Приложение N 1. Положение об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 08 февраля 2019 г. N 32-п

Положение
об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 12 августа 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 18 апреля 2019 г. N 118-п

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее Положение об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях, (далее - Положение) устанавливает порядок и условия возмещения нормативных затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - обучение) лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях, зарегистрированным в Тюменской области юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - организации).

Положение размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru).

2. Возмещение нормативных затрат на организацию обучения лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях, осуществляется в целях создания экономических и социальных условий, обеспечивающих недопущение дискриминации граждан предпенсионного возраста и способствующих продолжению их трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.

В целях настоящего Положения под лицами предпенсионного возраста понимаются лица, возраст которых соответствует возрастному периоду продолжительностью до пяти лет, предшествующему назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, в том числе назначаемую досрочно (далее - работники предпенсионного возраста).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 15 августа 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 августа 2019 г. N 274-п

См. предыдущую редакцию

3. Возмещение нормативных затрат осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение организациям затрат на оплату стоимости обучения работников предпенсионного возраста.

Обучение осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности, выданную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - образовательные организации).

Работодатель вправе самостоятельно организовать обучение работников предпенсионного возраста в своем специализированном структурном образовательном подразделении, имеющем лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - подразделение организации).

Обучение организуется для освоения программ профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации с учетом потребности организаций в подготовке квалифицированных кадров.

При организации обучения допускается использование дистанционных образовательных технологий и иных форм обучения как с отрывом, так и без отрыва от работы.

4. Право на возмещение нормативных затрат имеют организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие следующим критериям:

а) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

б) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование;

в) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

г) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете организации, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету.

5. Возмещение нормативных затрат осуществляется при соблюдении организацией следующих условий:

а) соответствие организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 15 августа 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 августа 2019 г. N 274-п

См. предыдущую редакцию

б) заключение организацией договоров на оказание образовательных услуг по обучению работников с образовательными организациями либо организация обучения работников в подразделении организации;

в) достоверность сведений (отсутствие искажений, неточностей), содержащихся в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 15 августа 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 августа 2019 г. N 274-п

См. предыдущую редакцию

г) исполнение обязательств, установленных договором, указанным в пункте 18 настоящего Положения, в том числе по:

обеспечению трудовой деятельности работника в отчетном году (за исключением случаев увольнения работников по собственному желанию);

представлению по запросу Центра занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения такого запроса документов, подтверждающих назначение и суммы соответствующих затрат и расходов;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 15 августа 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 августа 2019 г. N 274-п

См. предыдущую редакцию

д) целевое использование средств на возмещение нормативных затрат - направление полученных средств на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом "е" с 15 августа 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 августа 2019 г. N 274-п

е) обращение организации с заявлением о возмещении нормативных затрат не позднее даты окончания обучения работников;

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом "ж" с 15 августа 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 августа 2019 г. N 274-п

ж) обучение работников должно быть завершено до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

6. Возмещение нормативных затрат осуществляется государственными автономными учреждениями Тюменской области Центрами занятости населения (далее - Центры занятости населения) на основании утвержденных в установленном порядке Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.

7. Субсидии на финансовое обеспечение государственного задания учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и государственной программой Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений".

8. В целях изучения потребностей организации в обучении работников, а так же консультирования представителей организации и работников Центр занятости населения по месту нахождения организации обеспечивает выезд в организацию специалистов Центра занятости населения, которые:

а) проводят консультации с работниками и представителями организации с целью выявления потребности в обучении;

б) информируют и консультируют работников по вопросам выбора образовательных программ, по которым возможна организация обучения, порядка и условий его проведения.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 15 августа 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 августа 2019 г. N 274-п

См. предыдущую редакцию

9. Организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, и условиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения по месту своего нахождения следующие документы:

а) заявление о возмещении нормативных затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление о возмещении нормативных затрат);

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 90 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

г) справку из банка, полученную не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающую отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету;

д) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа; для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта или заменяющего его документа, заверенная индивидуальным предпринимателем);

е) список работников, нуждающихся в обучении, с указанием их профессий (специальностей), а также сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета работников, образовательных программ, по которым необходимо обучение работников, подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

ж) расчет затрат на оплату стоимости обучения в образовательной организации (с приложением копий договоров с образовательными организациями на оказание образовательных услуг по обучению работников, копий документов, подтверждающих стоимость образовательных услуг в образовательной организации, копий документов, подтверждающих оплату образовательных услуг или выставленных образовательной организацией счетов на оплату образовательных услуг, а также копий лицензий на право ведения соответствующей образовательной деятельности), подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем либо расчет затрат на оплату стоимости обучения в подразделении организации (с приложением калькуляции затрат на обучение и копии лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности), подписанный руководителем организации;

з) сведения Пенсионного Фонда Российской Федерации (и его территориальных подразделений), подтверждающие отнесение работников, направляемых на обучение, к категории лиц предпенсионного возраста.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "ж" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпунктах "а", "г" - "ж" настоящего пункта, являются обязательными для представления организацией.

Документы, указанные в подпункте "з" настоящего пункта, могут быть представлены по желанию организации. В случае их непредставления работник Центра занятости населения в день поступления в Центр занятости населения заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством СМЭВ ТО сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпункте "з" настоящего пункта, из Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "в" настоящего пункта, могут быть представлены по желанию организации. В случае их непредставления работник Центра занятости населения в день поступления в Центр занятости населения заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (далее - СМЭВ ТО) сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах "б" - "в" настоящего пункта, из Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, государственными и муниципальными автономными и бюджетными учреждениями в Центр занятости населения не представляются.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 15 августа 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 августа 2019 г. N 274-п

См. предыдущую редакцию

10. В случае организации прохождения обучения работников филиала (представительства) организации дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Положения, представляется:

а) копия Положения о филиале (представительстве), заверенная руководителем филиала (представительства);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности филиала (представительства) организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

в) справка из банка, полученная не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающая отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету в отношении филиала (представительства);

г) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени филиала (представительства) организации, заверенные руководителем филиала (представительства) (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя филиала (представительства), юридического лица).

Документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения по месту нахождения филиала (представительства) на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпунктах "а", "г" - "ж" пункта 9 настоящего Положения и в подпунктах "а", "в", "г" настоящего пункта, являются обязательными для представления организацией.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "в" пункта 9 настоящего Положения и подпункте "б" настоящего пункта, могут быть представлены по желанию организации. В случае их непредставления работник Центра занятости населения в день поступления в Центр занятости населения заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством СМЭВ ТО сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах "б" - "в" пункта 9 настоящего Положения и подпункте "б" настоящего пункта, из Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Документы, указанные в подпункте "з" пункта 9 настоящего Положения, могут быть представлены по желанию организации. В случае их непредставления работник Центра занятости населения в день поступления в Центр занятости населения заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством СМЭВ ТО сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпункте "з" пункта 9 настоящего Положения, из Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "в" настоящего пункта, государственными и муниципальными автономными и бюджетными учреждениями в Центр занятости населения не представляются.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 18 апреля 2019 г. N 118-п

См. предыдущую редакцию

11. Организации, представившие в Центры занятости населения недостоверные сведения (наличие искажений, неточностей) в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.

13. Директор Центра занятости населения рассматривает представленное заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы и не позднее 8 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение:

о возмещении нормативных затрат при отсутствии установленных пунктом 16 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат;

об отказе в возмещении нормативных затрат при наличии установленных пунктом 16 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат.

Решение о возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо об отказе в возмещении нормативных затрат с указанием на возможность возврата организации представленных в Центр занятости населения документов оформляется в письменном виде, скрепляется печатью Центра занятости населения.

14. Центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения:

уведомляет организацию о принятом решении в письменном виде нарочным способом или заказным письмом с уведомлением о вручении либо с использованием средств электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт их получения организацией;

направляет в Департамент труда и занятости населения Тюменской области копию решения о возмещении нормативных затрат с приложением расчета размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо копию решения об отказе в возмещении нормативных затрат.

15. В случае принятия решения о возмещении нормативных затрат в уведомлении, указанном в пункте 14 настоящего Положения, Центр занятости населения информирует организацию о необходимости явиться в Центр занятости населения для подписания договора, указанного в пункте 18 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления.

16. Основаниями для отказа в возмещении нормативных затрат являются:

а) несоответствие организации требованиям и критериям, установленным пунктами 1, 4 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 15 августа 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 12 августа 2019 г. N 274-п

См. предыдущую редакцию

б) несоблюдение условий, установленных "а" - "в", "е", "ж" пункта 5 настоящего Положения;

в) непредставление документов, указанных в подпунктах "а", "г" - "ж" пункта 9 и в подпунктах "а", "в", "г" пункта 10 настоящего Положения;

г) несоответствие представленных документов требованиям пунктов 9, 10 настоящего Положения.

При проверке наличия оснований отказа директор Центра занятости населения руководствуется сведениями, содержащимися в представленных организацией документах, а также информацией, полученной из официальных изданий для публикации сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

При отказе в возмещении нормативных затрат организация имеет право повторно обратиться в Центр занятости населения в порядке, установленном пунктами 9, 10 настоящего Положения.

17. Расчет размера суммы средств на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, производится по следующей формуле:

, где:

Ср - размер суммы средств на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения;

Чр - численность работников предпенсионного возраста, заявленных организацией для прохождения обучения;

Собуч - стоимость обучения одного человека за курс обучения, рублей (не более 65,7066 тысяч рублей за 3 месяца).

Расчет размера суммы средств на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществ