Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Заречного Пензенской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
Утверждены
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 26 февраля 2016 г. N 457

Требования к порядку разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Заречного Пензенской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 23 июня 2016 г.

1. Настоящее постановление определяет требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд г. Заречного Пензенской области, содержанию, обеспечению исполнения (далее - Требования) следующих правовых актов:

1) Администрацией г. Заречного Пензенской области, утверждающей:

а) правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления г. Заречного и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - Правила определения требований);

б) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления г. Заречного (включая подведомственные им казенные учреждения);

2) органов местного самоуправления г. Заречного, утверждающих:

а) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления г. Заречного (включая подведомственные им казенные учреждения);

б) требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Правовые акты, указанные в пункте 1 части 1 Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений Администрации г. Заречного и согласовываются в порядке, установленном Регламентом работы Администрации и взаимодействия с иными органами местного самоуправления города Заречного.

3. Правовые акты, указанные в пункте 2 части 1 Требований, разрабатываются соответствующими органами местного самоуправления г. Заречного в форме проектов правовых актов данных органов местного самоуправления г. Заречного и согласовываются в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в соответствующем органе местного самоуправления г. Заречного.

4. Проект постановления Администрации г. Заречного, утверждающий правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления г. Заречного и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) должен содержать:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень) и (или) обязанность органов местного самоуправления г. Заречного устанавливать значения указанных свойств и характеристик;

б) порядок формирования и ведения органами местного самоуправления г. Заречного ведомственного перечня, а также примерную форму ведомственного перечня;

в) порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.

5. Правила определения требований могут предусматривать следующие сведения, дополнительно включаемые органами местного самоуправления г. Заречного в ведомственный перечень:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне;

б) характеристики товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, отличающиеся от значений, содержащихся в обязательном перечне, в случаях, предусмотренных правилами определения требований. При этом такие значения должны быть обоснованы, в том числе с использованием функционального назначения товара, под которым понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое);

г) иные сведения, касающиеся закупки товаров, работ, услуг.

6. Проект постановления Администрации г. Заречного, утверждающий правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления г. Заречного (включая подведомственные им казенные учреждения) должен содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) право органов местного самоуправления г. Заречного при утверждении нормативных затрат устанавливать иные формулы расчета и порядок их применения;

в) требование об определении органами местного самоуправления г. Заречного нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

7. Органы местного самоуправления г. Заречного разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий органа местного самоуправления г. Заречного, должностных обязанностей его работников) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

8. Проекты правовых актов органов местного самоуправления г. Заречного, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления г. Заречного (включая подведомственные им казенные учреждения) должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

9. Проекты правовых актов органов местного самоуправления г. Заречного, утверждающие требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) должны содержать:

а) наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень).

10. Проекты правовых актов, указанных в подпункте а) пункта 1) и подпункте б) пункта 2) части 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при муниципальных органах (далее - общественные советы).

11. Для проведения общественного обсуждения в целях осуществления общественного контроля проектов правовых актов, указанных в части 1 настоящих Требований, органы местного самоуправления г. Заречного размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт):

а) проект правового акта, пояснительную записку к проекту;

б) сведения о разработчике проекта правового акта;

в) информацию о сроках начала и окончания общественного обсуждения, о порядке направления замечаний и предложений по проекту правового акта;

г) информацию о порядке ознакомления с поступившими замечаниями и предложениями по проекту правового акта.

В случае отсутствия официального сайта вышеуказанная информация размещается на официальном сайте Администрации г. Заречного http://www.zarechny.zato.ru

12. При направлении замечаний и предложений к проекту правового акта участник общественного обсуждения указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии). Замечания и предложения, не содержащие указанных сведений, рассмотрению не подлежат. Не рассматриваются также замечания и предложения:

а) не поддающиеся прочтению;

б) экстремистской направленности;

в) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

г) поступившие по истечении установленного срока проведения общественного обсуждения проектов правовых актов.

13. Срок проведения общественного обсуждения в целях осуществления общественного контроля устанавливается органами местного самоуправления г. Заречного и не может быть менее семи календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в части настоящих Требований, на официальном сайте.

14. Органы местного самоуправления г. Заречного рассматривают поступившие по результатам общественного обсуждения замечания и предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами.

15. Органы местного самоуправления г. Заречного не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения замечаний и предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке на официальном сайте.

16. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления г. Заречного, при необходимости, принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в части 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в подпункте а) пункта 1) и подпункте б) пункта 2) части 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при органах местного самоуправления г. Заречного (далее - общественный совет).

17. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпункте а) пункта 1) и подпункте б) пункта 2) части 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

18. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается органами местного самоуправления г. Заречного в установленном порядке на официальном сайте.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 23 июня 2016 г. N 1475 пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, подлежат утверждению до 1 июля 2016 года.

Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, подлежат утверждению до 1 августа 2016 года.

20. Органы местного самоуправления г. Заречного в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в части 1 настоящих Требований, размещают их в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

21. Внесение изменений в правовые акты, указанные в части 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.