Приложение N 2. Положение об Общественном совете при Управлении ЗАГС Пензенской области (утратило силу)

Приложение N 2
к приказу
Управления записи актов
гражданского состояния
Пензенской области
от 28 декабря 2015 г. N 88

Положение об Общественном совете при Управлении ЗАГС Пензенской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности Общественного совета при Управлении ЗАГС Пензенской области (далее - Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета и порядок взаимодействия Управления ЗАГС Пензенской области (далее - Управление) с Общественной палатой Пензенской области, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Пензенской области экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.

2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом.

3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, приказами Управления ЗАГС Пензенской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Управлением в целях учета потребности и интересов граждан Российской Федерации, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции Управления.

5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека.

6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

II. Основные цели и задачи Общественного совета

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.1. Основными целями деятельности Общественного совета являются:

7.1.1. обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

7.1.2. обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений Управлением, требующим их учета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области;

7.1.3. общественная оценка деятельности Управления в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

7.2. Основными задачами Общественного совета являются:

7.2.1. формирование и развитие гражданского правосознания;

7.2.2. повышение уровня доверия граждан к деятельности Управления, а также обеспечение тесного взаимодействия Управления с институтами гражданского общества;

7.2.3. содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов, возникающих при предоставлении государственных услуг;

7.2.4. реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при предоставлении государственных услуг;

7.2.5. обеспечение прозрачности и открытости деятельности Управления;

7.2.6. участие в формировании у граждан и работников Управления нетерпимости к коррупционному поведению;

7.2.7. повышение эффективности деятельности Управления;

7.2.8. предварительное обсуждение проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Пензенской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 01.09.2015 N 489-пП "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Пензенской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".

III. Права и обязанности Общественного совета

8.1. Общественный совет имеет право:

8.1.1. осуществлять общественный контроль в порядке и формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Пензенской области;

8.1.2. выступать в качестве инициатора, организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

8.1.3. подготавливать по результатам осуществления общественного контроля и направлять в Управление предложения по совершенствованию деятельности Управления в целях повышения качества государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

8.1.4. участвовать в реализации мероприятий антикоррупционной направленности, проводимых Управлением;

8.1.5. запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации от Управления, органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

8.1.6. осуществлять взаимодействие с Общественной палатой Пензенской области, иными общественными организациями Пензенской области, некоммерческими организациями и муниципальными образованиями Пензенской области;

8.1.7. участвовать в разработке мероприятий, направленных на повышение статуса института семьи и брака;

8.1.8. пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

8.2. Общественный совет обязан:

8.2.1. соблюдать законодательство Российской Федерации;

8.2.2. соблюдать установленные законодательством Российской Федерации ограничения, связанные с деятельностью Управления;

8.2.3. не создавать препятствий законной деятельности Управления;

8.2.4. соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

8.2.5. обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пензенской области;

8.2.6. выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

IV. Порядок формировании состава Общественного совета, порядок взаимодействия Управления с Общественной палатой Пензенской области при формировании состава Общественного совета, порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц

9. Состав Общественного совета формируется в соответствии с Законом Пензенской области от 14.11.2006 N 1143-ЗПО "Об Общественной палате Пензенской области", постановлением Правительства Пензенской области от 11.07.2013 N 487-пП "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Пензенской области" и утверждается приказом Управления.

10. Членами Общественного совета не могут быть лица, указанные в части 2 статьи 7 Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1143-ЗПО "Об Общественной палате Пензенской области".

11. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

12. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.

В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Пензенской области, независимые от органов государственной власти Пензенской области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица, выразившие согласие на участие в деятельности Общественного совета.

13. Состав Общественного совета Управления формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:

- Общественной палатой Пензенской области;

- членами консультативных и экспертных органов, советов и групп при Управлении;

- общественными объединениями и иными организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Управления;

- начальником Управления.

Количественный состав Общественного совета составляет 10 человек. При этом количество представителей экспертного сообщества в составе Общественного совета должно составлять не менее половины от общего числа членов Общественного совета.

Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня первого заседания Общественного совета нового состава.

14. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

- истечения срока его полномочий;

- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;

- признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- избрания члена Общественного совета на должность Президента Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;

- назначения члена Общественного совета на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной гражданской службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы.

V. Порядок деятельности Общественного совета

15. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Общественного совета.

16. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным Председателем Общественного совета, согласованным с начальником Управления, или лицом, исполняющим его обязанности.

17. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на нем присутствует не менее половины его членов.

По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

18. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

При равенстве голосов Председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

19. Решения Общественного совета оформляются протоколами заседания.

20. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

21. Члены Общественного совета, ответственные за подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопросов на очередном заседании Общественного совета, предоставляют указанные материалы в Управление и членам Общественного совета за десять дней до начала заседания Общественного совета.

22. Председатель Общественного совета избирается на первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.

23. Председатель Общественного совета:

- вносит предложения начальнику Управления по вопросам формирования и деятельности Общественного совета;

- организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

- утверждает план работы Общественного совета, повестку заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания;

- взаимодействует с начальником Управления по вопросам реализации решений Общественного совета.

24. Заместитель председателя Общественного совета:

- председательствует на заседаниях Общественного совета в отсутствие председателя;

- участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета.

25. Члены Общественного совета:

- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

- обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

- имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, участвовать в комиссиях и рабочих группах, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.

26. Секретарь Общественного совета:

- уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также знакомит членов Общественного совета с утвержденным планом работы Общественного совета;

- готовит и согласовывает с Председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов, необходимых для обсуждения на заседании Общественного совета;

- ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета;

- хранит документацию Общественного совета, готовит документы для архивного хранения и уничтожения.