Приложение N 3. Положение о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 6 июня 2017 г. N 221-п настоящее постановление дополнено приложением N 3

Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 8 апреля 2013 г. N 107-п

Положение
о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 17 сентября, 26 октября 2018 г., 3 июня, 2 августа 2019 г., 19 июня 2020 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

Исключен с 23 июня 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 19 июня 2020 г. N 353-п (изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

II. Условия и порядок предоставления субсидий

Исключен с 23 июня 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 19 июня 2020 г. N 353-п (изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Проведение обязательных проверок по соблюдению заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в следующем порядке:

3.1.1. Проведение обязательных проверок осуществляется Департаментом АПК и органами государственного финансового контроля для обеспечения соблюдения заемщиками условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с договором (соглашением) о предоставлении субсидий и настоящим Порядком.

3.1.2. Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Тюменской области и постановления Правительства Тюменской области от 17.02.2014 N 55-п "О внутреннем государственном финансовом контроле".

3.1.3. Департамент АПК осуществляет обязательные проверки соблюдения заемщиками условий, целей и порядка их предоставления в форме:

а) камеральных проверок;

б) выездных проверок.

3.1.4. Проведение камеральных проверок

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.4.1 изменен с 22 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 февраля 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

3.1.4.1. Камеральные проверки проводятся без выезда к месту нахождения заемщика в течение 15 рабочих дней со дня получения от заемщика документов и материалов, представленных по запросу Департамента АПК.

3.1.4.2. Результаты камеральной проверки оформляются заключением и подписываются руководителем контрольной группы (должностным лицом, проводившим камеральную проверку) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня ее окончания.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.4.3 изменен с 22 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 февраля 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

3.1.4.3. Заключение камеральной проверки, в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) заёмщику. Заемщик вправе представить письменные возражения и замечания на заключение, оформленное по результатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения. Письменные возражения и замечания заемщика приобщаются к материалам проверки.

3.1.5. Проведение выездных проверок

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.5.1 изменен с 22 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 февраля 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

3.1.5.1. Выездные проверки проводятся по местонахождению заемщика. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной приказом.

В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании субсидий и фактического наличия поставленных товаров, выполненных работ, услуг. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается должностным лицом, осуществляющим проверку, или руководителем контрольной группы, руководителем и главным бухгалтером (либо уполномоченными на это лицами) заемщика. Акт проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) заемщику.

При выявлении противоречий по содержанию между документами, в том числе по обстоятельствам и фактам, указанным в текстах документов (сведениях, цифровых данных и показателях по деятельности), с целью обеспечения соответствия порядку, целям и условиям предоставления субсидии заемщику для уточнения информации и устранения противоречий в представленных документах в рамках выездной проверки, Департамент АПК обращается с письменным запросом в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации для установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью заемщика (сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными заемщика). При этом срок проведения выездной проверки продлевается решением директора Департамента АПК на основании мотивированной докладной записки должностного лица, осуществляющего проверку, или руководителя контрольной группы, но не более чем на 10 рабочих дней. Заверенная Департаментом АПК копия решения о продлении срока проведения выездной проверки вручается (направляется) заемщику в течение одного рабочего дня со дня принятия директором Департамента АПК указанного решения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.5.2 изменен с 22 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 февраля 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

3.1.5.2. Заёмщик вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются их неотъемлемой частью. Заключение руководителя и (или) участника контрольной группы по поступившим возражениям и замечаниям направляется заёмщику в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений и замечаний.

3.1.6. Для проработки вопросов сферы деятельности в рамках своих полномочий Департамент АПК может привлекать к проведению проверок специалистов из числа специализированных и иных организаций. В этой связи до начала проведения проверки направляет в специализированные и иные организации обращение о выделении специалистов, заключает договоры. Привлекаемые к участию в проведении проверки специалисты включаются в состав контрольной группы в соответствии с программой проверки Департамента АПК.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.7 изменен с 22 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 февраля 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

3.1.7. Решение о проведении проверки (камеральной, выездной) принимается директором Департамента АПК и оформляется приказом, в котором указываются форма проверки, наименование заемщика, проверяемый период, тема проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.

Для проведения каждого отдельного контрольного мероприятия составляется программа контрольного мероприятия, подписанная должностными лицами Департамента, уполномоченными на проведение проверки, и утвержденная директором Департамента. Программа контрольного мероприятия содержит наименование заемщика, проверяемый период, тему контрольного мероприятия, состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия и перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.8 изменен с 22 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 февраля 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

3.1.8. Основаниями для подготовки приказа о проведении проверки являются:

а) план проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается директором Департамента АПК до 15 декабря текущего года (плановые проверки). План проверок включает в себя форму проверки, перечень заемщиков, в отношении которых Департаментом АПК планируется осуществить проверки в следующем финансовом году, и срок проведения проверки;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 22 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 февраля 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

б) поступившие поручения от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области, директора Департамента АПК, заместителя директора Департамента АПК (внеплановая проверка).

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.9 изменен с 22 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 февраля 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

3.1.9. При формировании плана проверок необходимо учитывать:

информацию о планируемых (проводимых) органами государственного финансового контроля идентичных проверках в целях исключения их дублирования;

количество заёмщиков;

периодичность проведения проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.10 изменен с 22 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 21 февраля 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

3.1.10. Должностные лица Департамента АПК, осуществляющие проверку, имеют право:

при проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают заемщики, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, услуг;

знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных заемщика, относящимися к предмету проверки;

в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц заемщика представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки;

составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления заемщиком документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий.

Должностные лица Департамента АПК обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо заемщика с копией приказа на проведение контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);

сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях;

в случаях установления нарушения в результате проведенных контрольных мероприятий, обобщенную информацию направлять заемщику для принятия мер к устранению.

Информация о проведении проверки, запросы о представлении документов и информации, предусмотренные настоящим Порядком, акты (заключения) проверок вручаются заемщику либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

Срок представления документов и информации устанавливается в запросе, исчисляется с даты получения такого запроса и составляет 10 рабочих дней.

Документы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются заемщиком в подлиннике или представляются их копии, заверенные заемщиком в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых заемщиков, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов и заключений.

3.2. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.1 изменен с 23 июня 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 19 июня 2020 г. N 353-п

См. предыдущую редакцию

3.2.1. При нарушении условий предоставления субсидий, установленных при предоставлении субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.2 изменен с 23 июня 2020 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 19 июня 2020 г. N 353-п

См. предыдущую редакцию

3.2.2. При получении Департаментом АПК (органом местного самоуправления) представления от органов государственного финансового контроля, указывающего на выявленные нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Департамент АПК (орган местного самоуправления) в течение 30 рабочих дней со дня его получения направляет заёмщику уведомление о возврате субсидий в областной бюджет в полном объеме или ее части с указанием платежных реквизитов.

По результатам обязательных проверок, проведенных Департаментом АПК в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, и выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня подписания заключения камеральной проверки и (или) акта выездной проверки направляет заёмщику уведомление о возврате субсидии в областной бюджет в полном объеме или ее части с указанием платежных реквизитов.

Заёмщик в течение 30 календарных дней со дня направления Департаментом АПК уведомления производит возврат субсидий в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

В случае невозврата субсидий взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.