Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Тюменской
городской Думы
от 27 апреля 2006 г. N 363
Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Тюмени
30 октября 2008 г., 26 апреля 2012 г., 28 февраля 2013 г., 24 декабря 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Тюмени устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан в городе Тюмени.
1.2. Опрос граждан является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Тюмени.
Пункт 1.3 изменен с 7 мая 2018 г. - Решение Тюменской городской Думы от 26 апреля 2018 г. N 704
1.3. Опрос граждан проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Тюмени и должностными лицами местного самоуправления города Тюмени, а также органами государственной власти Тюменской области.
Опрос граждан проводится на всей территории города Тюмени или на части его территории.
Решением Тюменской городской Думы от 24 декабря 2015 г. N 416 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.4. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Тюмени, обладающие избирательным правом.
1.5. Результаты опроса граждан в городе Тюмени носят рекомендательный характер.
2. Порядок назначения опроса граждан
Пункт 2.1 изменен. - Решение Тюменской городской Думы от 26 апреля 2018 г. N 704
Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования городской округ город Тюмень, высшего должностного лица муниципального образования - Председателя Тюменской городской Думы VI созыва
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе Тюменской городской Думы, Главы города Тюмени - по вопросам местного значения, а также по инициативе органов государственной власти Тюменской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Тюмени для объектов регионального и межрегионального значения.
Пункт 2.1.1 изменен с 7 мая 2018 г. - Решение Тюменской городской Думы от 26 апреля 2018 г. N 704
2.1.1. В случае поступления в Тюменскую городскую Думу инициативы о проведении опроса граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами государственной власти Тюменской области об изменении целевого назначения земель города Тюмени для объектов регионального и межрегионального значения, оформленной ненормативным правовым актом органа государственной власти Тюменской области, Тюменская городская Дума принимает решение о назначении опроса граждан.
2.2. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы четко и ясно, не допускается возможность их множественного толкования.
Решением Тюменской городской Думы от 24 декабря 2015 г. N 416 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Решение о назначении опроса граждан принимается Тюменской городской Думой. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика (методики) проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;
6) территория, на которой проводится опрос;
7) минимальная численность жителей города Тюмени, участвующих в опросе.
В решении о назначении опроса граждан также могут быть указаны иные сведения, необходимые для проведения опроса.
2.4. Жители города Тюмени должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
3. Комиссия по проведению опроса граждан
Решением Тюменской городской Думы от 24 декабря 2015 г. N 416 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.1. Для проведения опроса граждан Тюменской городской Думой формируется комиссия по проведению опроса (далее - комиссия). Численный и персональный состав комиссии утверждается Тюменской городской Думой одновременно с принятием решения о назначении опроса.
Пункт 3.2 изменен с 7 мая 2018 г. - Решение Тюменской городской Думы от 26 апреля 2018 г. N 704
3.2. Тюменская городская Дума созывает первое заседание комиссии не позднее 3 дней со дня принятия Тюменской городской Думой решения о назначении опроса граждан, на котором из числа членов комиссии избираются председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии.
Деятельность членов комиссии осуществляется на общественных началах.
3.3. Заседания комиссии созывает ее председатель по мере необходимости. В случае отсутствия председателя заседания комиссии вправе созывать заместитель председателя комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.
Решение комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии.
Решением Тюменской городской Думы от 26 апреля 2012 г. N 853 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения
3.4. Комиссия в пределах своих полномочий:
- организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса граждан;
- информирует через средства массовой информации, официальный сайт Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения;
- обеспечивает изготовление опросных листов;
- устанавливает результаты опроса и публикует их в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и иными организациями, средствами массовой информации;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим положением.
Решением Тюменской городской Думы от 26 апреля 2012 г. N 853 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения
3.5. Комиссия создает рабочие группы для проведения опроса граждан. В состав рабочих групп могут входить граждане, привлекаемые для участия в рабочих группах на договорной основе.
3.6. Полномочия комиссии прекращаются после официального опубликования результатов опроса в средствах массовой информации
4. Порядок проведения опроса граждан и установление его результата
Решением Тюменской городской Думы от 26 апреля 2012 г. N 853 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1. Опросы граждан могут проводиться по следующим методикам:
- распространения опросных листов через почтовые ящики и сбора их членами рабочих групп в течение определенного комиссией времени;
- обхода граждан по месту жительства, по месту работы (учебы), в иных местах массового пребывания граждан членами рабочих групп и заполнения ими опросных листов по результатам собеседования;
- приглашения граждан в определенные комиссией места (на участки) для заполнения опросных листов.
4.2. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления участника опроса словами "За" или "Против", под которыми помещаются пустые квадраты.
При вынесении на опрос нескольких вопросов они включаются в один опросный лист, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Альтернативные редакции какого-либо вопроса (вопросов), вынесенного на опрос, также последовательно нумеруются.
4.3. При проведении опроса граждан путем распространения опросных листов через почтовые ящики и сбора их членами рабочих групп в течение определенного комиссией времени участник опроса ставит любой знак в квадрате под словом "За" или "Против" в соответствии со своим волеизъявлением.
Решением Тюменской городской Думы от 26 апреля 2012 г. N 853 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения
4.4. При проведении опроса граждан путем обхода по месту жительства, по месту работы (учебы), в иных местах массового пребывания граждан жилых помещений член рабочей группы после предъявления паспорта или другого документа, удостоверяющего личность и место жительство участника опроса, ставит любой знак в квадрате под словом "За" или "Против" в соответствии с волеизъявлением участника опроса.
Решением Тюменской городской Думы от 24 декабря 2015 г. N 416 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения
4.5. При проведении опроса граждан в местах для заполнения опросных листов (на участках) устанавливаются ящики для голосования, которые на время голосования опечатываются. Опросный лист выдается участнику опроса по списку участников опроса. При получении опросного листа участник опроса предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность и место жительства, и расписывается против своей фамилии в списке участников опроса. Заполнение паспортных данных в списке участников опроса не требуется. После получения опросного листа участник опроса ставит любой знак в квадрате под словом "За" или "Против" в соответствии со своим волеизъявлением и опускает опросный лист в ящик для голосования.
В случае если участник опроса считает, что при заполнении опросного листа совершил ошибку, то до момента, когда опросный лист опущен в ящик для голосования, он вправе обратиться с просьбой выдать ему новый опросный лист взамен испорченного. В случае выдачи участнику опроса нового опросного листа испорченный опросный лист изымается и подлежит уничтожению членом рабочей группы в присутствии участника опроса.
4.6. Утратил силу.
Пункт 4.7 изменен с 7 мая 2018 г. - Решение Тюменской городской Думы от 26 апреля 2018 г. N 704
4.7. После окончания срока проведения опроса граждан рабочая группа в течение 3 дней подсчитывает результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах, и составляет протокол.
В протоколе указывается:
- номер экземпляра протокола;
- дата составления протокола;
- сроки проведения опроса граждан;
- территория, на которой проводится опрос граждан с указанием улиц и номеров домов;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
- число граждан, принявших участие в опросе граждан;
- результаты опроса граждан.
К протоколу прилагаются списки участников опроса граждан, если опрос проводился путем приглашения граждан в определенные комиссией места (на участки) для заполнения опросных листов и опросные листы.
Решением Тюменской городской Думы от 24 декабря 2015 г. N 416 в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения
4.8. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
Протоколы передаются рабочей группой в комиссию.
Пункт 4.9 изменен с 7 мая 2018 г. - Решение Тюменской городской Думы от 26 апреля 2018 г. N 704
4.9. На основании полученных протоколов рабочих групп комиссия в течение 10 дней обобщает полученные данные и составляет итоговый протокол комиссии.
Пункт 4.10 изменен. - Решение Тюменской городской Думы от 26 апреля 2018 г. N 704
Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования городской округ город Тюмень, высшего должностного лица муниципального образования - Председателя Тюменской городской Думы VI созыва
4.10. В случае если опрос граждан проводится по инициативе Тюменской городской Думы, Главы города Тюмени по вопросам местного значения - итоговый протокол комиссии составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. К первому экземпляру итогового протокола прилагаются опросные листы и списки участников опроса, если опрос проводился путем приглашения граждан в определенные комиссией места (на участки) для заполнения опросных листов.
В течение 1 рабочего дня со дня подведения итогов первый экземпляр итогового протокола направляется председателем комиссии в Администрацию города Тюмени в соответствии с порядком, установленным муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени, второй - в Тюменскую городскую Думу.
В случае если опрос граждан проводится по инициативе органов государственной власти Тюменской области - итоговый протокол комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. К первому экземпляру итогового протокола прилагаются опросные листы и списки участников опроса, если опрос проводился путем приглашения граждан в определенные комиссией места (на участки) для заполнения опросных листов.
В течение 1 рабочего дня со дня подведения итогов первый экземпляр итогового протокола направляется председателем комиссии в Администрацию города Тюмени в соответствии с порядком, установленным муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени, а два экземпляра - в Тюменскую городскую Думу, один из которых направляется Тюменской городской Думой в орган государственной власти Тюменской области, инициировавший его проведение, в течение 3 рабочих дней со дня подведения итогов.
Решением Тюменской городской Думы от 26 апреля 2012 г. N 853 в пункт 4.11 настоящего приложения внесены изменения
4.11. Результаты опроса граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней после подписания итогового протокола.
Пункт 4.12 изменен с 7 мая 2018 г. - Решение Тюменской городской Думы от 26 апреля 2018 г. N 704
4.12. Результаты опроса граждан учитываются при принятии решений органами местного самоуправления города Тюмени и должностными лицами местного самоуправления города Тюмени, а также органами государственной власти Тюменской области.
Решением Тюменской городской Думы от 24 декабря 2015 г. N 416 в пункт 4.13 настоящего приложения внесены изменения
4.13. Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, а также листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса граждан.
4.14. Утратил силу.
Решением Тюменской городской Думы от 24 декабря 2015 г. N 416 пункт 4.15 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.15. Комиссия признает опрос граждан несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше установленной минимальной численности граждан, определенной в решении Тюменской городской Думы о назначении опроса, а также в случае, если недействительные опросные листы превышают 25% от общего количества заполненных опросных листов.
Решением Тюменской городской Думы от 24 декабря 2015 г. N 416 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
опроса граждан
5.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета города Тюмени - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Тюмени;
- за счет средств бюджета Тюменской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тюменской области.
5.2. Материально-техническое и организационно-документационное обеспечение подготовки и проведения опроса граждан осуществляется Администрацией города Тюмени.
<< Назад |
||
Содержание Решение Тюменской городской Думы от 27 апреля 2006 г. N 363 "О Положении о порядке назначения и проведения опроса граждан... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.