Тюменской области для обеспечения его подписания арендатором и передачи имущества.

21.2. В случае предоставления имущества в безвозмездное пользование Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении имущества в безвозмездное пользование осуществляет подготовку и направляет подписанный им договор безвозмездного пользования в Фонд имущества Тюменской области для обеспечения его подписания организацией и передачи имущества.

21.3 Фонд имущества Тюменской области в течение 3 календарных дней со дня подписания договора аренды (безвозмездного пользования) субъектом или организацией направляет его в Уполномоченный орган.

22. При наличии оснований для отказа в предоставлении имущества в аренду, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении имущества в аренду принимает решение в форме извещения об отказе в предоставлении имущества в аренду с указанием причин отказа и в течение 5 календарных дней со дня его принятия направляет данное извещение почтовым отправлением заинтересованному субъекту или организации по адресу, указанному в заявлении, или вручает его под роспись указанным лицам.

При наличии оснований для отказа в предоставлении имущества в безвозмездное пользование, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование принимает решение в форме извещения об отказе в предоставлении имущества в безвозмездное пользование с указанием причин отказа и в течение 5 календарных дней со дня его принятия направляет данное извещение почтовым отправлением заинтересованной организации по адресу, указанному в заявлении, или вручает его под роспись указанному лицу.

23. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду (безвозмездное пользование) в виде государственной преференции принимается Уполномоченным органом по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также по следующим основаниям:

а) лицо, заинтересованное в предоставлении имущества в аренду (безвозмездное пользование) не является субъектом или организацией;

б) в отношении имущества, указанного в заявлении субъекта или организации, принято решение о его предоставлении на торгах на основании пункта 27 настоящего Положения;

в) на день подачи заявления субъектом или организацией уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого субъекта или организации и по нему принято решение о предоставлении имущества;

г) имущество ранее предоставлено другому лицу;

д) субъект или организация не соответствуют требованиям, установленным государственной программой Тюменской области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

24. В течение 5 календарных дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении имущества в безвозмездное пользование в порядке оказания государственной преференции Уполномоченный орган направляет почтовым отправлением заинтересованной организации по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении или вручает его под роспись указанному лицу.

25. В течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении имущества в аренду в виде государственной преференции Уполномоченный орган направляет почтовым отправлением заинтересованному субъекту или организации по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении или вручает его под роспись указанным лицам.

25.1. Размер арендной платы за имущество, которое предоставляется субъекту или организации в порядке оказания государственной преференции, определяется по формуле, предусмотренной Положением о порядке принятия решения о передаче в аренду государственного имущества Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 24.11.2008 N 334-п "О порядке принятия решения о передаче в аренду государственного имущества Тюменской области".

V. Порядок предоставления имущества в аренду на торгах субъектам

26. Право заключить договор аренды имущества на торгах в случае, указанном в подпункте "а" пункта 4 настоящего Положения, включенного в перечень, имеют субъекты.

27. Основанием для предоставления имущества в аренду на торгах является решение Уполномоченного органа о выставлении на торги имущества включенного в перечень и не востребованного в течение 3 месяцев со дня его опубликования в средстве массовой информации, указанном в пункте 11 приложения N 1 к настоящему постановлению.

28. При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) полномочия Продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды осуществляет Фонд имущества Тюменской области.

29. Начальная цена торгов определяется в соответствии с Положением о порядке принятия решения о передаче в аренду государственного имущества Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 24.11.2008 N 334-п "О порядке принятия решения о передаче в аренду государственного имущества Тюменской области".

30. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

VI. Условия предоставления и использования имущества

31. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду (безвозмездное пользование) в соответствии с его целевым назначением на срок не менее 5 лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду (безвозмездное пользование) указывается целевое назначение, указанное в заявлении субъекта либо организации.

32. Субъектам, которые имеют право на предоставление им имущества в аренду в соответствии с настоящим Положением и которые осуществляют социально значимые и приоритетные виды деятельности, предоставляется льгота по арендной плате, в виде коэффициента 0,25, понижающего величину арендной платы.

33. Целевое использование субъектом либо организацией имущества, предоставленного по договору аренды (безвозмездного пользования), является существенным условием такого договора, и в случае его нарушения Уполномоченный орган расторгает договор аренды (безвозмездного пользования).