Приложение. Положение о порядке и условиях возмещения нормативных затрат на проведение мероприятий по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 сентября 2013 г. N 428-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 17 декабря 2012 г. N 528-п

Положение
о порядке и условиях возмещения нормативных затрат на проведение мероприятий по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля, 30 сентября, 27 декабря 2013 г., 28 мая 2014 г., 30 апреля, 30 декабря 2015 г., 10 октября 2016 г., 6 марта 2017 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия возмещения нормативных затрат юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - организации), обеспечивающим проведение мероприятий по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Положение о порядке и условиях возмещения нормативных затрат на проведение мероприятий по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - Положение) размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

2. Возмещение организациям нормативных затрат на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется в целях содействия занятости и обеспечения защиты от безработицы граждан, признанных в установленном порядке безработными, смягчения социальной напряженности на рынке труда, снижения уровня безработицы.

3. Возмещение нормативных затрат осуществляется единовременно в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на каждое создаваемое дополнительное рабочее место.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 декабря 2015 г. N 621-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Возмещение нормативных затрат осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение организациям затрат на оплату труда граждан, трудоустроенных на созданные организацией дополнительные рабочие места.

5. Право на возмещение нормативных затрат имеют организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие следующим критериям:

а) один из учредителей юридического лица, индивидуальный предприниматель (глава крестьянского (фермерского) хозяйства) непосредственно перед государственной регистрацией относились к категории безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан;

б) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 6 марта 2017 г. N 91-п подпункт "в" пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование;

г) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

д) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на счетах организации.

6. Возмещение нормативных затрат осуществляется при соблюдении организацией следующих условий:

а) соответствие организации критериям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

б) создание организацией дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

в) достоверность сведений (отсутствие искажений, неточностей), содержащихся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 10 октября 2016 г. N 433-п подпункт "г" пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) исполнение договорных обязательств, установленных договором, указанным в пункте 15 настоящего Положения, в том числе:

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность (деятельность юридического лица) в течение срока действия договора;

- предоставлять для проверки соблюдения условий договора по требованию специалистов Центра занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения такого требования всю необходимую документацию в течение срока действия договора;

д) целевое расходование средств на возмещение нормативных затрат;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 10 октября 2016 г. N 433-п подпункт "е" пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) трудоустройство безработных граждан с заключением трудового договора на неопределенный срок на созданные организацией рабочие места в течение срока действия договора, указанного в пункте 15 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 апреля 2015 г. N 176-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Возмещение нормативных затрат осуществляется государственными автономными учреждениями Тюменской области Центры занятости населения (далее - Центры занятости населения) на основании утвержденных в установленном порядке Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 6 марта 2017 г. N 91-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Субсидии на финансирование выполнения государственного задания учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и государственной программой Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" до 2020 года".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 6 марта 2017 г. N 91-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие критериям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, и условиям, указанным в подпунктах "а", "б", "в" пункта 6 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения по месту своего нахождения следующие документы:

а) заявление о возмещении нормативных затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

В случае наличия у организации указанной задолженности организация обязана ее погасить. В случае уплаты указанной задолженности организация представляет копии платежных документов, подтверждающих погашение задолженности, заверенные кредитной организацией, через которую осуществлялись расчеты;

г) справку из банка, полученную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающую отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к расчетному счету, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат;

д) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копию заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписку из приказа; для индивидуальных предпринимателей (глав крестьянского (фермерского) хозяйства) - копию паспорта или документа, его заменяющего, заверенную индивидуальным предпринимателем);

е) данные о численности дополнительных рабочих мест, созданных организацией для трудоустройства безработных граждан (с приложением копий соответствующих приказов).

Документы, указанные в подпунктах "а"- "е" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.

10. Организации, представившие в Центры занятости населения заведомо недостоверные сведения (наличие искажений, неточностей) в документах, указанных в пункте 9 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 апреля 2015 г. N 176-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 апреля 2015 г. N 176-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Директор Центра занятости населения рассматривает представленное заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы и не позднее 8 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение:

о возмещении нормативных затрат при отсутствии установленных пунктом 14 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат;

об отказе в возмещении нормативных затрат при наличии установленных пунктом 14 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат.

Решение о возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо об отказе в возмещении нормативных затрат с указанием на возможность возврата организации представленных в Центр занятости населения документов оформляется в письменном виде, скрепляется печатью Центра занятости населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 6 марта 2017 г. N 91-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения:

- направляет в организацию уведомление о принятом решении в письменном виде, почтовым или электронным отправлением;

- направляет в Департамент труда и занятости населения Тюменской области копию решения о возмещении нормативных затрат с приложением расчета размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо копию решения об отказе в возмещении нормативных затрат.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 апреля 2015 г. N 176-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Основаниями для отказа в возмещении нормативных затрат являются:

а) несоответствие организации требованиям и критериям, установленным в пунктах 1, 5 настоящего Положения;

б) несоблюдение условий, установленных подпунктами "а", "б", "в" пункта 6 настоящего Положения;

в) непредставление полного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

г) несоответствие представленных документов требованиям пункта 9 настоящего Положения.

При проверке оснований отказа директор Центра занятости населения руководствуется сведениями, содержащимися в представленных организацией документах, а также информацией, полученной из официальных изданий для публикации сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

При отказе в возмещении нормативных затрат организация вправе повторно обратиться в Центр занятости населения в порядке, установленном настоящим Положением.

15. На основании принятого решения о возмещении нормативных затрат Центр занятости населения заключает с организацией договор о возмещении нормативных затрат (далее - договор).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 декабря 2015 г. N 621-п в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Работник Центра занятости населения одновременно с уведомлением о возмещении нормативных затрат направляет в организацию проект договора в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, подписанный со стороны Центра занятости населения, нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Центра занятости населения о принятии решения о возмещении нормативных затрат и проекта договора направляет в Центр занятости населения подписанный со своей стороны договор.

В случае если договор, указанный в абзаце первом настоящего пункта, в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, не заключен, возмещение нормативных затрат организации не осуществляется.

17. Перечисление средств на возмещение нормативных затрат осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 апреля 2015 г. N 176-п пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Перечисление средств на возмещение нормативных затрат Центром занятости населения и предоставление организацией в Центр занятости населения отчетов об использовании средств на возмещение нормативных затрат (текущих и итогового), акта выполненных обязательств по договору, содержащего сведения о перечне выполненных обязательств, сроках их выполнения, сумме возмещения нормативных затрат, иных сведений, характеризующих результат исполнения договорных обязательств, осуществляется в порядке и сроки, определенные договором, указанным в пункте 15 настоящего Положения.

Центром занятости населения обеспечивается:

- рассмотрение отчета организации об использовании средств на возмещение нормативных затрат, акта выполненных обязательств по договору, в том числе в целях осуществления текущего контроля за использованием средств на возмещение нормативных затрат;

- направление в Департамент труда и занятости населения Тюменской области копии акта выполненных обязательств по договору в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 апреля 2015 г. N 176-п в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. В случае расторжения трудового договора между гражданином, трудоустроенным по направлению Центра занятости населения, и организацией до истечения срока договора, указанного в пункте 15 настоящего Положения, организация в течение 3 рабочих дней со дня его увольнения сообщает об этом в Центр занятости населения и предоставляет информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по форме, утвержденной распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области, для направления безработных граждан для работы на созданном дополнительном рабочем месте в пределах объемов средств на возмещение нормативных затрат, предусмотренных договором, указанным в пункте 15 настоящего Положения.

Центр занятости населения направляет в организацию граждан, зарегистрированных в Центре занятости населения в качестве безработных, для работы на созданных организацией дополнительных рабочих местах.

20. При дополнительной необходимости проведения в организации мероприятий по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан до истечения срока действия договора, указанного в пункте 15 настоящего Положения, и при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 21 настоящего Положения, организация вправе подать заявление о возмещении нормативных затрат в порядке, установленном настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 декабря 2015 г. N 621-п пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Средства на возмещение нормативных затрат, предоставленные организации на проведение мероприятий по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, подлежат возврату в полном объеме в случае выявления в течение срока действия договора, указанного в пункте 15 настоящего Положения, нарушения условий возмещения нормативных затрат, установленных пунктом 6 настоящего Положения, а также в связи с добровольным отказом организации от участия в мероприятии по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

22. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 21 настоящего Положения, Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных обстоятельств направляет получателю средств на возмещение нормативных затрат письменное уведомление о возврате суммы возмещения нормативных затрат по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате суммы возмещения нормативных затрат.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 30 апреля 2015 г. N 176-п в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Организация после получения требования, указанного в пункте 22 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней обязана возвратить сумму возмещения нормативных затрат на лицевой счет Центра занятости населения.

В случае неисполнения организацией требований абзаца первого настоящего пункта взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае выявления при осуществлении текущего контроля за использованием средств на возмещение нормативных затрат нарушений, влекущих административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Центр занятости населения передает соответствующие материалы, содержащие признаки правонарушений и (или) преступлений в правоохранительные органы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 мая 2014 г. N 266-п настоящее приложение дополнено пунктом 24

24. Органы государственного финансового контроля осуществляют государственный финансовый контроль путем проведения проверки соблюдения условий возмещения нормативных затрат в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и нормативных правовых актов Тюменской области.