Приложение. Положение о порядке и условиях возмещения нормативных затрат организациям на мероприятия по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 21 мая 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 17 мая 2018 г. N 197-п

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 27 мая 2013 г. N 179-п

Положение
о порядке и условиях возмещения нормативных затрат организациям на мероприятия по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы

С изменениями и дополнениями от:

16 октября, 27 декабря 2013 г., 28 мая 2014 г., 30 марта, 30 декабря 2015 г., 29 августа 2016 г., 6 марта 2017 г., 17 мая, 28 декабря 2018 г., 18 апреля, 17 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 18 апреля 2019 г. N 118-п

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия возмещения нормативных затрат зарегистрированным в Тюменской области юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - организации), обеспечивающим проведение мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы (далее - граждане, освобожденные из УИН), зарегистрированных в государственных автономных учреждениях Тюменской области центрах занятости населения (далее - Центры занятости населения) в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан (далее - возмещение нормативных затрат).

Положение размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru).

2. Целью возмещения нормативных затрат является содействие занятости и обеспечение защиты от безработицы граждан из числа лиц, освобожденных из УИН, зарегистрированных в Центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных.

3. Мероприятия по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из УИН, включают в себя:

- создание рабочих мест на определенный период или для выполнения определенной работы с установленной продолжительностью рабочего времени (далее - временные рабочие места) для трудоустройства граждан, освобожденных из УИН;

- трудоустройство на созданные временные рабочие места граждан, освобожденных из УИН, по направлению Центра занятости населения;

- приобретение спецодежды, средств индивидуальной защиты, мелкого инвентаря для оснащения временных рабочих мест, созданных для трудоустройства граждан, освобожденных из УИН;

- обеспечение контроля за осуществлением гражданами, освобожденными из УИН, трудоустроенными на созданные временные рабочие места, трудовой деятельности, оказание помощи в получении ими необходимых профессиональных навыков.

4. Нормативные затраты возмещаются на безвозмездной и безвозвратной основе.

К нормативным затратам относятся затраты:

а) на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов) граждан, освобожденных из УИН, работающих на временных рабочих местах;

б) выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении граждан, освобожденных из УИН, работавших на созданных временных рабочих местах (с учетом районного коэффициента и страховых взносов);

в) выплату за наставничество (с учетом районного коэффициента и страховых взносов);

г) оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 28 декабря 2018 г. N 546-п

См. предыдущую редакцию

д) приобретение спецодежды, средств индивидуальной защиты, мелкого инвентаря.

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступил в силу с 1 января 2019 г.

Выплата за наставничество устанавливается сотруднику организации - наставнику, в том числе из числа лиц предпенсионного (за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости) или пенсионного возраста, на которого возлагаются обязанности по осуществлению контроля за осуществлением гражданином, освобожденным из УИН, трудоустроенным на созданное временное рабочее место, трудовой деятельности, а также по оказанию помощи в получении им необходимых профессиональных навыков.

5. Право на возмещение нормативных затрат имеют организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие следующим критериям:

а) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

б) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование;

в) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 17 декабря 2019 г. N 495-п

См. предыдущую редакцию

г) отсутствие ограничения распоряжения денежными средствами организации, находящимися в банке на расчетном счете организации, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету.

6. Возмещение нормативных затрат осуществляется при соблюдении организацией следующих условий:

а) соответствие организации критериям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

б) создание организацией временных рабочих мест для граждан, освобожденных из УИН (документами, подтверждающими создание временных рабочих мест, являются приказ о создании временных рабочих мест, штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание);

в) достоверность сведений (отсутствие искажений, неточностей), содержащихся в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения;

г) исполнение договорных обязательств, установленных договором, указанным в пункте 17 настоящего Положения, в том числе:

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность (деятельность юридического лица) в течение срока действия договора;

- представлять по запросу Центра занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения такого запроса документы, подтверждающие назначение и суммы затрат на проведение мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из УИН;

- представлять для проверки соблюдения условий договора по запросу Центра занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения такого запроса всю необходимую документацию в период действия договора;

д) целевое использование средств на возмещение нормативных затрат - направление полученных средств на возмещение затрат, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

е) трудоустройство граждан, освобожденных из УИН, на созданные организацией временные рабочие места.

7. Возмещение нормативных затрат осуществляется Центрами занятости населения на основании утвержденных в установленном порядке Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 28 декабря 2018 г. N 546-п

См. предыдущую редакцию

8. Субсидии на финансирование выполнения государственного задания учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и государственной программой Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений".

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 18 апреля 2019 г. N 118-п

См. предыдущую редакцию

9. Для возмещения нормативных затрат организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения и соответствующие условиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 6 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения по месту своего нахождения следующие документы:

а) заявление о возмещении нормативных затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 9

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 90 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

г) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 17 декабря 2019 г. N 495-п

См. предыдущую редакцию

д) справку из банка, полученную не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающую отсутствие ограничения распоряжения денежными средствами организации, находящимися в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету;

е) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа, для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта или документа, его заменяющего, заверенная индивидуальным предпринимателем);

ж) расчет затрат на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов) граждан, освобожденных из УИН, затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при их увольнении (с учетом районного коэффициента и страховых взносов), затрат на выплаты за наставничество (с учетом районного коэффициента и страховых взносов), а также затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат, подписанный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

з) перечень спецодежды, средств индивидуальной защиты и мелкого инвентаря, необходимых для оснащения каждого рабочего места, подписанный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

и) расчет затрат на приобретение спецодежды, средств индивидуальной защиты, мелкого инвентаря, необходимых для оснащения каждого рабочего места, подписанный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

к) данные о численности временных рабочих мест, созданных организацией для граждан, освобожденных из УИН, с приложением копий документов, подтверждающих создание рабочих мест (приказ о создании временных рабочих мест, штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание).

Документы, указанные в подпунктах "а" - "к" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпунктах "а", "д"- "к" настоящего пункта, являются обязательными для представления организацией.

Документы, указанные в подпунктах "в"- "г" настоящего пункта, могут быть представлены по желанию организации. В случае их непредставления работник Центра занятости населения в день поступления в Центр занятости населения заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (далее - СМЭВ ТО) сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах "в"- "г" настоящего пункта, из Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 18 апреля 2019 г. N 118-п

См. предыдущую редакцию

10. В случае проведения мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из УИН, в филиале (представительстве) организации дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Положения, представляются:

а) копия положения о филиале (представительстве), заверенная руководителем филиала (представительства);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности филиала (представительства) организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 17 декабря 2019 г. N 495-п

См. предыдущую редакцию

в) справка из банка, полученная не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающая отсутствие ограничения распоряжения денежными средствами организации, находящимися в банке, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к расчетному счету, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат в отношении филиала (представительства);

г) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени филиала (представительства) организации, заверенные руководителем филиала (представительства) (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя филиала (представительства) юридического лица).

Документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения по месту нахождения филиала (представительства) на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпунктах "а", "д"- "к" пункта 9 настоящего Положения и подпунктах "а", "в", "г" настоящего пункта, являются обязательными для представления организацией.

Документы, указанные в подпунктах "в"- "г" пункта 9 настоящего Положения и подпункте "б" настоящего пункта, могут быть представлены по желанию организации. В случае их непредставления работник Центра занятости населения в день поступления в Центр занятости населения заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (далее - СМЭВ ТО) сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах "в"- "г" пункта 9 настоящего Положения и подпункте "б" настоящего пункта, из Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 18 апреля 2019 г. N 118-п

См. предыдущую редакцию

11. Организации, представившие в Центры занятости населения недостоверные сведения (наличие искажений, неточностей) в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.

13. Директор Центра занятости населения рассматривает представленные заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы и не позднее восьми рабочих дней со дня их регистрации принимает решение:

- о возмещении нормативных затрат при отсутствии установленных пунктом 15 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат;

- об отказе в возмещении нормативных затрат при наличии установленных пунктом 15 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат.

Решение о возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо об отказе в возмещении нормативных затрат с указанием на возможность возврата организации представленных в Центр занятости населения документов оформляется в письменном виде, скрепляется печатью Центра занятости населения.

14. Центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения:

- уведомляет организацию в письменном виде нарочным способом, или заказным письмом с уведомлением о вручении, либо с использованием средств электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт их получения организацией;

- направляет в Департамент труда и занятости населения Тюменской области копию решения о возмещении нормативных затрат с приложением расчета размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо копию решения об отказе в возмещении нормативных затрат.

В случае принятия решения о возмещении нормативных затрат в уведомлении, указанном в абзаце втором настоящего пункта, Центр занятости населения сообщает организации о необходимости явиться в Центр занятости населения для подписания договора, указанного в пункте 17 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления.

15. Основаниями для отказа в возмещении нормативных затрат являются:

а) несоответствие организации требованиям и критериям, установленным пунктами 1, 5 настоящего Положения;

б) несоблюдение условий, установленных подпунктами "а" - "в" пункта 6 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 28 декабря 2018 г. N 546-п

См. предыдущую редакцию

в) непредставление документов, указанных в подпунктах "а", "д"- "к" пункта 9 настоящего Положения и подпунктах "а", "в", "г" пункта 10 настоящего Положения;

г) несоответствие представленных документов требованиям пунктов 9, 10 настоящего Положения.

При проверке наличия оснований отказа директор Центра занятости населения руководствуется сведениями, содержащимися в представленных организацией документах, а также информацией, полученной из официальных изданий для публикации сведений, предусмотренных Федеральными законами от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

При отказе в возмещении нормативных затрат организация вправе повторно обратиться в Центр занятости населения в порядке, установленном настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 17 декабря 2019 г. N 495-п

См. предыдущую редакцию

16. Расчет размера суммы средств на возмещение нормативных затрат производится на основании заявления о возмещении нормативных затрат и прилагаемых к нему документов по следующей формуле:

,

где Ср - размер суммы средств на возмещение нормативных затрат;

Чр - численность граждан, освобожденных из УИН, трудоустраиваемых в организацию на созданные рабочие места;

Зп - величина затрат на оплату труда одного гражданина, освобожденного из УИН, трудоустраиваемого на созданное рабочее место, составляющая в месяц не более установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области размера минимальной заработной платы с учетом районного коэффициента и страховых взносов;

Зн - величина затрат на выплаты за наставничество из расчета фактически отработанного гражданином, освобожденным из УИН, времени, составляющая в месяц за каждого гражданина, освобожденного из УИН, работающего под руководством наставника, не более 1/2 установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тюменской области размера минимальной заработной платы с учетом районного коэффициента и страховых взносов;

Чн - численность граждан, освобожденных из УИН, трудоустраиваемых на созданные рабочие места под руководством наставников;

Рр - период возмещения затрат на оплату труда граждан, освобожденных из УИН, трудоустраиваемых на созданные рабочие места (не более 2 месяцев);

Ко - затраты на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении гражданина, освобожденного из УИН, трудоустроенного на созданное временное рабочее место, с учетом районного коэффициента и страховых взносов;

Рм - затраты на приобретение спецодежды, средств индивидуальной защиты, мелкого инвентаря для оснащения временных рабочих мест для трудоустройства граждан, освобожденных из УИН (в размере не более 10 000 рублей на одно рабочее место);

Б - величина затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат.

17. На основании принятого решения о возмещении нормативных затрат Центр занятости населения заключает с организацией договор о возмещении нормативных затрат на мероприятия по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы (далее - договор) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

18. В случае если договор, указанный в пункте 17 настоящего Положения, в течение срока, указанного в абзаце четвертом пункта 14 настоящего Положения, не заключен по вине организации, возмеще