Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Тюменской области от 24 января 2005 г. N 11-пк "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Тюменской области"
- Приложение 2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Тюменской области
Приложение 2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Тюменской области
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 г. N 113-п
Приложение N 2
к постановлению
администрации
Тюменской области
от 24 января 2005 г. N 11-пк
Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Тюменской области
С изменениями и дополнениями от:
11 октября 2005 г., 17 апреля, 26 ноября 2007 г., 31 марта 2011 г., 18 марта 2013 г., 31 марта 2014 г., 21 ноября 2016 г., 21 июня, 27 сентября, 8 декабря 2017 г., 22 июня 2018 г., 21 октября 2019 г., 11 марта 2020 г.
1. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1.1 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 г. N 113-п
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Тюменской области (далее - Комиссия) является координационным органом областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), образованным для организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Тюменской области, настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тюменской области от 21 ноября 2016 г. N 491-п в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечения пожарной безопасности в Тюменской области.
Информация об изменениях:
Пункт 2.2 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 г. N 113-п
2.2. Координация деятельности: органов управления и сил федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на соответствующих уровнях ТП РСЧС; комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в звеньях ТП РСЧС.
Информация об изменениях:
Пункт 2.3 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 г. N 113-п
2.3. Обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления Тюменской области и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера и обеспечения пожарной безопасности в Тюменской области, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2014 г. N 127-п раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.5
2.5. Рассмотрение вопросов об организации оповещения информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
3. Функции Комиссии
Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
Информация об изменениях:
Пункт 3.1 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 г. N 113-п
3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и, в случае необходимости, вносит в установленном порядке в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Правительство Тюменской области, органы местного самоуправления и предприятия соответствующие предложения.
Информация об изменениях:
Пункт 3.2 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 г. N 113-п
3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, анализирует практику их применения.
Информация об изменениях:
Пункт 3.3 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 г. N 113-п
3.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций в Тюменской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
Информация об изменениях:
Пункт 3.4 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 г. N 113-п
3.4. Участвует в разработке областных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и готовит предложения по их реализации.
3.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования ТП РСЧС.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тюменской области от 21 ноября 2016 г. N 491-п в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения
3.6. Разрабатывает, организует и контролирует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Информация об изменениях:
Пункт 3.7 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 г. N 113-п
3.7. Разрабатывает и принимает решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и контролирует их исполнение.
Информация об изменениях:
Пункт 3.8 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 г. N 113-п
3.8. Координирует деятельность органов управления и сил ТП РСЧС; осуществляет взаимодействие территориальных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
3.9. Осуществляет иные функции в соответствии с компетенцией и задачами Комиссии.
4. Полномочия Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, а также граждан, необходимые материалы и информацию.
4.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов государственной власти, органов местного управления, организаций и общественных объединений.
4.3. Привлекать к участию в своей работе представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями.
4.4. Создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов органов государственной власти, представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
4.5. Вносить в установленном порядке в Правительство Тюменской области предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Тюменской области или Правительства Тюменской области.
5. Состав Комиссии
Информация об изменениях:
Пункт 5.1 изменен с 11 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 8 декабря 2017 г. N 595-п
5.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии и члены Комиссии. Секретарь Комиссии осуществляет документационное обеспечение (сопровождение) деятельности Комиссии.
5.2. Исключен с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 октября 2019 г. N 385-п
Информация об изменениях:
5.3. Распределение и утверждение функциональных обязанностей между членами Комиссии производится председателем Комиссии.
6. Организация деятельности Комиссии
Информация об изменениях:
Пункт 6.1 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 г. N 113-п
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на календарный год. План работы Комиссии разрабатывается на основе предложений членов Комиссии, рекомендаций Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, принимается на заседании Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся согласно утвержденному плану работы. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
Заседания Комиссии проводит ее председатель, а в случае его отсутствия или по его поручению один из его заместителей.
Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.
Форма проведения заседаний Комиссии может быть очная и заочная.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Тюменской области от 21 июня 2017 г. N 238-п в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения
6.2. Подготовка материалов (отчеты о проделанной работе, информация по вопросу или проблеме, предложения в проект решения Комиссии и иные документы, необходимые Комиссии для рассмотрения вопроса и принятия решения) к заседанию Комиссии осуществляется представителями тех органов государственной власти, к сфере ведения которых относятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены на Комиссию не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания.
Информация об изменениях:
Пункт 6.3 изменен с 13 марта 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 11 марта 2020 г. N 113-п
6.3. При очной форме проведения заседания Комиссии решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии, при очной форме проведения заседания, оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии (его заместителем, председательствующим на заседании) и в течение 10-ти рабочих дней со дня их принятия рассылаются членам Комиссии и другим заинтересованным должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
Комиссия вправе принимать решения путем проведения заочного голосования при заочной форме проведения заседания. Решение о проведении заочного заседания принимает председатель Комиссии, а в случае его отсутствия или по его поручению один из его заместителей.
В случае принятия решения о проведении заочного заседания члены Комиссии в обязательном порядке уведомляются об этом Департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросу, вынесенному на заочное заседание. В случае если в течение указанного срока членом Комиссии не представлено мнение по вопросу, вынесенному на заочное заседание, решение по вопросу считается согласованным членом Комиссии без замечаний и предложений.
При проведении заочного заседания решение принимается большинством голосов членов Комиссии, принявшими участие в таком голосовании. При этом число членов Комиссии, принявших участие в заочном голосовании, должно составлять не менее половины ее членов, включая членов Комиссии от Главного управления МЧС России по Тюменской области. В случае отсутствия большинства голосов по вопросу, вынесенному на заочное голосование, решение по нему принимается на очном заседании Комиссии в установленном настоящим Положением порядке.
Решение, принимаемое путем заочного голосования, оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, а в случае его отсутствия или по его поручению заместитель председателя Комиссии и в течение 10 рабочих дней со дня его принятия рассылается членам Комиссии и другим заинтересованным должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
Информация об изменениях:
Пункт 6.4 изменен с 11 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 8 декабря 2017 г. N 595-п
6.4. По вопросам, требующим оперативного рассмотрения, заседания Комиссии проводятся ограниченным составом: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и члены Комиссии, в сфере деятельности которых находится решение данного вопроса. В данном случае по поручению председателя Комиссии решения могут приниматься путем заочного голосования и оформляются в виде листа согласования.
Информация об изменениях:
Пункт 6.5 изменен с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 октября 2019 г. N 385-п
6.5. Для непосредственной разработки мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при Комиссии создаются группы:
6.5.1. управления рисками на транспорте и дорожной инфраструктуре.
Руководитель группы - заместитель Губернатора Тюменской области, начальник Главного управления строительства Тюменской области.
6.5.2. управления рисками возникновения пожаров.
Руководитель группы - начальник Главного управления МЧС России по Тюменской области.
6.5.3. управления рисками в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Руководитель группы - директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.
6.5.4. управления рисками в сфере строительства зданий и сооружений.
Руководитель группы - заместитель Губернатора Тюменской области, начальник Главного управления строительства Тюменской области.
6.5.5. управления рисками возникновения лесных пожаров и болезней леса.
Руководитель группы - директор Департамента лесного комплекса Тюменской области.
6.5.6. управления рисками опасных заболеваний людей.
Руководитель группы - директор Департамента здравоохранения Тюменской области.
6.5.7. управления рисками в агропромышленном комплексе.
Руководитель группы - заместитель Губернатора Тюменской области, директор Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области.
6.5.8. управления рисками заболевания сельскохозяйственных животных.
Руководитель группы - начальник Управления ветеринарии Тюменской области.
6.5.9. управления рисками в сфере охраны окружающей среды, негативного воздействия гидрологических явлений и аварий на опасных объектах.
Руководитель группы - директор Департамента недропользования и экологии Тюменской области.
6.5.10. эвакуации и оповещения, функционирования пунктов временного размещения (ПВР).
Руководитель группы - директор Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области.
6.5.11. информационного обеспечения деятельности.
Руководитель группы - директор Департамента по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области.
6.5.12. оказания социальной помощи, компенсационных выплат.
Руководитель группы - заместитель Губернатора Тюменской области, директор Департамента социального развития Тюменской области.
6.5.13. первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
Руководитель группы - директор Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области.
Информация об изменениях:
Пункт 6.6 изменен с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 октября 2019 г. N 385-п
6.6. Руководители рабочих групп Комиссии самостоятельно разрабатывают и представляют на утверждение председателю Комиссии задачи, состав и структуру рабочих групп, исходя из существующих рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в Тюменской области.
Информация об изменениях:
Пункт 6.7 изменен с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 октября 2019 г. N 385-п
6.7. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области.
Информация об изменениях:
Пункт 6.8 изменен с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 октября 2019 г. N 385-п
6.8. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в Тюменской области по решению председателя Комиссии дежурной службой федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тюменской области" осуществляется оповещение и сбор лиц, входящих в состав Комиссии.
Время и место сбора лиц, входящих в состав Комиссии, определяется председателем Комиссии.