Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Тюменской городской Думы от 30 октября 2007 г. N 697 "О Положении о бюджетном процессе в городе Тюмени"
- Приложение. Положение о бюджетном процессе в городе Тюмени
Приложение. Положение о бюджетном процессе в городе Тюмени
Приложение
к решению
Тюменской
городской Думы
от 30 октября 2007 г. N 697
Положение
о бюджетном процессе в городе Тюмени
С изменениями и дополнениями от:
29 мая 2008 г., 25 июня 2009 г., 25 февраля, 25 ноября 2010 г., 26 мая, 29 сентября 2011 г., 26 октября 2012 г., 31 октября 2013 г., 29 мая 2014 г., 24 сентября, 26 ноября 2015 г., 24 марта 2016 г., 26 октября 2017 г.
Положение о бюджетном процессе в городе Тюмени (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие при внесении проекта бюджета города Тюмени на рассмотрение в Тюменскую городскую Думу, рассмотрении, утверждении бюджета города Тюмени, утверждении годового отчета об исполнении бюджета города Тюмени.
I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в городе Тюмени
1. Правовую основу бюджетного процесса в городе Тюмени составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Тюменской области, Устав города Тюмени, настоящее Положение и другие муниципальные правовые акты города Тюмени.
2. Во исполнение настоящего Положения, иных решений Тюменской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения, Администрация города Тюмени принимает муниципальные правовые акты по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Статья 2. Бюджет города Тюмени
1. Бюджет города Тюмени представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций муниципального образования городской округ город Тюмени (далее - город Тюмень) на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет города).
2. Бюджет города утверждается решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени (далее - решение о бюджете города).
3. Решение Тюменской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 3. Сроки
Сроки, установленные в настоящем Положении, определяются в рабочих днях.
ГАРАНТ:
Раздел II приложения к настоящему решению вступил в силу с 1 января 2008 г.
II. Участники бюджетного процесса
Статья 4. Участники бюджетного процесса в городе Тюмени
1. Участниками бюджетного процесса в городе Тюмени являются:
а) Тюменская городская Дума;
б) Администрация города Тюмени;
в) Счетная палата города Тюмени;
г) иные участники бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в городе Тюмени, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 29 мая 2008 г. N 49 в статью 5 настоящего приложения внесены изменения
Статья 5. Бюджетные полномочия Тюменской городской Думы
Тюменская городская Дума осуществляет регулирование бюджетного процесса в городе Тюмени и обладает следующими полномочиями:
а) установление порядка рассмотрения проекта бюджета города, утверждения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) рассмотрение и утверждение бюджета города, изменений в бюджет города, годового отчета об исполнении бюджета города;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 пункт "в" статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
в) определение порядка осуществления полномочий Счетной палатой города Тюмени по внешнему муниципальному финансовому контролю;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 26 октября 2012 г. N 929 в пункт "г" статьи 5 настоящего приложения внесены изменения
г) формирование и определение правового статуса постоянно действующего контрольно-счетного органа города Тюмени, осуществляющего контроль за исполнением бюджета города;
д) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "д" статьи 5
е) установление расходных обязательств города Тюмени, связанных с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 26 октября 2012 г. N 929 в пункт "ж" статьи 5 настоящего приложения внесены изменения
ж) утверждение перечня документов и материалов, обязательных для представления с проектом решения о бюджете города;
з) установление порядка определения размеров отчисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет города Тюмени;
и) введение местных налогов, установление налоговой ставки по ним и предоставление налоговых льгот по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
к) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "к" статьи 5
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 25 ноября 2010 г. N 558 статья 5 настоящего приложения дополнена пунктом "л", в связи с чем пункт "л" считать пунктом "м"
ГАРАНТ:
Настоящий пункт действовал до 1 июля 2012 г.
л) установление порядка и направлений использования муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности;
м) иные бюджетные полномочия, закрепленные за представительным органом местного самоуправления Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Тюменской области, Уставом города Тюмени, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 6. Бюджетные полномочия Администрации города Тюмени
Администрация города Тюмени осуществляет регулирование бюджетного процесса в городе Тюмени и обладает следующими полномочиями:
а) внесение на утверждение Тюменской городской Думы проекта бюджета города и годового отчета об исполнении бюджета города;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 26 октября 2012 г. N 929 в пункт "б" статьи 6 настоящего приложения внесены изменения
б) разработка и формирование документов и материалов, обязательных для представления с проектом решения о бюджете города;
в) составление, утверждение и направление в Тюменскую городскую Думу и Счетную палату города Тюмени отчетов об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
г) представление годового отчета об исполнении бюджета города Тюмени в Счетную палату города Тюмени для проведения внешней проверки;
д) внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете города в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
е) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "е" статьи 6
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 24 марта 2016 г. N 439 в пункт "ж" статьи 6 настоящего приложения внесены изменения
ж) установление порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
з) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "з" статьи 6
и) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "и" статьи 6
к) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Тюменской области, Уставом города Тюмени, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 7. Бюджетные полномочия Счетной палаты города Тюмени
Счетная палата города Тюмени обладает следующими полномочиями:
а) проведение экспертизы проекта бюджета города;
б) подготовка и представление заключения в Тюменскую городскую Думу по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города;
в) осуществление иных бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Тюменской области, Уставом города Тюмени, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
III. Внесение, рассмотрение и утверждение проекта решения
о бюджете города
Информация об изменениях:
Статья 8 изменена. - Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2017 г. N 643
Статья 8. Внесение проекта решения о бюджете города в Тюменскую городскую Думу
Администрация города Тюмени вносит на рассмотрение и утверждение в Тюменскую городскую Думу проект решения о бюджете города не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно проект решения о бюджете города направляется Администрацией города Тюмени в Счетную палату города Тюмени для подготовки заключения.
Статья 9. Проект решения о бюджете города
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 в часть 1 статьи 9 настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. В проекте решения о бюджете города должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 29 мая 2008 г. N 49 в часть 2 статьи 9 настоящего приложения внесены изменения
2. Проект решения о бюджете города предусматривает:
а) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 в пункт "б" части 2 статьи 9 настоящего приложения внесены изменения
б) объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 в пункт "в" части 2 статьи 9 настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
в) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 пункт "г" части 2 статьи 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
г) верхний предел муниципального долга города Тюмени по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 в пункт "д" части 2 статьи 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
д) объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде с соблюдением ограничений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
е) расходные обязательства города Тюмени, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
ж) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "ж" части 2 статьи 9
Информация об изменениях:
Пункт "з" изменен. - Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2017 г. N 643
з) случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в в пунктах 6 - 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
и) размер резервного фонда Администрации города Тюмени;
к) цели использования доходов бюджета города по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета города;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 29 мая 2014 г. N 138 пункт "л" части 2 статьи 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
л) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, раздельно по каждому объекту, объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ по соответствующей каждой программе целевой статье расходов в составе ведомственной структуры расходов;
м) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "м" части 2 статьи 9
н) бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и плановый период на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 часть 2 статьи 9 настоящего приложения дополнена пунктом "о", вступающим в силу с 1 января 2014 г.
о) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период;
п) иные показатели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 в часть 3 статьи 9 настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
3. В качестве приложений к проекту решения о бюджете города представляются:
а) перечень главных администраторов доходов бюджета города с указанием закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета города (приложение "Главные администраторы доходов бюджета города Тюмени");
б) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (приложение "Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени");
в) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период (приложение "Ведомственная структура расходов бюджета города");
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 24 сентября 2015 г. N 349 в подпункт "г" части 3 статьи 9 настоящего приложения внесены изменения
г) перечень статей источников финансирования дефицита бюджета города (приложение "Источники финансирования дефицита бюджета города");
д) проект программы муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период (приложение "Программа муниципальных заимствований города Тюмени");
е) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (приложение "Программа муниципальных гарантий");
ж) перечень и объемы финансирования переданных государственных полномочий (приложение "Перечень и объемы финансирования переданных государственных полномочий");
з) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "з" части 3 статьи 9
и) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (приложение "Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ");
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 29 мая 2014 г. N 138 в пункт "к" части 3 статьи 9 настоящего приложения внесены изменения
к) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет бюджета города), с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций (приложение "Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, путем взноса в уставный капитал");
л) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период (приложение "Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджета города");
м) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов (приложение "Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города");
н) иные приложения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Тюмени от 16 ноября 2015 г. N 259-пк статья 9 настоящего приложения дополнена частью 4, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
4. В проекте решения о бюджете города предусматриваются дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете города в соответствии с решениями руководителя финансового органа Администрации города Тюмени.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 в статью 10 настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Статья 10. Перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о бюджете города
Проект решения о бюджете города вносится в Тюменскую городскую Думу одновременно со следующими документами и материалами:
а) предварительными итогами социально-экономического развития города Тюмени за девять месяцев текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития города Тюмени за текущий финансовый год;
б) прогнозом социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской;
в) оценкой ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 29 мая 2014 г. N 138 в пункт "г" статьи 10 настоящего приложения внесены изменения
г) оценкой потерь бюджета города на очередной финансовый год от предоставляемых налоговых льгот;
д) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "д" статьи 10
е) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "е" статьи 10
ж) предложенными Тюменской городской Думой, Счетной палатой города Тюмени проектами бюджетных смет указанных органов, представляемыми в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
з) перечнем видов деятельности, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития города Тюмени;
и) пояснительной запиской к проекту решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;
Информация об изменениях:
Пункт "к" изменен. - Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2017 г. N 643
к) основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 24 сентября 2015 г. N 349 пункт "к.1" статьи 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
к.1) паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ, проектами изменений указанных паспортов;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 24 сентября 2015 г. N 349 статья 10 настоящего приложения дополнена пунктом "к.2"
к.2) прогнозными планами приватизации муниципального имущества;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 24 сентября 2015 г. N 349 статья 10 настоящего приложения дополнена пунктом "к.3", вступающим в силу с 1 января 2016 г.
к.3) реестром источников доходов бюджета города;
л) иными документами и материалами в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 11. Общие основы рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете города
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 25 ноября 2010 г. N 558 в часть 1 статьи 11 настоящего приложения внесены изменения
1. Проект решения о бюджете города рассматривается в двух чтениях. Порядок внесения, рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете города устанавливается настоящим Положением. Требования к оформлению текста проекта решения о бюджете города предъявляются в соответствии с Регламентом Тюменской городской Думы.
2. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета города Тюменская городская Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета города, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Администрации города Тюмени.
3. Предложения и поправки, вносимые к проекту решения о бюджете города, должны предусматривать сбалансированное изменение доходов, расходов и дефицита бюджета города.
4. В случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете города утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета города и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета города.
5. Утратила силу. - Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2017 г. N 643
Информация об изменениях:
Статья 12. Подготовка проекта решения о бюджете города к рассмотрению в первом чтении
1. В течение 2 дней со дня внесения проекта решения о бюджете города в Тюменскую городскую Думу Председателем Тюменской городской Думы принимается решение:
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 26 мая 2011 г. N 651 в пункт "а" части 1 статьи 12 настоящего приложения внесены изменения
а) о принятии к рассмотрению Тюменской городской Думы проекта решения о бюджете. В данном случае Председатель Тюменской городской Думы в течение 5 дней принимает постановление о назначении публичных слушаний;
Информация об изменениях:
Пункт "б" изменен. - Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2017 г. N 643
б) о возвращении проекта решения о бюджете на доработку в Администрацию города Тюмени в случае выявления несоответствия представленных документов требованиям статей 9 - 10 настоящего Положения. "В данном случае одновременно с возвратом проекта решения о бюджете на доработку уведомление о таком возврате направляется в Счетную палату города Тюмени.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена. - Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2017 г. N 643
2. Доработанный проект решения о бюджете города вносится повторно в Тюменскую городскую Думу и направляется в Счетную палату города Тюмени в течение 5 дней с момента возврата.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена. - Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2017 г. N 643
3. Депутаты Тюменской городской Думы в течение 5 дней со дня принятия к рассмотрению Тюменской городской Думой проекта решения о бюджете рассматривают указанный проект и поступившие одновременно с ним материалы, документы. По итогам рассмотрения предложения депутатов направляются в постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам Тюменской городской Думы (далее - комиссия по бюджету). Счетная палата города Тюмени в течение 7 дней со дня поступления в Счетную палату города Тюмени проекта решения о бюджете, но не менее чем за 2 дня до заседания комиссии по бюджету, направляет заключение в комиссию по бюджету и Администрацию города Тюмени.
4. Глава Администрации города Тюмени вносит в Тюменскую городскую Думу таблицу поправок к проекту решения о бюджете (включающую принятые поправки, частично принятые поправки и отклоненные поправки) и проект решения Тюменской городской Думы о принятии бюджета города в первом чтении не менее чем за 2 дня до заседания Тюменской городской Думы.
Статья 13. Рассмотрение проекта решения о бюджете города в первом чтении
1. Тюменская городская Дума рассматривает в первом чтении проект решения о бюджете города в течение 15 дней со дня его принятия Тюменской городской Думой к рассмотрению.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена. - Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2017 г. N 643
2. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете города обсуждается прогноз социально-экономического развития города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики бюджета города:
а) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета города;
б) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 в пункт "в" части 2 статьи 13 настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
в) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 пункт "г" части 2 статьи 13 настоящего приложения изложен в новой редакции
г) верхний предел муниципального долга города Тюмени по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям; объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде с соблюдением ограничений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
д) размер резервного фонда Администрации города Тюмени в очередном финансовом году и плановом периоде;
е) дефицит (профицит) бюджета города.
3. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете города на заседании Тюменской городской Думы заслушиваются доклады Главы Администрации города Тюмени либо уполномоченного им должностного лица Администрации города Тюмени, председателя Счетной палаты города Тюмени, председателя комиссии по бюджету и принимается решение о принятии или о направлении на доработку указанного проекта.
В случае принятия в первом чтении бюджета города утверждаются характеристики, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.
4. В случае принятия Тюменской городской Думой решения о доработке проекта решения о бюджете города Администрация города Тюмени дорабатывает проект решения о бюджете города с учетом рекомендаций и предложений Тюменской городской Думы.
Доработка и повторное внесение в Тюменскую городскую Думу проекта решения о бюджете осуществляется в течение 5 дней со дня принятия решения о направлении на доработку проекта решения о бюджете города.
5. Тюменская городская Дума рассматривает доработанный проект решения о бюджете города в течение 5 дней со дня его повторного внесения.
Статья 14. Рассмотрение проекта решения о бюджете во втором (окончательном) чтении
1. Тюменская городская Дума рассматривает во втором (окончательном) чтении проект решения о бюджете города в течение 10 дней со дня его принятия в первом чтении.
2. В течение 3 дней со дня принятия в первом чтении проекта решения о бюджете города депутаты Тюменской городской Думы рассматривают показатели бюджета города, документы, утверждаемые при принятии во втором (окончательном) чтении бюджета города в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и направляют в комиссию по бюджету имеющиеся предложения.
Комиссия по бюджету с учетом поступивших предложений в течение 5 дней с момента принятия решения о бюджете города в первом чтении Тюменской городской Думой принимает решение по проекту бюджета и направляет его в Администрацию города Тюмени.
Глава Администрации города Тюмени вносит в Тюменскую городскую Думу сводную таблицу поступивших поправок к проекту решения о бюджете (включающую принятые поправки, частично принятые поправки и отклоненные поправки) и проект решения Тюменской городской Думы о принятии бюджета города во втором чтении не менее чем за 2 дня до заседания Тюменской городской Думы.
Тюменская городская Дума рассматривает во втором (окончательном) чтении проект решения о бюджете города со сводной таблицей поправок и принимает одно из следующих решений:
а) о принятии решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;
б) о передаче проекта в согласительную комиссию по проекту бюджета города.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 в часть 3 статьи 14 настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
3. При рассмотрении во втором (окончательном) чтении проекта решения о бюджете города рассматриваются и утверждаются:
а) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
б) объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
в) расходные обязательства города Тюмени на очередной финансовый год, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
г) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "г" части 3 статьи 14
Информация об изменениях:
Пункт "д" изменен. - Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2017 г. N 643
д) случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
е) цели использования доходов бюджета города по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета города;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 29 мая 2014 г. N 138 пункт "ж" части 3 статьи 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
ж) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, раздельно по каждому объекту, объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ по соответствующей каждой программе целевой статье расходов в составе ведомственной структуры расходов;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 29 мая 2014 г. N 138 в пункт "з" части 3 статьи 14 настоящего приложения внесены изменения
з) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет бюджета города), с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций (приложение "Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, путем взноса в уставный капитал");
и) объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий;
к) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "к" части 3 статьи 14
л) перечень главных администраторов доходов бюджета города с указанием закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета города (приложение "Главные администраторы доходов бюджета города Тюмени");
м) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (приложение "Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени");
н) перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города (приложение "Источники финансирования дефицита бюджета города");
о) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период (приложение "Ведомственная структура расходов бюджета города");
п) программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период (приложение "Программа муниципальных заимствований города Тюмени");
р) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (приложение "Программа муниципальных гарантий");
с) перечень и объемы финансирования переданных государственных полномочий (приложение "Перечень и объемы финансирования переданных государственных полномочий");
т) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "т" части 3 статьи 14
у) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (приложение "Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ");
ГАРАНТ:
Настоящий абзац вступил в силу с 1 января 2014 г.
ф) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период;
х) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период (приложение "Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджета города");
ц) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов (приложение "Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города");
ч) иные показатели и приложения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 15. Депутатские слушания
1. Для более тщательного обсуждения проекта решения о бюджете города, а также поступивших одновременно с ним материалов и документов проводятся депутатские слушания.
2. Депутатские слушания проводятся с момента принятия решения об их проведении комиссией по бюджету и заканчиваются не менее чем за 7 дней до окончательного утверждения на заседании Тюменской городской Думы решения о бюджете города.
3. Депутатские слушания проводятся в порядке, установленном комиссией по бюджету.
Статья 16. Согласительная комиссия по проекту бюджета города
1. Согласительная комиссия по проекту бюджета города (далее - согласительная комиссия) создается в целях выработки согласительного решения по вопросам, возникшим при рассмотрении проекта бюджета города.
Согласительная комиссия может быть создана Тюменской городской Думой по предложению Председателя Тюменской городской Думы, комиссии по бюджету или Главы Администрации города на любой стадии рассмотрения проекта бюджета города.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 25 июня 2009 г. N 335 в часть 2 статьи 16 настоящего приложения внесены изменения
2. Согласительная комиссия состоит из представителей Администрации города Тюмени и депутатов Тюменской городской Думы. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны. Список представителей Тюменской городской Думы для участия в согласительной комиссии определяется распоряжением Председателя городской Думы, список представителей Администрации города Тюмени - изданным Главой Администрации города Тюмени муниципальным правовым актом Администрации города.
Согласительная комиссия вправе принимать решение при наличии на ее заседании не менее 2/3 членов комиссии. Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии.
3. В течение 5 дней со дня передачи проекта решения о бюджете города в согласительную комиссию должно быть принято решение - согласованный вариант характеристик бюджета города с учетом рекомендаций и предложений Тюменской городской Думы.
Позиции, по которым согласительная комиссия не выработала согласованного решения, вносятся на рассмотрение Тюменской городской Думы.
Администрация города Тюмени дорабатывает проект решения о бюджете города с учетом решения согласительной комиссии и представляет указанный проект Главе Администрации города Тюмени для внесения на рассмотрение Тюменской городской Думы повторно. Доработка и повторное внесение в Тюменскую городскую Думу проекта решения о бюджете осуществляется в течение 5 дней со дня поступления решения согласительной комиссии.
Тюменская городская Дума рассматривает доработанный проект решения о бюджете города, а также позиции, по которым согласительная комиссия не выработала согласованного решения, в течение 5 дней со дня повторного внесения указанного проекта.
ГАРАНТ:
Статья 17 приложения к настоящему решению вступила в силу с 1 января 2008 г.
Статья 17. Внесение изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена. - Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2017 г. N 643
1. Внесение изменений в бюджет города осуществляется Тюменской городской Думой по представлению Главы Администрации города Тюмени или при наличии заключения Главы Администрации города Тюмени в случаях, установленных действующим законодательством.
Проект решения о внесении изменений представляется с пояснительной запиской и принимается в одном (окончательном) чтении. Одновременно проект решения о внесении изменений направляется в Счетную палату города Тюмени для подготовки заключения.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 25 ноября 2010 г. N 558 в часть 2 статьи 17 настоящего приложения внесены изменения
2. Проект решения о внесении изменений рассматривается в соответствии с Регламентом Тюменской городской Думы и особенностями, установленными настоящим Положением.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена. - Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2017 г. N 643
3. Депутаты Тюменской городской Думы, Счетная палата города Тюмени в течение 4 дней со дня поступления в Тюменскую городскую Думу соответственно в Тюменскую городскую Думу, Счетную палату города Тюмени проекта решения о внесении изменений рассматривают указанный проект и поступившие одновременно с ним материалы и документы.
По итогам рассмотрения предложения депутатов направляются в комиссию по бюджету. Счетная палата города Тюмени направляет заключение одновременно в комиссию по бюджету и Администрацию города Тюмени. Комиссия по бюджету с учетом поступивших предложений депутатов и заключения Счетной палаты города Тюмени в течение 2 дней принимает решение по проекту решения о внесении изменений (сводное) и направляет его Главе Администрации города.
Глава Администрации города Тюмени вносит в Тюменскую городскую Думу сводную таблицу поправок к проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете города (включающую принятые поправки, частично принятые поправки и отклоненные поправки) и проект решения Тюменской городской Думы о внесении изменений в решение о бюджете города не менее чем за 2 дня до заседания Тюменской городской Думы.
4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города заслушиваются доклады Главы Администрации города Тюмени либо по его поручению руководителя финансового органа Администрации города Тюмени, председателя Счетной палаты города Тюмени, председателя комиссии по бюджету.
5. Тюменская городская Дума рассматривает проект решения о внесении изменений и принимает одно из следующих решений:
а) о принятии решения о внесении изменений;
б) о передаче проекта решения на доработку.
6. В случае принятия Тюменской городской Думой решения о доработке проекта решения о внесении изменений Администрация города Тюмени дорабатывает проект решения о бюджете города с учетом рекомендаций и предложений Тюменской городской Думы.
Доработка и повторное внесение в Тюменскую городскую Думу проекта решения о бюджете осуществляется в течение 5 дней со дня принятия решения о направлении на доработку проекта решения о бюджете города.
Тюменская городская Дума рассматривает доработанный проект решения о внесении изменений в течение 5 дней со дня его повторного внесения.
Статья 18. Временное управление бюджетом города
Временное управление бюджетом города осуществляется в случаях и в порядке, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Раздел IV приложения к настоящему решению вступил в силу с 1 января 2008 г.
IV. Отчет об исполнении бюджета города
Статья 19. Отчеты об исполнении бюджета города Тюмени
1. Отчет об исполнении бюджета города является годовым и ежеквартальным - отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 29 мая 2014 г. N 138 в часть 2 статьи 19 настоящего приложения внесены изменения
2. Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета города утверждаются распоряжением Администрации города Тюмени и направляются Главой Администрации города Тюмени в Тюменскую городскую Думу и Счетную палату города Тюмени не позднее 32 дней с момента окончания отчетного периода.
Одновременно с ежеквартальным отчетом об исполнении бюджета города представляется пояснительная записка и информация о результатах внутреннего муниципального финансового контроля за отчетный период, осуществленного администрацией города Тюмени.
Информация Администрации города Тюмени о ежеквартальном отчете за отчетный период может быть заслушана Тюменской городской Думой в соответствии с планом нормотворческой деятельности Тюменской городской Думы.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждению решением Тюменской городской Думы.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения в Тюменской городской Думе подлежит внешней проверке Счетной палатой города Тюмени.
Администрация города Тюмени представляет отчет об исполнении бюджета города Тюмени для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 26 октября 2012 г. N 929 в часть 5 статьи 19 настоящего приложения внесены изменения
5. Подготовка заключения Счетной палатой города Тюмени на годовой отчет об исполнении бюджета города осуществляется в срок, не превышающий один месяц.
Заключение на отчет об исполнении бюджета города готовится с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 26 октября 2012 г. N 929 в часть 6 статьи 19 настоящего приложения внесены изменения
6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Счетной палатой города Тюмени в Тюменскую городскую Думу с одновременным направлением в Администрацию города Тюмени не позднее 20 апреля текущего года.
Статья 20. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета города Тюменской городской Думой
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 26 октября 2012 г. N 929 в часть 1 статьи 20 настоящего приложения внесены изменения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города направляется Главой Администрации города Тюмени в Тюменскую городскую Думу не позднее 20 апреля текущего финансового года.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 26 октября 2012 г. N 929 часть 2 статьи 20 настоящего приложения изложена в новой редакции
2. После внесения годового отчета в Тюменскую городскую Думу в течение 5 дней Председатель Тюменской городской Думы принимает постановление о назначении публичных слушаний по проекту решения Тюменской городской Думы об исполнении бюджета города Тюмени.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год утверждается решением Тюменской городской Думы с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 25 февраля 2010 г. N 437 в часть 4 статьи 20 настоящего приложения внесены изменения
4. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются:
а) доходы бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов;
б) расходы бюджета города по ведомственной структуре расходов бюджета города;
в) расходы бюджета города по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
г) источники финансирования дефицита бюджета города по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
д) утратил силу с 1 января 2016 г.;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "д" части 4 статьи 20
е) утратил силу с 1 января 2016 г.;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "е" части 4 статьи 20
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 часть 4 статьи 20 настоящего приложения дополнена пунктом "ж", применяющимся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
ж) расходы бюджета города по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов.
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 29 мая 2008 г. N 49 в часть 5 статьи 20 настоящего приложения внесены изменения
5. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города в Тюменскую городскую Думу представляются:
а) пояснительная записка;
б) отчет об использовании ассигнований резервного фонда Администрации города Тюмени;
в) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "в" части 5 статьи 20
г) информация о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;
д) информация об исполнении приложений к решению Тюменской городской Думы о бюджете города за отчетный финансовый год, которые не утверждаются в составе годового отчета об исполнении бюджета города;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 29 мая 2014 г. N 138 в пункт "е" части 5 статьи 20 настоящего приложения внесены изменения
е) информация о результатах внутреннего муниципального финансового контроля за отчетный период, осуществленного администрацией города Тюмени;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 31 октября 2013 г. N 22 часть 5 статьи 20 настоящего приложения дополнена пунктом "ж", вступающим в силу с 1 января 2014 г.
ж) информация об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Тюмени;
Информация об изменениях:
Решением Тюменской городской Думы от 29 мая 2014 г. N 138 часть 5 статьи 20 настоящего приложения дополнена пунктом "з"
з) информация о заключенных договорах безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
6. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города Тюменская городская Дума заслушивает доклады Главы Администрации города Тюмени либо уполномоченного им должностного лица Администрации города Тюмени об исполнении бюджета города, председателя Счетной палаты города Тюмени о заключении Счетной палаты города Тюмени на годовой отчет об исполнении бюджета города, председателя комиссии по бюджету по отчету об исполнении бюджета города.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Тюмени Тюменская городская Дума утверждает либо отклоняет проект решения об исполнении бюджета города Тюмени.
7. В случае отклонения Тюменской городской Думой проекта решения об исполнении бюджета города Тюмени он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
8. Администрация города Тюмени представляет доработанный проект решения об исполнении бюджета города в Счетную палату города Тюмени для подготовки заключения на него не позднее 15 дней с момента принятия решения Тюменской городской Думой об отклонении проекта решения об исполнении бюджета города Тюмени.
Подготовка заключения Счетной палатой города Тюмени на доработанный проект решения об исполнении бюджета осуществляется в срок, не превышающий 5 дней.
Статья 21. Публикация проекта бюджета города Тюмени, решения о бюджете города Тюмени, годового и ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета города Тюмени
1. Решение о бюджете города Тюмени подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в соответствии с Уставом города Тюмени.
2. Проект бюджета города Тюмени, годовой и ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета города Тюмени подлежат официальному опубликованию в соответствии с Уставом города Тюмени.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Тюменской городской Думы от 30 октября 2007 г. N 697 "О Положении о бюджетном процессе в городе Тюмени" |