Раздел 4. Ожидаемые конечные результаты и показатели государственной программы Тюменской области

Раздел 4. Ожидаемые конечные результаты и показатели государственной программы Тюменской области

Направленность программы на сохранение объектов культурного наследия позволяет снизить риски и угрозы для памятников истории и культуры в последующие периоды и соответственно предотвратить возрастание расходов на эти цели в перспективе.

Реализация программы предполагает достижение следующего социально-экономического эффекта:

- включение в единый государственный реестр объектов культурного наследия, расположенных в Тюменской области;

- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в хорошем состоянии;

- сохранение историко-культурной среды в центрах исторических городов и других старинных поселений области, создание эстетически привлекательной среды обитания и улучшение условий жизни населения;

- обеспечение сохранности объектов культурного наследия в их исторической среде при осуществлении градостроительной деятельности, внесение изменений в документы территориального планирования.

- обеспечение использования объектов культурного наследия для целей организации туризма, развития культурно-просветительной деятельности;

- содействие развитию других учреждений социальной сферы, хозяйственной деятельности, стимулирование создания новых рабочих мест в связи с проведением ремонтно-реставрационных, научно-исследовательских и проектных работ, развитием культуры и туризма на базе объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

- реализация мер, направленных на обеспечение сохранности объектов культурного наследия и их территорий, в том числе объектов археологического наследия.

Программой предусмотрены 5 показателей по которым оценивается результативность программы (Приложение N 2):

1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия.

Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, к общему количеству объектов культурного наследия.

В соответствии с приказом Министерства культуры СССР от 13.05.1986 N 203 "Об утверждения "Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры" техническое состояние объектов культурного наследия классифицируется хорошее, удовлетворительное (среднее), неудовлетворительное (плохое), аварийное. На этом основании было введено наименование данного показателя.

С 2011 года приказом Ростехрегулирования от 25.03.2010 N 37-ст "Об утверждении национального стандарта" утвержден и введен в действие "ГОСТ Р 53778 - 2010. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния". Согласно данному документу при оценке конструкции здания и сооружения, включая грунтовое основание, подразделяют на находящиеся:

в нормативном техническом состоянии;

в работоспособном состоянии;

в ограниченно работоспособном состоянии;

в аварийном состоянии.

Данный приказ утратил силу с 01 января 2014 года в связи с изданием приказа Росстандарта от 27.12.2012 N 1984-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта", которым введен в действие "ГОСТ 31937 - 2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния".

Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 665-ст "Об утверждении национального стандарта" утвержден и введен в действие с 01.06.2014 "ГОСТ Р 55567 - 2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования", который внес существенные изменения в оценку технического состояния.

Приказом Росстандарта от 30.10.2014 N 1458-ст "Об утверждении национального стандарта" утвержден для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56198 - 2014 "Мониторинг технического состояния объектов культурного наследия. Недвижимые памятники. Общие требования" с датой введения в действие с 1 апреля 2015 года.

Комитетом используются акты, состояние объектов в которых оценивается в соответствии с предшествующими документами. С целью единообразия оценки общего состояния (общего технического состояния) объектов культурного наследия применительно к расчету показателя следующим принято считать:

нормативное, исправное - "хорошим";

среднее, работоспособное - "удовлетворительным";

плохое, ограниченно работоспособное - "неудовлетворительным";

недопустимое и аварийное - "аварийным".

2. Отношение числа используемых объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия (недвижимое имущество).

Показатель определяется как отношение числа используемых объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия.

3. Доля объектов культурного наследия, по которым охранные обязательства оформлены, к объектам культурного наследия, по которым охранные обязательства должны быть оформлены.

Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, по которым оформлены охранные обязательства, к количеству объектам культурного наследия, по которым должны быть оформлены охранные обязательства.

Обременение всех собственников и пользователей охранными обязательствами будет возможно после решения исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления в чьи полномочия входят функции по обеспечению учета недвижимости, пользователей, собственников (далее - органы имущественных отношений) проблем по обеспечению учета бесхозяйного имущества, определению пользователей и собственников (в процессе приватизации).

4. Доля устраненных нарушений от общего количества выявленных нарушений, подлежащих устранению в отчетном периоде.

Определяется как отношение количества устраненных нарушений к общему количеству выявленных нарушений в отчетном периоде

5. Доля объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, в общем числе объектов культурного наследия федерального значения.

Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых были осуществлены плановые мероприятия по контролю их состояния, к общему количеству объектов культурного наследия федерального значения.

По данным показателям источником получения информации является ведомственная отчетность Комитета.

По показателям 1, 2, 5 сроки получения информации предусмотрены ежегодно, по показателям 3, 4 - полугодие, год, в течение первого месяца следующего за отчетным периодом.