Распоряжением Департамента социального развития Тюменской области от 24 июля 2015 г. N 6-р настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к распоряжению
Департамента
социального развития
Тюменской области
от 28 июня 2012 г. N 11-р
Административный регламент
предоставления департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по предоставлению материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
28 сентября 2012 г., 16 января, 28 июня 2013 г., 29 января 2014 г., 24 июля 2015 г., 12 января, 1 августа 2016 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по предоставлению материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых Департаментом социального развития Тюменской области при предоставлении материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. на обеспечение полноценным питанием по медицинским показаниям беременным женщинам, кормящим матерям, на детей в возрасте до трех лет; материальной помощи семьям сотрудников государственных учреждение Тюменской области, выполняющих задачи по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, погибших при исполнении должностных обязанностей; материальной помощи семьям сотрудников государственных учреждений Тюменской области, выполняющих работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах, погибших при исполнении должностных обязанностей, пособия членам семьи работников государственных организаций здравоохранения, находящихся в ведении Тюменской области, погибших при исполнении трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований.
Круг заявителей
2. Заявителями государственной услуги (далее - заявители) являются:
2.1. проживающие в Тюменской области граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина (членов его семьи), возникшей по независящим от них причинам, которую они не могут преодолеть самостоятельно, по следующим критериям нуждаемости:
а) утрата или повреждение жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара, стихийного бедствия;
б) техническое состояние жилого помещения, создающее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан;
в) недостаточность средств на оплату необходимых медицинских услуг, предоставляемых сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на оплату расходов, связанных с лечением (оплату проезда к месту лечения и обратно, проживания на период лечения, дополнительного питания);
г) недостаточность средств на завершение газификации жилого помещения (при условии использования целевой субсидии из средств областного бюджета);
д) недостаточность средств на приобретение топлива, продуктов питания, одежды, обуви, средств ухода, в том числе для детей;
е) недостаточность средств на приобретение бытовых предметов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, не способных к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидность, преклонным возрастом (при отсутствии трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством);
ж) необходимость обеспечения полноценным питанием по медицинским показаниям (по заключению врачебной комиссии) для беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, относящихся к категории малоимущих граждан (семей);
з) недостаточность средств для благоустройства жилых помещений одиноко проживающих ветеранов Великой Отечественной войны, вдов умерших (погибших) участников Великой Отечественной войны и граждан, не способных к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, преклонным возрастом (при отсутствии трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством);
и) необходимость проведения ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности либо на праве долевой собственности в случае, если сособственник признан недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим, проходит военную службу по призыву, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
к) с учетом конкретной ситуации Комиссией по рассмотрению вопросов предоставления отдельных мер социальной поддержки, созданной при территориальном управлении социальной защиты населения (далее - Комиссия) могут быть признаны иные основания, дающие право на получение материальной помощи.
Факт трудной жизненной ситуации подтверждается документами.
2.2. проживающие в Тюменской области семьи сотрудников государственных учреждение Тюменской области, выполняющих задачи по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, погибших при исполнении должностных обязанностей (далее - семьи погибших сотрудников государственных учреждений по охране животного мира).
Единовременная материальная помощь предоставляется супругу, детям, в т.ч. усыновленным, родителям.
При наличии нескольких членов семьи право на получение материальной помощи определяется на дату гибели сотрудника в следующей очередности:
- супругу;
- несовершеннолетним детям, в т.ч. усыновленным;
- нетрудоспособным родителям;
- совершеннолетним детям;
- трудоспособным родителям.
При наличии нескольких членов семьи одной очереди материальная помощь выплачивается в равных долях.
2.3. проживающие в Тюменской области семьи сотрудников государственных учреждений Тюменской области, выполняющих работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах, погибших при исполнении должностных обязанностей (далее - семьи погибших сотрудников государственных учреждений по тушению лесных пожаров).
Единовременная материальная помощь предоставляется супругу, детям, в т.ч. усыновленным, родителям.
При наличии нескольких членов семьи право на получение материальной помощи определяется на дату гибели сотрудника в следующей очередности:
- супругу;
- несовершеннолетним детям, в т.ч. усыновленным;
- нетрудоспособным родителям;
- совершеннолетним детям;
- трудоспособным родителям.
При наличии нескольких членов семьи одной очереди материальная помощь выплачивается в равных долях.
2.4. члены семьи работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Тюменской области, погибших при исполнении трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований.
Помощь в виде единовременного денежного пособия предоставляется в равных долях супругу (супруге), родителям, детям, не достигшим 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, или обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения и не достигли возраста 23 лет.
Лица, указанные в настоящем пункте Регламента, могут участвовать в отношениях по получению государственной услуги через представителя. При этом личное участие заявителей не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация о местонахождении и графике работы Департамента социального развития Тюменской области (далее - Департамент), территориальных управлений социальной защиты населения (далее - территориальные управления), учреждений социального обслуживания населения Тюменской области, муниципальных автономных учреждений социального обслуживания населения (далее - учреждения), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе его филиалов (далее - МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местонахождении и графике работы государственных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги.
Место нахождения Департамента: 625048, г. Тюмень, ул. Республики, д. 83"а".
Адрес электронной почты Департамента: dsoc@72to.ru.
Телефонный номер Департамента для справок: (3452) 50-24-39.
График работы Департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.45 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 17.00;
суббота, воскресенье - выходной;
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.
Информация о местах нахождения территориальных управлений, предоставляющих государственную услугу, учреждений и МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, графике работы, номерах телефонов и электронных адресах, содержатся в приложении N 1 к Регламенту.
4. Информирование о месте нахождения, номерах телефонов и графике работы территориальных управлений, предоставляющих государственную услугу, учреждений и МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляется:
- по телефону, телефону-информатору;
- на информационных стендах территориальных управлений, предоставляющих государственную услугу, учреждений и МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- в виде информационных материалов (буклетов, брошюр и пр.);
- путем размещения информации в открытой и доступной форме на странице Департамента официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" www.uslugi.admtyumen.ru (далее - федеральный и региональный порталы).
5. Должностные лица Департамента, территориального управления, ответственные за предоставление государственной услуги, специалисты учреждения, сотрудники МФЦ, участвующие в предоставлении государственной услуги, обязаны сообщить график приема заявителей, точный почтовый адрес территориального управления, учреждения и МФЦ, требования к письменному запросу заявителей о предоставлении государственной услуги, порядок предоставления государственной услуги.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Департамента, территориальных управлений, предоставляющих государственную услугу, учреждений, МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица Департамента, территориальных управлений, ответственные за предоставление государственной услуги, специалисты учреждений, сотрудники МФЦ, участвующие в предоставлении государственной услуги, обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
2) о заполнении заявления;
3) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
4) о сроках предоставления государственной услуги;
5) об адресе размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется бесплатно.
6. Информация о предоставлении государственной услуги также доступна по номеру телефона-автоинформатора: (3452) 566 330.
Посредством телефона-автоинформатора заявителям предоставляется следующая информация:
- о режиме работы Департамента, территориальных управлений, предоставляющих государственную услугу, учреждений, МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- о почтовом адресе Департамента;
- об адресе официальной Интернет-страницы Департамента.
При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
7. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на странице Департамента официального портала органов государственной власти www.admtyumen.ru, на федеральном и региональном порталах размещается следующая информация:
1) Регламент с приложениями, формы заявлений бланки и образцы заполнения заявлений;
2) график приема заявителей и местонахождение Департамента, территориальных управлений, учреждений, МФЦ;
3) порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
4) порядок получения государственной услуги в территориальных управлениях, учреждениях, МФЦ;
5) порядок информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;
6) основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - государственная услуга).
Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
9. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом, территориальными управлениями согласно приложению N 1 к Регламенту.
Организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются учреждения и МФЦ согласно Приложению N 1 к Регламенту.
Заявление о предоставлении государственной услуги и необходимые документы подаются в территориальное управление, учреждение по месту жительства (пребывания) заявителя либо в МФЦ.
Заявление о выплате единовременного денежного пособия в связи с гибелью работника медицинской организации государственной системы здравоохранения Тюменской области, при исполнении им трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения медицинских исследований (далее - пособие в случае гибели работника организации здравоохранения) и необходимые документы подаются в территориальное управление по месту жительства погибшего.
Решение о предоставлении материальной помощи или об отказе в предоставлении материальной помощи принимается:
- территориальным управлением - в случаях предоставления материальной помощи в размере до 10 тысяч рублей включительно, а также в случае предоставления материальной помощи на обеспечение полноценным питанием по медицинским показаниям беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет, относящихся к категории малоимущих граждан (семей) (далее - материальная помощь на полноценное питание), предоставления пособия в случае гибели работника организации здравоохранения;
- Департаментом - в случаях предоставления материальной помощи в размере до 25 тысяч рублей включительно, а также в случае предоставления единовременной материальной помощи семьям погибших сотрудников государственных учреждений по охране животного мира и семьям погибших сотрудников государственных учреждений по тушению лесных пожаров;
- Департаментом по согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области, курирующим сферу социальной поддержки и социального обслуживания населения - в случаях предоставления материальной помощи в размере до 100 тысяч рублей включительно;
- Правительством Тюменской области - в случаях предоставления материальной помощи в размере свыше 100 тысяч рублей, а также в отношении граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре или Ямало-Ненецком автономном округе, в рамках реализации обращения депутата Тюменской областной Думы.
Департамент осуществляет контроль за соблюдением территориальными управлениями, учреждениями, МФЦ действующего законодательства при предоставлении государственной услуги, сроков предоставления государственной услуги.
10. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Департамент, территориальные управления, учреждения, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти государственных услуг, и предоставляются организациями, участвующим в предоставлении услуг, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2011 N 170-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тюменской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
Результат предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление материальной помощи;
2) отказ в предоставление материальной помощи.
11.1. Материальная помощь по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктом 2.1. Регламента предоставляется единовременно и не чаще одного раза в два года, за исключением материальной помощи в соответствии с подпунктом "а", предоставляемой при наличии нуждаемости.
Материальная помощь при наличии критерия нуждаемости, предусмотренного подпунктом "ж" подпункта 2.1. Регламента, предоставляется независимо от предоставления материальной помощи по другим критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктом 2.1. Регламента.
Материальная помощь по критерию нуждаемости, предусмотренному подпунктом "и" подпункта 2.1. Регламента, носит разовый характер.
Размер материальной помощи не может превышать:
50 тыс. рублей - по критерию нуждаемости, предусмотренному подпунктом "а" подпункта 2.1. Регламента;
40 тыс. рублей - по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктами "б", "в", "з", "и", "к" подпункта 2.1. Регламента;
20 тыс. рублей - по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктами "г", "д", "е" подпункта 2.1. Регламента.
11.2. Материальная помощь на полноценное питание по одному и тому же медицинскому показанию предоставляется единовременно в размере 10 тысяч рублей.
11.3. Материальная помощь семьям погибших сотрудников государственных учреждений по охране животного мира предоставляется единовременно в размере 100 тысяч рублей.
11.4. Материальная помощь семьям погибших сотрудников государственных учреждений по тушению лесных пожаров предоставляется единовременно в размере 70-кратного размера месячного должностного оклада погибшего.
11.5. Пособие в случае гибели работника организации здравоохранения выплачивается единовременно в размере, равном величине 120 месячных должностных окладов погибшего работника по состоянию на месяц, предшествующий месяцу его гибели.
Сроки предоставления государственной услуги
12. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи принимается:
12.1. в случае предоставления материальной помощи по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктом 2.1. Регламента (за исключением подпункта "ж"):
- в размере до 10 тысяч рублей включительно - территориальным управлением в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и поступления документов, предусмотренных пунктами 17, 18 Регламента или документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента и подтверждающей информации от всех органов и информации, предусмотренной пунктом 22 Регламента.
При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) указанных в заявлении фактических обстоятельств, направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам срок рассмотрения заявления продлевается, о чем заявителю направляется уведомление. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) материальной помощи принимается в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления о продлении срока рассмотрения заявления.
- в размере свыше 10 тысяч рублей - Департаментом в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктами 17, 18 Регламента или документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента и подтверждающей информации от всех органов и информации, предусмотренной пунктом 22 Регламента;
- в размере свыше 100 тысяч рублей - Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктами 17, 18 Регламента или документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента и подтверждающей информации от всех органов и информации, предусмотренной пунктом 22 Регламента готовит проект распоряжения Правительства Тюменской области.
12.2. в случае предоставления материальной помощи на полноценное питание - территориальным управлением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;
12.3. в случае предоставления материальной помощи семьям погибших сотрудников государственных учреждений по охране животного мира и семьям погибших сотрудников государственных учреждений по тушению лесных пожаров - Департаментом в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.
12.4. в случае предоставления пособия в случае гибели работника организации здравоохранения - территориальным управлением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Днем поступления заявления при личном обращении в территориальное управление, учреждение или МФЦ считается день подачи заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 17 либо пунктами 17, 18 Регламента.
Днем поступления заявления посредством почты считается день поступления в территориальные управления, учреждения, МФЦ заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 17 либо пунктами 17, 18 Регламента.
Днем поступления заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала считается день получения заявления должностным лицом территориального управления, учреждения и смены статуса заявления в "Личном кабинете" федерального или регионального портала с "Отправлено в ведомство" на "Принято ведомством".
13. Уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (при предоставлении материальной помощи на полноценное питание, материальной помощи семьям погибших сотрудников государственных учреждений по охране животного мира, и семьям погибших сотрудников государственных учреждений по тушению лесных пожаров, пособия в случае гибели работника организации здравоохранения - в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения). В случае отказа в предоставлении государственной услуги в уведомлении указывается причина отказа и возвращаются представленные документы.
Заявитель, подавший заявление в электронной форме, информируется о принятом решении через "Личный кабинет" федерального или регионального портала и (или) путем отправки сообщения на электронный адрес, в случае указания его при подаче заявления, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
14. Выплата материальной помощи осуществляется территориальным управлением в течение месяца со дня принятия решения, выплата пособия в случае гибели работника организации здравоохранения - в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, N 237, 21.01.2009, N 7, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445, Парламентская газета, 23-29.01.2009, N 4);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179, Российская газета, N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3699, Российская газета, N 142, 23.07.1999);
Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, N 48, ст. 6724, Российская газета, N 263, 23.11.2011, Парламентская газета, N 50, 24.11. - 01.12.2011);
Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства РФ, 07.04.2003, N 14, ст. 1257, Российская газета, N 67, 09.04.2003);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства РФ, 25.08.2003, N 34, ст. 3374, Российская газета, N 168, 26.08.2003);
Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 331 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области" (Парламентская газета Тюменские известия, N 280-281, 29.12.2004, Вестник Тюменской областной Думы, N 15, часть 1, 2004);
Постановлением администрации Тюменской области от 15.12.2004 N 184-пк "Об оказании адресной социальной помощи и предоставлении материальной помощи в Тюменской области" (Сборник постановлений, распоряжений Губернатора и Администрации Тюменской области, декабрь, часть 1, 2004, Тюменские известия, N 8-9, 19.01.2005);
Постановлением Правительства Тюменской области от 15.02.2011 N 28-п "Об утверждении Порядка обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет" (Тюменская область сегодня, N 33, 01.03.2011, Красное знамя, N 22-23, 18.03.2011);
Постановлением Правительства Тюменской области от 08.08.2011 N 252-п "О дополнительной мере социальной поддержки семей сотрудников государственных учреждений Тюменской области, выполняющих задачи по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, погибших при исполнении должностных обязанностей" (Тюменская область сегодня, N 151, 19.08.2011);
Постановлением Правительства Тюменской области от 03.05.2007 N 101-п "О единовременном денежном пособии в случае гибели работника медицинской организации при исполнении им трудовых обязанностей или профессионального долга" (Тюменская область сегодня, N 85, 18.05.2007, Тюменские известия, N 89, 22.05.2007, Сборник постановлений и распоряжений Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, май, 2007).
Постановлением Правительства Тюменской области от 10.02.2014 N 50-п "О дополнительной мере социальной поддержки семей сотрудников государственных учреждений Тюменской области, выполняющих работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах, погибших при исполнении должностных обязанностей" ("Тюменская область сегодня", N 29, 19.02.2014.)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
16. Для получения государственной услуги заявителем в территориальное управление, учреждение по месту жительства (пребывания) подается заявление по форме согласно приложениям N 3 - 6 к Регламенту а для получения пособия в случае гибели работника организации здравоохранения - в территориальное управление по месту жительства погибшего по форме согласно приложению N 7 к Регламенту.
Формы заявлений размещены на федеральном и региональном порталах.
Заявителям обеспечивается возможность подачи заявления в форме электронного документа с использованием федерального и регионального портала.
Заявление на предоставление государственной услуги может быть подано через любой МФЦ, расположенный в Тюменской области.
Заявителям обеспечивается возможность копирования формы заявления, необходимого для получения государственной услуги, на федеральном и региональном порталах.
16.1. В заявлении о предоставлении материальной помощи по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктом 2.1. Регламента (за исключением подпункта "ж") указываются:
- фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
- сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность);
- сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
- сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
- вид помощи, за предоставлением которой обращается заявитель;
- сведения о составе семьи, полученных членами семьи доходах за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, и принадлежащем им имуществе на праве собственности;
- факт трудной жизненной ситуации, являющийся основанием для обращения за материальной помощью;
- сведения о приобретении недвижимого имущества и транспортных средств за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
- способ получения материальной помощи: через организации почтовой связи либо кредитную организацию;
- почтовый адрес (электронный адрес), на который необходимо направлять уведомление о принятом решении.
16.2. В заявлении о предоставлении материальной помощи на полноценное питание указывается:
- ФИО;
- данные документа, удостоверяющего личность (вид документа);
- адрес (согласно регистрации);
- адрес фактического проживания;
- вид помощи, за предоставлением которой обращается заявитель;
- сведения о медицинском заключении (наименование организации здравоохранения, выдавшей заключение);
- сведения о составе семьи;
- сведения о получаемых всеми членами доходах за три последних календарных месяца перед обращением;
- способ выплаты материальной помощи;
- почтовый адрес, электронный адрес для направления уведомления о принятом решении.
16.3. В заявлении о предоставлении материальной помощи семьям погибших сотрудников государственных учреждений по охране животного мира и семьям погибших сотрудников государственных учреждений по тушению лесных пожаров указывается:
- фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
- сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, серия и номер документа, кем выдан документ, дата выдачи документа);
- сведения о месте жительства или месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
- сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
- наименование меры социальной поддержки, за предоставлением которой обращается заявитель;
- сведения о родственных отношениях по отношению к погибшему;
- способ получения единовременной материальной помощи: через организацию федеральной почтовой связи (наименование организации) или кредитную организацию, в которую должна быть перечислена материальная помощь (наименование кредитной организации, банковский идентификационный код (БИК), номер личного счета заявителя);
- почтовый (электронный) адрес, на который должно быть направлено уведомление о принятом решении.
В случае, если заявление подается представителем гражданина, в заявлении им указываются:
- фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
- сведения о документе, удостоверяющем личность представителя гражданина (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
- сведения о регистрации по месту жительства (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
- сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры, контактный телефон);
- наименование документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина (номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи).
16.4. в заявлении о предоставлении пособия в случае гибели работника организации здравоохранения указывается:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- данные документа, удостоверяющего личность заявителя;
- адрес регистрации по месту жительства (пребывания);
- адрес фактического проживания;
- сведения о родственных отношениях с погибшим;
- способ получения пособия (через организацию федеральной почтовой связи или кредитную организацию);
- почтовый (электронный) адрес, на который должно быть направлено уведомление о принятом решении.
17. К заявлениям в обязательном порядке прилагаются:
17.1. К заявлению о предоставлении материальной помощи по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктом 2.1. Регламента (за исключением подпункта "ж"):
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
В случае, если за получением государственной услуги в интересах заявителя обращается его представитель, то представляется также копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя.
б) документы о доходах заявителя и членов его семьи за три последних месяца перед обращением (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и или иных выплат в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, мер социальной защиты населения Тюменской области, получаемых в управлениях социальной защиты населения Тюменской области, пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Тюменской области);
Если заявитель не имеет возможности документально подтвердить какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, он может самостоятельно их декларировать в заявлении.
При отсутствии у заявителя либо трудоспособных членов его семьи доходов дополнительно представляются документы, подтверждающие уважительность причин отсутствия доходов, указанных в настоящем пункте (в случае подачи заявления о предоставлении материальной помощи в связи с наличием критериев нуждаемости, предусмотренных подпунктами "б" - "з" пункта 2.1. Регламента).
в) документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации (кроме факта пожара, стихийного бедствия, необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, невозможности оказания необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, факта газификации жилого помещения с предоставлением целевой субсидии);
г) документы о целевом использовании материальной помощи, полученной в течение последних 24 месяцев перед обращением (в случаях повторного обращения за материальной помощью);
д) копии документов, подтверждающих стоимость приобретенного имущества, в случае, если заявителем, членами его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления были приобретены недвижимое имущество и транспортные средства);
е) копия документа с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в кредитной организации (в случае, если заявителем выбран способ осуществления выплаты через кредитную организацию).
Документами, подтверждающими уважительность причин отсутствия доходов, являются:
- заключение медицинской организации о наличии у ребенка заболевания, препятствующего посещению дошкольной образовательной организации, - в случае осуществления одним из родителей ухода за проживающим с ним ребенком (детьми) в возрасте от трех лет до поступления в первый класс общеобразовательной организации при наличии у ребенка заболевания, препятствующего посещению дошкольной образовательной организации;
- заключение медицинской организации о нуждаемости пожилого гражданина в постоянном постороннем уходе в случае осуществления ухода за пожилым гражданином;
- заключение медицинской организации о нуждаемости гражданина во временном постороннем уходе - в случае осуществления ухода за членом семьи, временно нуждающимся в постороннем уходе;
- справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отсутствии стипендии - в случае обучения по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- копия приказа организации, осуществляющей образовательную деятельность, о нахождении в академическом отпуске по медицинским показаниям, а также о назначении компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" - в случае обучения по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- справка медицинской организации - в случае нахождения гражданина на амбулаторном или стационарном лечении на все время болезни;
- копия приказа работодателя о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы - в случае нахождения в таком отпуске.
17.2. К заявлению о предоставлении материальной помощи на полноценное питание:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
В случае, если за получением государственной услуги в интересах заявителя обращается его представитель, то представляется также копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя.
б) документы о доходах заявителя и членов его семьи за три последних месяца перед обращением (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и или иных выплат в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, мер социальной защиты населения Тюменской области, получаемых в управлениях социальной защиты населения Тюменской области, пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Тюменской области);
в) копия документа с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в кредитной организации (в случае, если заявителем выбран способ осуществления выплаты через кредитную организацию).
17.3. К заявлению о предоставлении материальной помощи семьям погибших сотрудников государственных учреждений по охране животного мира и семьям погибших сотрудников государственных учреждений по тушению лесных пожаров:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства (пребывания) заявителя, представителя гражданина;
б) копия документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина, в случае если за получением государственной услуги в интересах гражданина обращается его представитель.
17.4. К заявлению о предоставлении пособия в случае гибели работника организации здравоохранения:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя.
В случае, если за получением государственной услуги в интересах заявителя обращается его представитель, то представляется также копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя.
б) справка из образовательной организации об обучении ребенка (детей) с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения).
Документы, указанные в настоящем пункте Регламента, могут быть представлены как в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов), так и в копиях. Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений и документов) либо заверенные нотариально.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала документы, перечисленные в настоящем пункте Регламента, предоставляются заявителем при личном обращении в территориально управление, учреждение по месту жительства в течение 3 рабочих дней после получения уведомления о принятии заявления к рассмотрению в "Личном кабинете" федерального или регионального портала или на электронный адрес заявителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
18. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
18.1. для предоставления материальной помощи по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктом 2.1. Регламента (за исключением подпункта "ж"):
а) документы о доходах, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, мер социальной защиты населения Тюменской области, получаемых в управлениях социальной защиты населения Тюменской области, пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Тюменской области;
б) документы, подтверждающие утрату или повреждение жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара, стихийного бедствия (в случае если трудная жизненная ситуация связана с фактом пожара, стихийного бедствия), необходимость проведения капитального ремонта жилого помещения (в случае если трудная жизненная ситуация связана с техническим состоянием жилого помещения, создающим угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан), невозможность получения необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (в случае если трудная жизненная ситуация связана с недостаточностью средств на оплату необходимых медицинских услуг, предоставляемых сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи), газификацию жилого помещения с указанием факта проведения работ по газификации в населенном пункте, на улице, в жилом помещении заявителя с предоставлением целевой субсидии, суммы расходов на газификацию жилого помещения (в случае если трудная жизненная ситуация связана с недостаточностью средств на завершение газификации жилого помещения);
в) копия документа, подтверждающего правовые основания владения (пользования) заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, для получения материальной помощи по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г", "з" и "и" подпункта 2.1. Регламента;
г) копии свидетельств о рождении детей, о заключении (расторжении) брака;
д) справка о признании заявителя (членов его семьи) безработными;
е) копия справки об установлении заявителю (членам его семьи) инвалидности, группы инвалидности;
ж) копия документа о регистрации по месту жительства (пребывания);
з) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества.
е) документы, подтверждающие уважительность причин отсутствия доходов (в случае подачи заявления о предоставлении материальной помощи в связи с наличием критериев нуждаемости, предусмотренных подпунктами "б" - "з" пункта 2.1. Регламента):
- копия свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случаях осуществления одним из родителей ухода за проживающим с ним ребенком (детьми) в возрасте до трех лет; в случае осуществления ухода за проживающими с ним тремя и более несовершеннолетними детьми; а также в случае осуществления одним из родителей ухода за проживающим с ним ребенком (детьми) в возрасте от трех лет до поступления в первый класс общеобразовательной организации при наличии у ребенка заболевания, препятствующего посещению дошкольной образовательной организации;
- справка органа, осуществляющего выплату пенсии, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" - в случае осуществления ухода за пожилым гражданином или гражданином, достигшим возраста 80 лет, инвалидом I группы, ребенком-инвалидом;
- справка территориального центра занятости населения Тюменской области об отсутствии выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат - в случае, если гражданин имеет статус безработного.
18.2. для предоставления материальной помощи на полноценное питание:
а) копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
б) заключение врачебной комиссии медицинской организации;
в) копия документа о регистрации по месту жительства (по месту пребывания);
г) документы о доходах, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, мер социальной защиты населения Тюменской области, получаемых в управлениях социальной защиты населения Тюменской области, пособий по безработице, получаемых в территориальных центрах занятости населения Тюменской области.
18.3. для предоставления материальной помощи семьям погибших сотрудников государственных учреждений по охране животного мира и семьям погибших сотрудников государственных учреждений по тушению лесных пожаров:
а) копия свидетельства о смерти члена семьи;
б) копия документа о родственных отношениях гражданина с погибшим (свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака);
в) информация о гибели члена семьи - сотрудника государственного учреждения Тюменской области, выполняющего задачи по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, при исполнении должностных обязанностей либо сотрудника государственного учреждения Тюменской области, выполняющего работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах, при исполнении должностных обязанностей и размере его месячного должностного оклада.
18.4. для предоставления пособия в случае гибели работника организации здравоохранения:
а) копия свидетельства о смерти;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя с умершим (о рождении, о заключении брака);
в) копия справки об инвалидности (для детей, ставших инвалидами).
В случае, если заявитель решит предоставить документы, указанные в настоящем пункте, ему необходимо приложить их к заявлению. При отсутствии данных документов у заявителя он может обратиться за их получением в органы (организации), указанные в пункте 19 Регламента.
19. В случае подачи заявления без предоставления документов, предоставляемых по желанию, должностное лицо территориального управления, учреждения, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления (сотрудник МФЦ в течение 2 рабочих дней) запрашивает документы, указанные в пункте 18 Регламента, у соответствующих органов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ):
а) информацию о факте пожара, стихийного бедствия, с указанием даты пожара (стихийного бедствия), наименования строения, пострадавшего от пожара (стихийного бедствия), адреса нахождения пострадавшего строения, причины возникновения пожара, виновника возникновения пожара, суммы ущерба от пожара (стихийного бедствия) - в Главном управлении МЧС России по Тюменской области;
б) сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) - в территориальных органах Управления Федеральной миграционного службы по Тюменской области;
в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;
г) информацию о необходимости проведения капитального ремонта жилья (из утвержденных актов обследования жилого помещения) - в Администрациях муниципальных образований Тюменской области;
д) информацию о газификации жилого помещения, с указанием факта проведения работ по газификации в населенном пункте, на улице, а также жилом помещении заявителя с предоставлением целевой субсидии, суммы расходов на газификацию - в Администрациях муниципальных образований Тюменской области;
е) сведения о невозможности оказания необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи - в организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения Тюменской области, Администрации города Тюмени;
ж) сведения из заключения врачебной комиссии организации здравоохранения о наличии медицинских показаний для обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет - в организациях здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения Тюменской области, Администрации города Тюмени;
з) сведения о государственной регистрации актов: о рождении, смерти, о заключении брака (расторжении брака), - в Управлении записи актов гражданского состояния Тюменской области;
и) сведения о признании заявителя (членов его семьи) безработными, о получении (неполучении) пособия по безработице, размере пособия по безработице, об отсутствии выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат - в ГАУ ТО Центрах занятости населения, координацию, регулирование и контроль деятельности которых осуществляет Департамент труда и занятости населения Тюменской области;
к) сведения об инвалидности с указанием группы инвалидности - в ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области";
л) информация о гибели члена семьи - сотрудника государственного учреждения Тюменской области, выполняющего задачи по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, при исполнении должностных обязанностей - в государственных учреждениях Тюменской области, выполняющих задачи по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
м) информация о гибели члена семьи - сотрудника государственного учреждения Тюменской области, выполняющего работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах, при исполнении должностных обязанностей и размере его месячного должностного оклада - в государственных учреждения Тюменской области, выполняющих работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах;
н) сведения о размере получаемой пенсии и (или) иных выплат, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" - в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение.
20. Сведения о размере пенсии, получаемой через территориальные управления Отделения Пенсионного фонда РФ по Тюменской области, устанавливаются на основании сведений из информационной базы, получаемых в рамках Соглашения об информационном обмене между Департаментом социального развития Тюменской области и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области.
Медицинская организация государственной системы здравоохранения Тюменской области, в которой работал погибший, в течение 20 календарных дней со дня гибели письменно уведомляет семью погибшего о порядке и условиях предоставления пособия в случае гибели работника организации здравоохранения выплаты пособия и направляет в территориальное управление по месту жительства погибшего:
а) акт о несчастном случае на производстве, акт о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом, подтверждающие гибель работника при исполнении им трудовых обязанностей во время оказания медицинской помощи или проведения научный исследований;
б) справку о размере пособия, подлежащего выплате семье погибшего, заверенную Департаментом здравоохранения Тюменской области;
в) документ, определяющий состав членов семьи, имеющих право на получение пособия.
21. Департамент, территориальные управления, учреждения, МФЦ не вправе требовать от заявителей:
предоставления документов и информации для осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, территориальных управлений, предоставляющих государственную услугу, а также государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления и государственным внебюджетным фондам организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении органов или организаций, в орган, предоставляющий услугу, на основании межведомственных запросов для предоставления государственной услуги по запросу заявителя, в также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
22. При предоставлении материальной помощи по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктом 2.1. Регламента (за исключением подпункта "ж"), должностное лицо территориального управления, учреждения запрашивает в Администрации муниципального района (городского округа) по месту жительства (пребывания) заявителя информацию о необходимости предоставления заявителю (его семье) материальной помощи.
Информация должна содержать сведения:
- о причинах возникновения у заявителя (его семьи) трудной жизненной ситуации, чьё действие (или бездействие) повлияло на возникновение трудной жизненной ситуации;
- о мерах, предпринятых органами местного самоуправления по содействию заявителю (его семье) в преодолении трудной жизненной ситуации.
23. Фактические обстоятельства, указанные в заявлении о предоставлении материальной помощи по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктами "д" и "е" подпункта 2.1. Регламента, подтверждаются путем проверки (комиссионного обследования), проводимой территориальным управлением (учреждением).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
24. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
26.1. при предоставлении материальной помощи по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктом 2.1. Регламента (за исключением подпункта "ж"):
а) выявление сведений, указанных в заявлении о предоставлении материальной помощи и прилагаемых к нему документах, не соответствующих фактическим обстоятельствам;
б) не подтверждение факта трудной жизненной ситуации;
в) установление факта нецелевого использования ранее предоставленной материальной помощи;
г) отсутствие информации органа местного самоуправления о необходимости предоставления заявителю материальной помощи;
д) повторное в течение двух лет обращение за предоставлением материальной помощи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "а" подпункта 2.1. Регламента;
е) непредставление или неполное представление документов, предоставляемых в обязательном порядке;
ж) наличие у заявителей трудоспособных детей, не относящихся к категории малоимущих граждан, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством, при обращении за предоставлением материальной помощи по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктами "е" и "з" подпункта 2.1. Регламента;
з) отсутствие у заявителя либо трудоспособных членов его семьи доходов без уважительной причины на день подачи заявления о предоставлении материальной помощи, при обращении за предоставлением материальной помощи по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктами "б" - "з" подпункта 2.1. Регламента Перечень уважительных причин отсутствия доходов указан в пункт 17.5. Регламента;
и) наличие в собственности заявителя и (или) совместно проживающих с ним членов семьи более одного жилого помещения;
к) освоение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления материальной помощи на соответствующий год.
26.2. при предоставлении материальной помощи на полноценное питание:
а) несоответствие заявителя требованиям, установленным подпунктом "ж" подпункта 2.1. Регламента;
б) истечение срока действия заключения врачебной комиссии;
в) повторное обращение за предоставлением единовременной помощи на обеспечение полноценным питанием по одному и тому же медицинскому показанию;
г) непредставление или неполное представление документов, прилагаемых к заявлению в обязательном порядке;
д) предоставление недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие искажений и неточностей в содержании представленных документов.
26.3. при предоставлении материальной помощи семьям погибших сотрудников государственных учреждений по охране животного мира и семьям погибших сотрудников государственных учреждений по тушению лесных пожаров:
а) несоответствие гражданина требованиям, установленным подпунктом 2.2. либо пунктом 2.3. Регламента;
б) предоставление недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие искажений и неточностей в содержании представленных документов.
26.4. при предоставлении пособия в случае гибели работника организации здравоохранения:
а) несоответствие заявителя требованиям, установленным подпунктом 2.4. Регламента;
б) предоставление заявителем недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие искажений и неточностей в содержании предоставленных документов;
в) непредставление или неполное предоставление документов, предоставляемых в обязательном порядке.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги
27. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
28. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
29. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
30. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
31. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных лично или поступивших по почте в Департамент, территориальное управление, учреждение, МФЦ, осуществляется в день их поступления.
Регистрация осуществляется должностным лицом территориального управления, учреждения, сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов при предоставлении государственной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поступивших в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их получения территориальным управлением. В "Личный кабинет" заявителя на федеральном или региональном портале и на электронный адрес заявителя, указанный в заявлении, направляется уведомление о регистрации заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
32. Информация о графике (режиме) работы Департамента, территориальных управлений, учреждений, МФЦ размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.
33. Прием документов в территориальных управлениях, учреждениях, МФЦ осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
34. Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 7 Регламента.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении для ожидания и приема граждан, мультимедийная информация размещается на странице Департамента официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
35. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц Департамента, территориального управления, учреждения, сотрудников МФЦ и должны обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и специалистов (сотрудников);
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Департамента, территориального управления, учреждения, МФЦ;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Распоряжением Департамента социального развития Тюменской области от 12 января 2016 г. N 1-р пункт 36 настоящего приложения изложен в новой редакции
36. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
Распоряжением Департамента социального развития Тюменской области от 1 августа 2016 г. N 15-р подпункт "е" пункта 36 настоящего приложения изложен в новой редакции
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
з) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
и) оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
к) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
Обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) исключен.
См. текст подпункта "г" пункта 36
д) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
е) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
37. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками (банкетками).
38. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы Департамента, территориального управления, учреждения, МФЦ (в рабочие дни), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
Руководитель (начальник отдела) территориального управления, предоставляющего государственную услугу, учреждения, МФЦ, участвующего в предоставлении государственной услуги, в случае необходимости (при большом количестве заявителей, ожидающих личного приема) принимает решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично.
39. Рабочее место должностного лица территориального управления, учреждения, сотрудника МФЦ, ответственных за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, сотрудники МФЦ на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (отчество указывается при его наличии) и занимаемой должности.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
40. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
- возможность подачи заявления и документов в МФЦ;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более одного взаимодействия, средней продолжительностью 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуги особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
41. Заявление может быть подано через МФЦ.
Порядок взаимодействия Департамента и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемом между Департаментом и МФЦ.
Распоряжением Департамента социального развития Тюменской области от 1 августа 2016 г. N 15-р в пункт 42 настоящего приложения внесены изменения
42. Заявителям обеспечивается возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием "Личного кабинета" федерального или регионального портала путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала используется простая электронная подпись.
При направлении заявления с использованием федерального или регионального портала обеспечивается возможность направления заявителю на электронный адрес следующих уведомлений:
- о регистрации заявления;
- о принятии заявления к рассмотрению (с указанием времени и места, в которые заявитель может представить документы, необходимые для предоставления государственной услуги и которые он должен представить в обязательном порядке в соответствии с законодательством);
- о получении либо о непредставлении (несвоевременном представлении) сведений, находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления и организаций;
- о результатах предоставления государственной услуги, в том числе о времени и месте его получения.
43. Обеспечивается возможность осуществления заявителем мониторинга хода предоставления государственной услуги путем смены статусов, получения уведомлений в "Личном кабинете" федерального или регионального портала и на электронный адрес заявителя.
После отправки с федерального или регионального порталов заявление получает статус "Оправлено в ведомство". Если в процессе оправки возникли технические проблемы, заявление получает статус "Ошибка отправки в ведомство". В этом случае отправку необходимо повторить.
После того, как заявление получено территориальным управлением, и должностное лицо, назначенное исполнителем по обращению, приступило к его обработке, заявление получает статусы "Принято ведомством" или "В обработке".
После ознакомления с содержанием обращения за услугой, должностное лицо формирует межведомственные запросы для получения документов и информации, необходимых для принятия решения. На этом этапе работы заявление получает статусы: "Промежуточные результаты от ведомства" либо "На рассмотрении".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги
44. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) информирование и консультирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги;
б) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
в) запрос документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия;
г) рассмотрение заявления и представленных документов для установления права заявителя на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
е) предоставление государственной услуги путем осуществления действий, предусмотренных пунктом 11 Регламента.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 2 к Регламенту.
Последовательность выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги
45. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителей в Департамент, территориальное управление, учреждение.
Должностное лицо в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги, по желанию заявителей представляет справочные материалы (образец заявки, перечни документов);
- выдает заявителям перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним;
- информирует заявителя о том, что на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещен порядок предоставления государственной услуги, форма заявки и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги и обеспечен доступ к ним;
Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 15 минут.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Критерии принятия решений - обращение заявителя по вопросам представления государственной услуги.
46. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации (консультации) по вопросам предоставления государственной услуги.
По результатам административной процедуры по желанию заявителя представляются справочные материалы (образцы заявления, перечни документов).
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов
47. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальное управление, учреждение, МФЦ заявления и документов, указанных в пункте 17 или пунктах 17, 18 Регламента.
48. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем в территориальное управление, учреждение:
а) лично;
б) по почте;
в) в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала.
В МФЦ заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем:
а) лично;
б) по почте.
49. В ходе личного приема должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, обязано:
- представиться заявителю, назвав фамилию, имя, отчество и должность;
- осуществить прием заявления и документов, представленных заявителем;
- проверить полноту и правильность заполнения заявления и наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 17 или пунктах 17, 18 Регламента, а также проверить поступившее заявление на повторность;
- обеспечить регистрацию поступивших заявления и документов;
- в случае необходимости давать разъяснения заявителю по предоставляемой государственной услуге;
- выдать расписку о приеме заявления и прилагаемых к нему документов.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, вносит данные о заявителе в информационную базу данных органов социальной защиты населения.
Общее время приема - 10 минут.
50. В случае поступления по почте заявления и заверенных нотариально копий документов, необходимых для предоставления государственной услуги в обязательном порядке, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, регистрирует его в сроки, указанные в пункте 31 Регламента и в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления уведомляет заявителя в письменной форме или путем направления электронного сообщения на электронный адрес, указанный в заявлении, о регистрации его заявления и поступивших документов.
51. В случае поступления по почте заявления и не заверенных нотариально копий документов, необходимых для предоставления государственной услуги в обязательном порядке, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, регистрирует его в сроки, указанные в пункте 31 Регламента и в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления уведомляет заявителя в письменной форме или путем направления электронного сообщения на электронный адрес, указанный в заявлении, о том, что поступившие документы рассматриваются при представлении заявителем подлинников документов, указанных в пункте 17 Регламента, одновременно заявителю сообщается о регистрации его заявления и поступивших документов, а также дате, времени и месте личного приема заявителя.
52. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала должностное лицо территориального управления, учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, в сроки, указанные в пункте 31 Регламента, регистрирует заявление в соответствующем журнале регистрации и в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление о приеме заявления в "Личный кабинет" федерального или регионального портала и на электронный адрес.
Уведомление о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- о дате регистрации и регистрационном номере заявления;
- о необходимости предоставления документов, указанных в пункте 17 Регламента;
- о дате, времени и месте личного приема;
- о должностном лице, ответственном за прием и регистрацию заявления и документов (ФИО, должность, контактный телефон);
- о сроках рассмотрения заявления;
- предупреждение об отказе в предоставлении государственной услуги в случае не предоставления документов, указанных в пункте 17 Регламента.
53. Личный прием гражданина для предоставления документов, указанных в пункте 17 Регламента, назначается в срок не позднее трех рабочих дней со дня направления уведомления.
54. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала, принятое к рассмотрению, распечатывается в одном экземпляре должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений и документов.
В данном заявлении специалист территориального управления (учреждения), ответственный за прием и регистрацию заявлений и документов, заполняет реквизиты "Заявление гражданина и прилагаемые к нему документы приняты "____" ___________ 20__ года и зарегистрированы под N ___ " и "Подпись, фамилия специалиста, принявшего заявление".
В поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
Запрос документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия
55. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления поданного без документов, указанных в пункте 18 Регламента.
56. При отсутствии в информационной системе органов социальной защиты населения сведений о заявителе должностное лицо территориального управления, учреждения, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги направляет, в том числе посредством СМЭВ Тюменской области, соответствующие запросы в органы, указанные в пункте 19 Регламента.
В случае обращения гражданина в МФЦ с заявления о предоставлении государственной услуги без приложения документов, представляемых по желанию, сотрудник МФЦ в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления направляет, в том числе посредством СМЭВ Тюменской области соответствующие запросы, в органы, указанные в пункте 19 Регламента.
Время выполнения действия - 10 минут на один запрос.
Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия технической возможности отправки межведомственных запросов в электронном виде, межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
57. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
Документ, полученный в качестве ответа на межведомственный запрос посредством СМЭВ Тюменской области и необходимый для предоставления государственной услуги (далее - электронный документ), подлежит включению в дело.
Для включения соответствующего электронного документа в дело должностное лицо, сотрудник МФЦ изготовляет копию электронного документа на бумажном носителе, указывает на бумажном документе присвоенные в СМЭВ Тюменской области дату и номер электронного документа, на основании которого изготовлен соответствующий бумажный документ, фамилию и должность лица, подписавшего соответствующий электронный документ электронной подписью (при условии, что данные о фамилии и должности указанного лица присутствуют в ответе на межведомственный запрос), свою должность, фамилию и ставит на бумажном документе личную подпись.
Время выполнения действия - 5 минут.
Распоряжением Департамента социального развития Тюменской области от 1 августа 2016 г. N 15-р в пункт 58 настоящего приложения внесены изменения
58. После направления запроса должностное лицо проставляет на заявлении отметку о направлении запроса с указанием:
- даты направления запроса в орган (организацию);
- наименование органа (организации), в адрес которого направлен запрос;
- даты поступления информации (документов) по запросу из органа (организации).
59. В случае самостоятельного представления заявителем документов, указанных в пункте 18 Регламента, а также наличия достоверных сведений о данных документах в информационной системе органов социальной защиты населения Тюменской области, сведения о них в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
60. В случае непредставления медицинской организацией государственной системы здравоохранения Тюменской области документов, указанных в пункте 17 Регламента, необходимых для выплаты пособия в случае гибели работника организации здравоохранения, специалист должностное лицо территориального управления в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления направляет в адрес медицинской организацией государственной системы здравоохранения, в которой работал погибший, запрос о направлении соответствующих документов.
Медицинская организация государственной системы здравоохранения направляет запрашиваемые документы в территориальное управление в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.
В случае непредставления медицинской организацией государственной системы здравоохранения запрашиваемых документов в указанный срок территориальное управление в течение 1 рабочего дня со дня истечение указанного срока направляет соответствующий запрос в Департамент здравоохранения Тюменской области.
Общий срок выполнения административного действия, указанного в настоящем разделе, - 8 рабочих дней со дня регистрации заявления, поданного без приложения документов, указанных в пункте 18 Регламента.
Рассмотрение заявления и представленных документов для установления права заявителя на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги
61. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления, поданного с приложением документов, указанных в пунктах 17 и 18 Регламента или с приложением документов, указанных в пункте 17 Регламента и поступлении информации из соответствующих органов, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае подачи заявления и документов в МФЦ, сотрудник МФЦ направляет в территориальное управление заявление, прилагаемые к нему документы и полученные ответы по межведомственным запросам в электронном виде не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения ответов по всем направленным межведомственным запросам.
В случае, когда для предоставления конкретной государственной услуги не требуется запрашивать информацию посредством межведомственного взаимодействия, сотрудник МФЦ направляет в территориальное управление заявление и прилагаемые к нему документы в электронном виде не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов к нему.
МФЦ передает в территориальное управление заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе два раза в неделю.
62. При предоставлении материальной помощи по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.1. Регламента (за исключением подпункта "ж"):
62.1. Должностное лицо территориального управления, учреждения, ответственное за установление права заявителя на получение государственной услуги, в течение 9 рабочих дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов:
а) осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет их соответствия действующему законодательству;
б) определяет наличие оснований для предоставления государственной услуги;
в) передает заявление и полный комплект документов в Комиссию;
62.2. Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и полного комплекта документов рассматривает их, и по результатам рассмотрения выдает рекомендацию о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
62.3. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, в течение 3 рабочих дней со дня выдачи Комиссией рекомендации о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги:
а) готовит проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи в размере до 10 тысяч рублей;
б) направляет полный комплект документов и рекомендацию Комиссии на предоставление материальной помощи в размере свыше 10 тысяч рублей в Департамент.
62.4. Должностное лицо Департамента, ответственное за установление права заявителя на получение материальной помощи, в течение 1 рабочего дня со дня получения документов от территориального управления, учреждения рассматривает представленные документы, и по результатам рассмотрения готовит проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи, оказываемой в размере от 10 тыс. руб. до 100 тыс. рублей либо готовит проект распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении материальной помощи в размере свыше 100 тыс. руб.;
62.5. Проект решения в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки согласовывается:
а) с руководителем (начальником отдела) территориального управления - в случае подготовки проекта решения о предоставлении материальной помощи в размере до 10 тысяч рублей;
б) с руководителем (заместителем руководителя) Департамента - в случае подготовки решения о предоставлении материальной помощи в размере свыше 10 тысяч рублей.
62.6. Решение принимается:
а) о предоставлении материальной помощи;
б) об отказе в предоставлении материальной помощи.
Критериями принятия решения о предоставлении материальной помощи являются:
- соответствие заявителя требованиям пункта 2.1. Регламента;
- соответствие сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, фактическим обстоятельствам;
- наличие факта трудной жизненной ситуации;
- отсутствие факта нецелевого использования ранее предоставленной материальной помощи;
- наличие информации органа местного самоуправления о необходимости предоставления заявителю материальной помощи;
- первичное в течение двух лет обращение за предоставлением материальной помощи;
- предоставление в полном объеме документов, прилагаемых к заявлению в обязательном порядке;
- отсутствие у заявителя трудоспособных детей, относящихся к категории малоимущих граждан, при обращении за предоставлением материальной помощи по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктами "е" и "з" подпункта 2.1. Регламента;
- наличие уважительных причин отсутствия доходов у заявителя либо трудоспособных членов его семьи, при обращении за предоставлением материальной помощи по критериям нуждаемости, предусмотренным подпунктами "б" - "з" подпункта 2.1. Регламента;
- наличие в собственности заявителя и (или) совместно проживающих с ним членов семьи не более одного жилого помещения;
- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления материальной помощи на соответствующий год.
62.7. Проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи в размере до 10 тыс. руб. в течение 1 рабочего дня со дня его согласования подписывается руководителем (начальником отдела) территориального управления.
Проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи в размере от 10 тыс. руб. до 100 тыс. руб. в течение 1 рабочего дня со дня его согласования подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента.
Проект распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении материальной помощи свыше 100 тыс. руб. согласовывается и утверждается в порядке, установленном Регламентом Правительства Тюменской области.
62.8. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи в размере свыше 10 тысяч рублей в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения передается должностным лицом Департамента в территориальное управление.
63. При предоставлении материальной помощи на полноценное питание:
63.1. Должностное лицо территориального управления, учреждения, ответственное за установление права заявителя на получение государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления полного комплекта документов:
а) осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет их соответствия действующему законодательству;
б) определяет наличие оснований для предоставления материальной помощи;
в) исчисляет среднедушевой доход семьи;
г) готовит проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи.
д) согласовывает его с руководителем (начальником отдела) территориального управления.
63.2. Решение принимается:
а) о предоставлении материальной помощи;
б) об отказе в предоставлении материальной помощи.
Критериями принятия решения о предоставлении материальной помощи являются:
- соответствие заявителя требованиям подпункта "ж" подпункта 2.1. Регламента;
- предоставление заявителем достоверных сведений;
- наличие действующего заключения врачебной комиссии;
- первичное обращение за предоставлением государственной услуги;
- предоставление в полном объеме документов, прилагаемых к заявлению в обязательном порядке.
63.3. Согласованный проект решения о выплате или об отказе в выплате материальной помощи в течение срока, указанного в абзаце первом пункта 63.1. Регламента, подписывается руководителем (начальником отдела) территориального управления.
64. При предоставлении материальной помощи семьям погибших сотрудников государственных учреждений по охране животного мира или семьям погибших сотрудников государственных учреждений по тушению лесных пожаров:
64.1. должностное лицо территориального управления, учреждения, ответственное за установление права заявителя на получение государственной услуги, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления:
а) осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет их соответствия действующему законодательству;
б) определяет наличие оснований для предоставления материальной помощи;
в) направляет заявление и полный комплект документов, (содержащихся в них сведений) в Департамент.
64.2. Должностное лицо Департамента, ответственный за установление права заявителя на получение государственной услуги, в течение 8 рабочих дней после поступления пакета документов от территориального управления (учреждения) проверяет представленные заявление и документы, готовит проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи;
64.3. Решение принимается:
а) о предоставлении материальной помощи;
б) об отказе в предоставлении материальной помощи.
Критериями принятия решения о предоставлении материальной помощи являются:
- соответствие заявителя требованиям подпункта 2.2. или пункта 2.3. Регламента;
- предоставление заявителем достоверных сведений;
- предоставление в полном объеме документов, прилагаемых к заявлению в обязательном порядке.
64.4. Проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи в течение 2 рабочих дней после его подготовки согласовывается с руководителем (заместителем руководителя) Департамента и подписывается им.
64.5. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи в течение 2 рабочих дней со дня его принятия передается в территориальное управление.
65. При предоставлении пособия в случае гибели работника организации здравоохранения:
65.1. должностное лицо территориального управления, ответственное за установление права заявителя на получение государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления полного комплекта документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги:
а) осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет их соответствия действующему законодательству;
б) определяет наличие оснований для выплаты пособия;
в) готовит проект решения о выплате или об отказе в выплате пособия
г) согласовывает его с руководителем (начальником отдела) территориального управления.
65.2. Решение принимается:
а) о выплате пособия;
б) об отказе в выплате пособия.
Критериями принятия решения о выплате пособия являются:
- соответствие заявителя требованиям подпункта 2.4. Регламента;
- предоставление заявителем достоверных сведений;
- предоставление в полном объеме документов, прилагаемых к заявлению в обязательном порядке.
65.3. Согласованный проект решения о выплате или об отказе в выплате пособия в течение срока, указанного в абзаце первом пункта 65.1. Регламента, подписывается руководителем (начальником отдела) территориального управления.
66. Должностное лицо территориального управления, учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения (получения решения из Департамента) делает отметку в журнале регистрации о принятом решении о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги, формирует личное дело получателя государственной услуги, состоящее из заявления, решения, документов, информации от соответствующих органов или копий представленных документов в случае отказа в предоставлении государственной услуги.
Время выполнения действия - 10 минут.
Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнении лица, ответственного за предоставление государственной услуги.
Уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги
67. Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем (начальником отдела) территориального управления, руководителем (заместителем руководителя) Департамента решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги, принятие постановления Правительства Тюменской области о предоставлении материальной помощи.
68. Должностное лицо территориального управления, учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи при наличии критериев нуждаемости, указанных в пункте 2.1. Регламента, уведомляет заявителя о принятом решении.
Должностное лицо территориального управления, учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи на полноценное питание; материальной помощи семьям погибших сотрудников государственных учреждений по охране животного мира или семьям погибших сотрудников государственных учреждений по тушению лесных пожаров; пособия в случае гибели работника организации здравоохранения уведомляет заявителя о принятом решении.
Уведомление направляется на почтовый или электронный адрес, указанный в заявлении.
Заявитель, подавший заявление в электронной форме, информируется о принятом решении через "Личный кабинет" федерального или регионального портала и (или) путем смены статуса заявления и оправки сообщения на электронный адрес, в случае указания его при подаче заявления, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи при наличии критериев нуждаемости, указанных в пункте 2.1. Регламента, либо в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи на полноценное питание; материальной помощи семьям погибших сотрудников государственных учреждений по охране животного мира или семьям погибших сотрудников государственных учреждений по тушению лесных пожаров; пособия в случае гибели работника организации здравоохранения. При принятии решения об оказании услуги заявлению в "Личном кабинете" федерального или регионального порталов присваивается статус "Исполнено" или "Утверждено". Если принято решение об отказе в предоставлении услуги, заявление получает статусы "Отказ" или "Отклонено".
В случае подачи заявителем заявления и документов в МФЦ, сотрудник МФЦ в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет заявителя о принятом решении по почте.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги в уведомлении указывается причина отказа и возвращаются представленные документы.
Предоставление государственной услуги путем осуществления действий, предусмотренных пунктом 11 Регламента
69. Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем (начальником отдела) территориального управления, руководителем (заместителем руководителя) Департамента решения о предоставлении государственной услуги, принятие постановления Правительства Тюменской области о предоставлении материальной помощи.
70. Должностное лицо территориального управления, учреждения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения осуществляет назначение материальной помощи (в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о назначении пособия в случае гибели работника организации здравоохранения) и готовит заявку на ее финансирование.
Выплата материальной помощи, пособия в случае гибели работника организации здравоохранения осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 14 Регламента, путем зачисления на личный счет заявителя в кредитной организации, через организации федеральной почтовой связи.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
71. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
72. Текущий контроль исполнения административных процедур осуществляется руководителями структурных подразделений территориальных управлений.
73. Должностные лица, ответственные за исполнение административных процедур, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их исполнения.
74. Текущий контроль осуществляется постоянно путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
75. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Департаментом один раз в три года (на основании полугодовых или годовых планов работы), внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
76. Периодичность проведения проверок устанавливается руководителем структурного подразделения Департамента, территориального управления.
Ответственность государственных служащих исполнительных органов государственной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
77. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
78. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
79. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления государственной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент, территориальное управление;
в) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Департамента, территориального управления в порядке, установленном Регламентом.
80. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа государственной власти, а также его должностных лиц
81. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) Департамента, территориального управления, учреждения, их должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
82. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
83. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа на официальный адрес электронной почты Департамента, территориального управления:
1) руководителю территориального управления на действие, (бездействие) должностного лица территориального управления, учреждения, ответственного за предоставление государственной услуги;
2) в Департамент на решение территориального управления, учреждения, действие (бездействие) должностного лица территориального управления, учреждения, ответственного за предоставление государственной услуги;
3) директору Департамента на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги;
4) первому заместителю Губернатора Тюменской области на решения, действия (бездействие), принятые директором Департамента.
84. Жалоба регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления и передается в день регистрации на рассмотрение директору Департамента, руководителю территориального управления или уполномоченному им должностному лицу.
Жалоба может быть подана заявителем, в том числе через МФЦ.
При поступлении в МФЦ жалобы на нарушение Департаментом, территориальными управлениями порядка предоставления государственной услуги, жалоба регистрируется в МФЦ не позднее следующего рабочего дня со дня поступления и в срок не позднее одного рабочего дня со дня регистрации направляется в Департамент, с одновременным уведомлением заявителя, направившего жалобу, о её переадресации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п.
85. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, территориального управления, предоставляющего государственную услугу, учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, либо имя должностного лица или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, территориального управления, предоставляющего государственную услугу, учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должностного лица, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального управления, предоставляющего государственную услугу, учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должностного лица, либо государственного служащего.
86. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
87. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителям должностными лицами Департамента, территориального управления по телефону и на личном приеме, а также размещается на странице Департамента официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru, на федеральном и региональном порталах.
88. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, территориального управления, предоставляющего государственную услугу, учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
89. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
90. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
91. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 89 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
92. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента, территориального управления, учреждения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Открыть документ Получить бесплатный доступ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.