Приложение. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы

Приложение
к решению
Думы
Сорокинского муниципального района
от 07.04.2017 N 21

Порядок
назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2019 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и определяет порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и отдельные муниципальные должности.

1. Муниципальные служащие, замещавшие должности, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы, имеют право на получение пенсии за выслугу лет при одновременном выполнении следующих условий:

1.1. наличие стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении");

1.2. расторжение трудового договора с муниципальным служащим по одному из следующих оснований:

а) соглашение сторон (статья 78 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) истечения срока трудового договора (статья 79 Трудового кодекса Российской Федерации);

в) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего (статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации);

г) в связи с ликвидацией органа местного самоуправления (пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

д) в связи с сокращением численности или штата органа местного самоуправления (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

е) в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы (пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

ж) в связи с несоблюдением ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, в части невозможности нахождения на муниципальной службе в связи с наличием заболевания, препятствующего ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации (пункт 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

з) избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации, на государственную должность субъекта Российской Федерации либо избрания или назначения на муниципальную должность (пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, если на дату расторжения трудового договора они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Муниципальные служащие при расторжении трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом "в" настоящего пункта (по инициативе муниципального служащего) до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) их стаж муниципальной службы составил не менее 25 лет и непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

1.3. Замещение должности муниципальной службы непосредственно перед расторжением трудового договора с муниципальным служащим не менее 12 полных месяцев.

2. Выборные должностные лица местного самоуправления, являющиеся главой муниципального образования, возглавляющие администрацию муниципального образования на постоянной основе, и замещавшие указанную должность на постоянной основе не менее одного срока полномочий, предусмотренного нормативными правовыми актами для замещения этих должностей, и получавшие денежное содержание за счет средств местного бюджета (далее - лица, замещавшие муниципальные должности) имеют право на получение пенсии за выслугу лет при освобождении от должности в связи с прекращением полномочий при условии наличия стажа муниципальной службы с учетом периодов замещения муниципальных должностей на постоянной основе, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Лица, замещавшие муниципальные должности, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на дату прекращения полномочий они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность, не назначается в случае прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, в том числе в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Порядка, устанавливается дополнительно к страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии, назначенным в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", либо к пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ними.

4. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для государственных гражданских служащих. При последующем освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от указанных должностей.

5. Муниципальным служащим пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии, установленных в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", сверх указанного стажа размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка лица, замещавшего должность муниципальной службы, но не может превышать 75 процентов его среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим исчисляется в соответствии с Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 10 "О муниципальной службе в Тюменской области".

6. Лицам, замещавшим муниципальные должности, пенсия за выслугу лет устанавливается при замещении муниципальных должностей не менее одного срока полномочий, при наличии стажа муниципальной службы с учетом периодов замещения муниципальных должностей на постоянной основе, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии, установленных в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа муниципальной службы с учетом периодов замещения муниципальных должностей на постоянной основе, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", сверх указанного стажа размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка лица, замещавшего муниципальную должность, но не может превышать 75 процентов его среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности, исчисляется в соответствии с Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 10 "О муниципальной службе в Тюменской области".

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности, включаются периоды замещения муниципальных должностей.

7. При назначении лицу, получающему пенсию за выслугу лет дополнительно к пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", страховой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии за выслугу лет устанавливается с учетом размера страховой пенсии по старости (инвалидности) и размера накопительной пенсии.

8. В состав среднемесячного заработка муниципальных служащих, лиц, замещавших муниципальные должности Тюменской области, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет, включаются:

а) должностной оклад;

б) районный коэффициент;

в) оклад за классный чин;

г) надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

д) надбавка за выслугу лет;

е) премии за работу (включая премии за выполнение особо важных и сложных заданий).

Премии для исчисления среднемесячного заработка учитываются в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате прекращения муниципальной службы или прекращения замещения муниципальной должности либо дате достижения возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях".

9. Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности, исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы или замещения муниципальной должности, предшествующих дню прекращения муниципальной службы или дню прекращения замещения муниципальной должности, либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

10. Размер среднемесячного заработка по ранее замещавшейся должности муниципальной службы или муниципальной должности, учитываемый при исчислении пенсии за выслугу лет, определяется с учетом изменений размера оклада по этой должности, произведенных в порядке, установленным нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

11. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 1,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) (с учетом районного коэффициента), установленного муниципальному служащему или лицу, замещающему муниципальную должность.

12. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 3000 рублей.

13. Максимальный размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы, устанавливается ежегодно решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год после определения средств в местном бюджете на эти цели.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен. - Решение Думы Сорокинского муниципального района Тюменской области от 19 апреля 2019 г. N 45

См. предыдущую редакцию

14. Лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, подает заявление по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению, главе района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложению N 1 к настоящему Порядку"

К заявлению должны быть приложены:

- справка отделения пенсионного фонда Российской Федерации о размере получаемой страховой пенсии по старости (инвалидности).

- справка о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы (муниципальной должности), согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложению N 2 к настоящему Порядку"

- трудовую книжку с указанием периодов работы на муниципальной (государственной) должности службы Сорокинского района;

- паспорт;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

Заявление и соответствующие документы для назначения пенсии за выслугу лет направляются на рассмотрение в комиссию по установлению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности) и выборные муниципальные должности в орган местного самоуправления Сорокинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен. - Решение Думы Сорокинского муниципального района Тюменской области от 19 апреля 2019 г. N 45

См. предыдущую редакцию

15. Для принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет (либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет) в администрации Сорокинского муниципального района образуется комиссия по рассмотрению материалов об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности, (далее - комиссия) положение о комиссии, ее состав утверждается муниципальным правовым актом администрации Сорокинского муниципального района.

Комиссия:

регистрирует заявление об установлении пенсии за выслугу лет на муниципальной службе с приложенными к нему документами;

устанавливает наличие либо отсутствие условий для назначения пенсии за выслугу лет;

определяет стаж муниципальной службы заявителя для назначения пенсии за выслугу лет, согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложению N 3 к настоящему Порядку"

определяет размер пенсии за выслугу лет в процентах от месячного денежного содержания;

определяет дату, с которой должна начисляться пенсия за выслугу лет;

принимает решение об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе в установлении ее с обоснование причин отказа.

Решение об установлении пенсии за выслугу лет (согласно приложению N 4 к настоящему Положению) на муниципальной службе либо об отказе в ее установлении принимается комиссией в 30-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении пенсии за выслугу лет на муниципальной службе с приложенными к нему необходимыми документами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложению N 4 к настоящему Порядку"

О принятом решении комиссия в 10-дневный срок в письменной форме сообщает заявителю, в случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет излагается его причина.

При положительном решении заявитель одновременно уведомляется о необходимости представить в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Сорокинского муниципального района заявление о перечислении пенсии за выслугу лет на его личный счет в кредитной организации с указанием реквизитов кредитной организации и номера счета.

Комиссия направляет заявление с приложенными к нему документами в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Сорокинского муниципального района, на который возлагается:

определение размера (в денежном выражении) пенсии за выслугу лет и оформление соответствующих документов;

своевременная и правильная выплата пенсии за выслугу лет; перерасчет в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен. - Решение Думы Сорокинского муниципального района Тюменской области от 19 апреля 2019 г. N 45

См. предыдущую редакцию

16. Пенсия за выслугу лет, в случае принятия комиссией решения о ее назначении, устанавливается и выплачивается со дня направления заявления, но не ранее чем со дня прекращения муниципальной службы или дня прекращения замещения муниципальной должности и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Сорокинского муниципального района в течении пятнадцати дней со дня поступления документов подготавливает проект распоряжения администрации Сорокинского муниципального района по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложению N 5 к настоящему Порядку"

Выплата пенсии за выслугу лет производится отделом бухгалтерского учета и отчетности за текущий месяц, путём перечисления сумм пенсий на личные счета получателя в кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен. - Решение Думы Сорокинского муниципального района Тюменской области от 19 апреля 2019 г. N 45

См. предыдущую редакцию

17. Пенсия за выслугу лет индексируется при повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, путём индексации среднемесячного заработка, исходя из которого исчислялась пенсия за выслугу лет.

Если повышение денежного содержания (денежного вознаграждения) осуществляется не впервые со дня назначения пенсии за выслугу лет, тогда индексируется размер среднемесячного заработка с учётом предыдущих индексаций.

Индексация среднемесячного заработка производится с даты повышения денежного содержания (денежного вознаграждения) муниципальных служащих на основании распоряжения администрации Сорокинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен. - Решение Думы Сорокинского муниципального района Тюменской области от 19 апреля 2019 г. N 45

См. предыдущую редакцию

18. В случае очередного повышения размера пенсий в Российской Федерации:

Администрацией района отправляется письменный запрос в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о виде и размере страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в отношении лиц, получающих пенсию за выслугу лет муниципальной службы в органах местного самоуправления района.

19. При замещении должностей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также в случае выезда лица, получающего пенсию за выслугу лет, на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации, выплата пенсии за выслугу лет прекращается. Лица, получающие пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Порядком, обязаны незамедлительно уведомить о замещении указанных должностей или выезде за пределы Российской Федерации администрацию Сорокинского муниципального района. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется после прекращения замещения должностей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, либо после возвращения на место жительства в Российскую Федерацию.

20. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим вопросы назначения и выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии, пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".