Приложение. Порядок подготовки документации по планировке территории применительно к территории городского округа город Тюмень, принятия решения об утверждении такой документации, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации г. Тюмени от 23 марта 2020 г. N 34-пк

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 13 июля 2015 г. N 159-пк

Порядок
подготовки документации по планировке территории применительно к территории городского округа город Тюмень, принятия решения об утверждении такой документации, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2016 г., 17 января 2017 г., 9 апреля, 21 августа, 26 сентября, 3 декабря 2018 г., 23 марта 2020 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 23 марта 2020 г. N 34-пк

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства и применяется при подготовке и (или) утверждении документации по планировке территории (далее - документация) применительно к территории городского округа город Тюмень (далее - город Тюмень), а также при внесении изменений в такую документацию, отмене такой документации или ее отдельных частей, признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Решение о подготовке документации (далее - Решение) принимается Администрацией города Тюмени.

От имени Администрации города Тюмени выступает департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее - Департамент).

Решение в форме приказа руководителя Департамента принимается Департаментом по собственной инициативе либо по инициативе иных отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов Администрации города Тюмени (далее - Органы Администрации), подведомственных Администрации города Тюмени муниципальных (бюджетных или автономных) учреждений города Тюмени (далее - муниципальные учреждения), а также на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации (далее при совместном упоминании - Заинтересованные лица).

В случае, если Заинтересованным лицом является Департамент, то при принятии Решения пункты 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка не применяются. В случае, если подготовка документации выполняется Департаментом самостоятельно, то пункты 3.1, 3.2 настоящего Порядка не применяются.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 3 декабря 2018 г. N 587-пк

См. предыдущую редакцию

1.2. Подготовка документации осуществляется на основании документов и требований, установленных ГрК РФ для подготовки документации.

1.3. Утверждение документации, подготовленной Заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.4 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 23 марта 2020 г. N 34-пк

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.4. Особенности подготовки и (или) утверждения документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения города Тюмени, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств бюджета города Тюмени и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов, имеющих общую границу, в границах Тюменской области, а также внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом Администрации города Тюмени.

1.5. Подготовка документации Органами Администрации осуществляется самостоятельно, подведомственными Администрации города Тюмени муниципальными учреждениями либо привлекаемыми ими на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, с соблюдением требований настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации г. Тюмени от 3 декабря 2018 г. N 587-пк

См. предыдущую редакцию

2. Порядок принятия Решения

2.1. В целях принятия Департаментом Решения Заинтересованные лица направляют в Департамент письменное предложение о подготовке документации (далее - Предложение).

Предложение должно содержать:

сведения о виде подготавливаемой документации (проект планировки и (или) проект межевания территории);

описание территории, относительно которой будет разрабатываться документация, с указанием наименований одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, в границах которых находится территория (с приложением схемы такой территории);

цель подготовки документации в соответствии со статьями 42, 43 ГрК РФ;

сведения о подготовке документации за счет средств Заинтересованного лица (в случае если Заинтересованным лицом является физическое или юридическое лицо);

срок подготовки документации Заинтересованным лицом со дня направления технического задания на разработку документации;

срок, в течение которого Органу Администрации, необходимо обеспечить осуществление закупки для муниципальных нужд, в случае

подготовки документации на основании муниципального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

способ получения уведомления (ответа) на Предложение, Решение, замечание (возражение).

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 23 марта 2020 г. N 34-пк

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.2. Департамент:

в день поступления Предложения обеспечивает его регистрацию в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени;

в течение 14 рабочих дней со дня регистрации Предложения:

при отсутствии оснований для отказа в принятии Решения, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, обеспечивает принятие Решения,

при наличии оснований для отказа в принятии Решения обеспечивает направление в адрес Заинтересованного лица уведомления об отказе в принятии Решения с указанием причин такого отказа.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 23 марта 2020 г. N 34-пк

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.3. Департамент отказывает в принятии Решения при наличии одного из следующих оснований:

несоответствие Предложения требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие цели подготовки документации Генеральному плану города Тюмень, Правилам землепользования и застройки города Тюмени;

в отношении территории, указанной в Предложении, уже принято Решение.

В случае, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, Заинтересованное лицо вправе повторно обратиться с Предложением после принятия решения об утверждении документации в форме муниципального правового акта Администрации города Тюмени об утверждении документации (далее - решение Администрации города Тюмени об утверждении) либо после отклонения документации.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 23 марта 2020 г. N 34-пк

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.4. В Решении указываются:

описание территории, относительно которой будет разрабатываться документация, с указанием наименований одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, в границах которых находится территория, с приложением схемы такой территории;

наименование (Органа Администрации, муниципального учреждения или юридического лица) или фамилия, имя, отчество (в случае если Предложение поступило от физического лица) Заинтересованного лица;

срок (не менее 7 календарных дней со дня опубликования в соответствии с ГрК РФ Решения), в течение которого физические или юридические лица вправе представить в Департамент свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации;

сведения об источнике финансирования подготовки документации;

срок, в течение которого Департаменту, Органу Администрации необходимо обеспечить осуществление закупки для муниципальных нужд, в случае подготовки документации на основании муниципального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 23 марта 2020 г. N 34-пк

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.5. Департамент в течение 3 календарных дней со дня принятия Решения обеспечивает его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени и размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Подпункт 2.6 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 23 марта 2020 г. N 34-пк

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.6. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня опубликования Решения направляет его в:

адрес Заинтересованного лица;

муниципальное учреждение, в случае подготовки им документации;

электронном виде в Органы Администрации, для подготовки предложений к содержанию документации в пределах компетенции указанных Органов Администрации в целях подготовки технического задания на разработку документации, в том числе в случае заключения муниципального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - техническое задание).

Информация об изменениях:

Подпункт 2.7 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 23 марта 2020 г. N 34-пк

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.7. Департамент регистрирует предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации в день их поступления.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.8 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 23 марта 2020 г. N 34-пк

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.8. В течение 5 рабочих дней со дня истечения срока направления физическими или юридическими лицами, Органами Администрации письменных предложений о порядке, сроках подготовки и содержании документации Департамент на основании предложений, поступивших в пределах установленного срока, формирует техническое задание по форме, установленной приказом директора Департамента, и направляет его в адрес Заинтересованного лица и муниципального учреждения, в случае подготовки им документации.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 23 марта 2020 г. N 34-пк

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3. Порядок осуществления проверки, согласования документации, принятия решения Администрации города Тюмени об утверждении, а также внесения изменений в документацию, отмены документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей документации не подлежащими применению

3.1. Заинтересованное лицо, исполнитель муниципального контракта (далее - Исполнитель), муниципальное учреждение, в случае подготовки им документации, предоставляет в Департамент подготовленную документацию на бумажном и электронном носителях в сроки, определенные техническим заданием.

3.2. Департамент в течение 8 рабочих дней со дня регистрации документации проверяет ее на соответствие документам и требованиям, установленным ГрК РФ для подготовки документации, а также техническому заданию.

В случае, если по результатам проверки представленная документация не соответствует документам и требованиям, установленным ГрК РФ для подготовки документации и (или) техническому заданию, Департамент, в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока проведения проверки поступившей документации, направляет ее в адрес Заинтересованного лица, Исполнителя, муниципального учреждения на доработку с указанием выявленных замечаний (возражений).

3.3. В случае, если представленная документация соответствует документам и требованиям, установленным ГрК РФ для подготовки документации и техническому заданию, Департамент в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 3.2 настоящего Порядка, направляет ее в электронном виде в соответствии с компетенцией:

в Органы Администрации, в адрес которых направлялось Решение в целях подготовки технического задания, для информирования в целях представления предложений;

в органы государственной власти в случаях, установленных ГрК РФ, действующим законодательством Российской Федерации, для согласования;

владельцу автомобильной дороги в случаях, установленных ГрК РФ, для согласования.

Возражения относительно документации, поступившие от органов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, в целях их учета при доработке документации направляются Департаментом в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации Заинтересованному лицу, Исполнителю, муниципальному учреждению.

Возражения (разногласия) относительно документации, поступившие от владельца автомобильной дороги разрешаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.4. Органы Администрации в течение 8 рабочих дней со дня поступления от Департамента документации, осуществляют в соответствии с компетенцией рассмотрение такой документации. Предложения по результатам рассмотрения такой документации направляются письмом в адрес Департамента в пределах установленного настоящим пунктом срока.

3.5. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации письма Органа Администрации осуществляет его рассмотрение.

По результатам рассмотрения, в случае согласия Департамента с предложением, указанным в письме Органа Администрации, Департамент отклоняет такую документацию, осуществляет подготовку и направление в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, письменного уведомления Заинтересованному лицу, Исполнителю, муниципальному учреждению, в котором указывает предложения Органа Администрации, основание несоответствия документации с приложением документации в целях ее доработки. В случае несогласия Департамента с предложением, указанным в письме Органа Администрации, Департамент в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет такому Органу Администрации письменный ответ с указанием причин, послуживших основанием для несогласия с предложением.

3.6. Исключен. - Постановление Администрации г. Тюмени от 23 марта 2020 г. N 34-пк

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.7. В случае если от Органов Администрации, органов государственной власти не поступили предложения, замечания по документации либо в случае несогласия Департамента с предложением, указанным в письме Органа Администрации, Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка документации, осуществляет подготовку и направление письменного ответа Заинтересованному лицу, Исполнителю, в котором указывает информацию о соответствии документации документам и требованиям, установленным ГрК РФ для подготовки документации, а также о предстоящем проведении общественных обсуждений по документации.

Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия приказа руководителя Департамента о проведении общественных обсуждений по документации (далее - приказ о проведении общественных обсуждений) направляет Заинтересованному лицу, Исполнителю письмо с уведомлением о подготовке к проведению общественных обсуждений по документации с приложением копии такого приказа.

Департамент в срок, установленный приказом о проведении общественных обсуждений, обеспечивает опубликование такого приказа в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени.

Порядок организации и проведения общественных обсуждений по документации определяется Правилами землепользования и застройки города Тюмени с учетом положений статьи 46 ГрК РФ.

Департамент является уполномоченным органом на организацию и проведение общественных обсуждений по документации от имени Администрации города Тюмени.

3.8. Общественные обсуждения по документации не проводятся в случаях, установленных статьей 46 ГрК РФ.

В случае если в соответствии с ГрК РФ проведение общественных обсуждений по документации не требуется, Департамент в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документации обеспечивает подготовку проекта решения Администрации города Тюмени об утверждении в форме постановления Администрации города Тюмени, его согласование и принятие в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

3.9. По результатам общественных обсуждений Департамент осуществляет подготовку и подписание:

протокола общественных обсуждений;

заключения о результатах общественных обсуждений.

3.10. Департамент в срок, установленный приказом о проведении общественных обсуждений обеспечивает опубликование заключения о результатах общественных обсуждений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени и размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.11. Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений осуществляет подготовку проекта решения Администрации города Тюмени об утверждении в форме постановления Администрации города Тюмени с учетом протокола общественных обсуждений и заключения о результатах общественных обсуждений, обеспечивает его согласование и принятие в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

3.12. Отклонение документации осуществляется в форме письменного уведомления Департамента, которое не позднее 20 рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений направляется Департаментом в адрес Заинтересованного лица, с приложением документации, в целях ее доработки.

3.13. Решение Администрации города Тюмени об утверждении подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени, в течение 7 календарных дней со дня утверждения документации и размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.14. Внесение изменений в утвержденную документацию, отмена утвержденной документации или ее отдельных частей, признание отдельных частей утвержденной документации не подлежащими применению осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для подготовки и утверждения документации, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 3.15 - 3.16 настоящего Порядка.

3.15. Отмена утвержденной документации или ее отдельных частей, признание отдельных частей утвержденной документации не подлежащими применению осуществляется по инициативе Департамента.

При этом:

направление информации об отмене утвержденной документации или ее отдельных частей, признании отдельных частей утвержденной документации не подлежащими применению в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка осуществляется Департаментом в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце четвертом пункта 2.4 настоящего Порядка;

доработка в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка проекта решения Администрации города Тюмени об отмене утвержденной документации или ее отдельных частей, признании отдельных частей утвержденной документации не подлежащими применению (далее - проект решения Администрации города Тюмени об отмене, признании) осуществляется Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня регистрации письма Органа Администрации;

в случае доработки проекта решения Администрации города Тюмени об отмене, признании по результатам общественных обсуждений, Департамент осуществляет доработку такого проекта решения Администрации города Тюмени об отмене, признании в течение 20 рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений.

3.16. Внесение изменений в утвержденную документацию, признание отдельных частей документации не подлежащими применению осуществляется путем внесения изменений в муниципальный правовой акт города Тюмени, утвердивший такую документацию.