Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 27 ноября 2015 г. N 57 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к решению
Тобольской
городской Думы
от 27 июня 2006 г. N 192
Положение
о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование
30 сентября 2008 г., 27 апреля 2010 г., 25 сентября 2012 г., 24 сентября 2013 г., 20 марта 2014 г., 27 ноября 2015 г., 26 апреля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование (далее именуется "Положение") разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, Федеральным законом "О защите конкуренции" от 26.07.2006 года N 135-ФЗ, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 года N 209-ФЗ, Уставом города Тобольска, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Тобольска, утвержденным решением городской Думы от 24.04.2006 N 130, и определяет единый на территории города Тобольска порядок передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого муниципального имущества (имущественных комплексов) города Тобольска.
1.2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Тобольска (далее именуется "имущество"), в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее именуются "Ссудополучатели") передает по акту приема-передачи администрация города в лице Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска (далее именуется "Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска" или "Ссудодатель").
Иные понятия (термины), используемые в настоящем положении, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "О защите конкуренции".
1.3. Глава города Тобольска принимает решение о передаче в безвозмездное пользование имущества, Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска осуществляет заключение договоров безвозмездного пользования (договор ссуды) муниципальным имуществом (далее именуется "договор").
1.4. В настоящем положении используются следующие термины:
- ссудодатель - администрация г. Тобольска, в лице Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Положением.
- ссудополучатель - юридическое лицо, физическое лицо (индивидуальные предприниматели).
- балансодержатель - организация, содержащая на своем балансе объект муниципальной собственности.
- муниципальная казна - муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями.
- муниципальное имущество - объекты, являющиеся собственностью муниципального образования город Тобольск.
2. Получение права безвозмездного пользования
2.1. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется:
2.1.1. Путем проведения тортов (по итогам аукциона, конкурса).
Торги (аукционы, конкурсы) на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом проводятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.1.2. Без проведения торгов.
2.1.2.1. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов осуществляется в виде муниципальной преференции в соответствии с действующим законодательством.
Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 26 апреля 2017 г. N 48 пункт 2.1.2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.2.2. В безвозмездное пользование может быть передано муниципальное имущество по целевому назначению:
государственным органам, органам местного самоуправления города Тобольска;
федеральным, государственным, муниципальным учреждениям;
религиозным организациям для использования в соответствии с целями деятельности религиозной организации, определенными ее уставом, при условии, что имущество имеет религиозное назначение;
общественным объединениям инвалидов и организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25 процентов, в случае использования передаваемого имущества данными объединениями и организациями на законных основаниях в течение не менее чем пять лет на момент предоставления такого имущества.
2.2. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимает Глава города Тобольска на основании решения Коллегии администрации города Тобольска.
2.3. Решение о передаче имущества в безвозмездное пользование принимается в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
2.4. Договор безвозмездного пользования заключается на определенный срок.
2.5. Исключен.
См. текст пункта 2.5
3. Порядок рассмотрения заявок на получение права
безвозмездного пользования
3.1. Заявка на получение права безвозмездного пользования имуществом (далее именуется "заявка") оформляется Ссудополучателем в виде письма, обращения, заявления в произвольной форме с указанием целей в соответствии с п. 2.1 настоящего Положения. Заявка оформляется на имя Главы города и подается в администрацию города Тобольска. В том случае, если Ссудополучатель не является хозяйствующим субъектом, к заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о том, что виды деятельности Ссудополучателя не приносят доход.
В случае подачи заявки субъектом малого и среднего предпринимательства на получение права безвозмездного пользования имуществом, включенным в перечень муниципального имущества, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, Ссудополучателем должны быть приложены к заявке документы, подтверждающие соответствие условиям отнесения к категории малого или среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Заявка с представленными документами рассматривается коллегией администрации города Тобольска в порядке и сроки, установленные нормативно-правовым актом, регламентирующим деятельность коллегиального органа. Срок рассмотрения заявки составляет один месяц. В случае неполного представления документов, указанных в п. 3.1 настоящего Положения, заявка не рассматривается, о чем заявителю в течение 5 рабочих дней направляется уведомление с указанием причин оставления заявки без рассмотрения. При устранении оснований, по которым заявка оставлена без рассмотрения, заявитель вправе повторно подать заявку с приложением необходимых документов, указанных в п. 3.1. настоящего Положения.
3.3. По результатам рассмотрения заявки и представленных документов Главой города Тобольска принимается решение о передаче имущества в безвозмездное пользование либо отказе. Решение о передаче имущества в безвозмездное пользование оформляется распоряжением администрации города Тобольска в срок 10 календарных дней со дня принятия такого решения. О принятом решении заявителю направляется уведомление в срок 10 календарных дней с даты издания распоряжения администрации города.
3.3.1. Основаниями для отказа в передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование является наличие одного из следующих факторов:
а) недостоверность сведений, указанных в заявке и (или) прилагаемых документах;
б) нахождение испрашиваемого объекта муниципальной собственности в аренде или ином пользовании третьих лиц;
в) несоответствие заявленного использования муниципального имущества целевому назначению испрашиваемого объекта муниципальной собственности, действующему законодательству Российской Федерации;
г) наличие задолженности заявителя по договорам пользования муниципальным имуществом;
д) в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности принято решение о предоставлении муниципального имущества в аренду либо безвозмездное пользование другому лицу;
е) в отношении одного и того же муниципального имущества до принятия решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование поступило два и более обращения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, аренду;
ж) в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности принято решение о проведении торгов на право заключения договора аренды;
з) необходимость использования испрашиваемого объекта в целях решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
3.4. Основанием передачи имущества в безвозмездное пользование и заключения договора является распоряжение администрации города Тобольска.
4. Договор безвозмездного пользования (ссуды).
Передача имущества
4.1. При передаче в безвозмездное пользование объекта муниципальной собственности, заключается трехсторонний договор между Ссудодателем, Балансодержателем и Ссудополучателем.
4.2. Договор безвозмездного пользования должен содержать:
- состав и рыночную стоимость передаваемого имущества (данные, позволяющие определенно установить имущество, передаваемое в безвозмездное пользование). Рыночная стоимость муниципального имущества, передаваемого в безвозмездное пользование, устанавливается на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с действующим законодательством, регулирующим оценочную деятельность;
- цели и условия использования имущества;
- срок безвозмездного пользования;
- порядок передачи имущества и его возврата Ссудодателю;
- обязанности сторон по содержанию имущества, в том числе по ремонту и техническому обслуживанию объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, порядок оплаты коммунальных услуг и текущих расходов по эксплуатации;
- ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;
- случаи досрочного расторжения договора, а также иные условия в соответствии с законодательством Российской федерации и настоящим Положением.
В особых условиях договор может содержать технико-экономическое обоснование реализации целей, для которых передано имущество.
Технико-экономическое обоснование содержит:
- проект инвестиций;
- календарные графики проведения мероприятий, направленных для реализации программ городского развития и т.п.
4.3. На основании Распоряжения администрации о передаче имущества в безвозмездное пользование Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска в течение 5 рабочих дней с даты издания Распоряжения, издает приказ, оформляет договор и направляет его Ссудополучателю для подписания.
В случае неподписания Ссудополучателем договора в течение 10 дней с момента его получения договор считается незаключенным, а Распоряжение администрации, приказ Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска о передаче имущества в безвозмездное пользование подлежат отмене.
4.4. Передача имущества Комитетом по управлению имуществом администрации города Тобольска и принятие его Ссудополучателем оформляются актом приема-передачи, подписываемым сторонами. Уклонение одной из сторон от подписания акта на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ соответственно Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска от исполнения обязанности по передаче имущества, а Ссудополучателя - от принятия имущества.
4.5. Подписанный договор и акт приема-передачи недвижимого имущества являются основанием для заключения Ссудополучателем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию имущества и прилегающей к нему территории.
4.6. При прекращении (расторжении) договора Ссудодатель обязан передать имущество Комитету по управлению имуществом администрации города Тобольска по акту приема-передачи.
4.7. Оформление прав на земельный участок, необходимый для использования имущества, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.8. В случае несоблюдения Ссудополучателем условий договора договор подлежит расторжению, а имущество подлежит передаче Ссудодателю.
4.9. Функциональное назначение имущества определяется договором. Изменение функционального назначения имущества производится по решению Комитета по управления имуществом администрации города Тобольска, принимаемому по согласованию с соответствующими отделами, комитетами администрации города, либо в соответствии с распоряжением администрации города.
4.10. Все изменения характеристик имущества, связанные с его использованием, учитываются в реестре муниципальной собственности.
5. Учет и контроль за использованием имущества, переданного
в безвозмездное пользование
5.1. Учет и контроль за сохранностью и использованием переданного в безвозмездное пользование имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска, Балансодержатель.
5.2. Исключен.
См. текст пункта 5.2
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.