Решение Собрания представителей г. Кузнецка Пензенской области от 7 апреля 2016 г. N 20-22/6 "Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Кузнецка и результатах приватизации за 2015 год"

Принято Собранием представителей города Кузнецка 7 апреля 2016 года

Заслушав и обсудив отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Кузнецка и результатах приватизации за 2015 год, руководствуясь статьей 21 Устава города Кузнецка Пензенской области, Собрание представителей города Кузнецка решило:

1. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Кузнецка и результатах приватизации за 2015 год принять к сведению.

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Глава города Кузнецка

В.А. Назаров

7 апреля 2016 г.

N 20-22/6

Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Кузнецка и результатах приватизации за 2015 год

Приватизация муниципального имущества города Кузнецка в 2015 году осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", с учетом имеющегося опыта и результатов проведения приватизации муниципального имущества в предыдущие годы. Реализация прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Кузнецка в 2015 году была направлена на решение следующих задач:

1. Рациональное пополнение доходной части бюджета города Кузнецка;

2. Создание условий для эффективного использования объектов недвижимости;

3. Вовлечение в хозяйственный оборот малоэффективного муниципального имущества.

В прогнозный план приватизации муниципального имущества города Кузнецка на 2015 год, утвержденный решением Собрания представителей города Кузнецка от 24.12.2014 N 67-5/6 (далее - План приватизации), были включены первоначально 10 объектов муниципальной собственности. В результате вносимых в течение 2015 года изменений итоговое количество планируемых к приватизации объектов увеличилось до 17.

За отчетный период из 17 объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации, в отношении трёх объектов (нежилые помещения, расположенные по ул. Кирова, 157) работа по приватизации не проводилась. Причина: подача в 2015 году физическим лицом, оспаривающим право муниципальной собственности на данные помещения, апелляционной, кассационной жалоб, а также жалобы в Верховный суд Российской Федерации на решение арбитражного суда Пензенской области, вынесенное в пользу города Кузнецка. Последнее судебное решение по данному делу (определение Верховного суда РФ об отказе физическому лицу) датировано мартом 2016 года. Данные помещения, расположенные в г. Кузнецке по ул. Кирова, 157, включены в план приватизации на 2016 год.

В процессе выполнения Плана приватизации продажа имущества была объявлена на 14 объектов: проведена работа по оценке имущества, принимались решения об условиях приватизации, опубликовывались соответствующие информационные сообщения, принимались заявки. Несмотря на проведенную работу, фактически в 2015 году было продано 14 объектов (11 лотов) муниципальной собственности. Объекты, в отношении которых приватизация не состоялась:

- нежилое помещение, площадью 121,3 кв.м, по ул. Стекловской, 52;

- комплекс имущества, расположенный в селе Тихменево;

- нежилое помещение N 23 по ул. Кирова, 97.

В отчетном периоде были выставлены на торги в форме аукциона, признанного впоследствии несостоявшимся по причине отсутствия заявок на участие в нем, следующие объекты:

- встроенное нежилое помещение, площадью 117,9 кв.м, расположенное по ул. Белинского, 109;

- встроенное нежилое помещение, площадью 121,3 кв.м, расположенное по ул. Стекловской, 52;

- нежилое помещение, площадью 318,2 кв.м, расположенное по Железнодорожному проезду, 2;

- нежилое помещение комнаты школьника, площадью 62,0 кв.м, расположенное по ул. Кирова, 97, помещение 23;

- нежилое помещение сберкассы, площадью 70,3 кв.м, расположенное по ул. Белинского, 150.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" в случае, если аукцион по продаже муниципального имущества был признан несостоявшимся, продажа такого имущества осуществляется посредством публичного предложения. Два объекта из вышеуказанных, аукционы по которым были признаны несостоявшимися, приватизированы посредством публичного предложения:

- встроенное нежилое помещение, площадью 117,9 кв.м, расположенное по ул. Белинского, 109;

- нежилое помещение, площадью 318,2 кв.м, расположенное по Железнодорожному проезду, 2.

Приватизация нежилого помещения N 23, расположенного по ул. Кирова, 97, после признания аукциона несостоявшимся, не осуществлялась, так как администрацией города Кузнецка было принято решение о предоставлении данного имущества для временного размещения семьи, пострадавшей от пожара в доме N 109 по ул. Свердлова.

Продажа комплекса имущества в с. Тихменево Кузнецкого района в 2015 году, как и ранее в 2014 году, осуществлялась без объявления цены. В этом случае (продажа без объявления цены) имущество возможно приобрести даже за символическую плату в размере одного рубля, оплатив при этом неизменную стоимость земельного участка в размере 1,092 млн. рублей. Однако приватизация данного объекта путем продажи без объявления цены не состоялась по причине отсутствия заявок.

В отчетном периоде из Плана приватизации были исключены следующие объекты по следующим причинам:

- нежилые здания по ул. Калинина, 300, в связи с решением о сносе объектов и использовании свободного земельного участка;

- нежилое помещение, площадью 36,7 кв.м, по ул. Белинского, 9, в связи с наложением ареста на данное имущество (муниципальным унитарным предприятием своевременно не были осуществлены действия по прекращению права хозяйственного ведения после изъятия имущества в соответствии с постановлением администрации г. Кузнецка);

- нежилые помещения, расположенные по ул. Правды, д. 24, по ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 4 и д. 8, по ул. 354-й Стрелковой Дивизии, д. 3, в связи с переводом нежилых помещений в жилые или в связи с временным использованием для размещения семей, пострадавших от пожара в доме N 109 по ул. Свердлова;

- нежилое помещение, площадью 70,3 кв.м, по ул. Белинского, 150, в связи с несостоявшимся аукционом и включением данного объекта в план приватизации на 2016 год;

- нежилое здание, площадью 325,9 кв.м, по ул. Белинского, 9А, в связи с отсутствием постановления администрации г. Кузнецка об изъятии данного имущества из пользования муниципального учреждения.

В отчетном периоде была завершена начатая в 2014 году приватизация нежилого помещения, общей площадью 2572,4 кв.м, расположенного по ул. Ленина, 234А. Приватизация осуществлялась в рамках реализации арендатором преимущественного права на приобретение объекта в собственность (Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ).

Также в отчетном периоде была осуществлена продажа в собственность с публичных торгов (в форме аукционов) двух жилых помещений, отнесенных к жилищному фонду города Кузнецка коммерческого использования: квартира по ул. Приборостроителей, 1-36 и жилой дом с земельным участком по проезду Строителей, 1А.

Итоги приватизации муниципального имущества в 2015 году:

Продано 14 объектов (11 лотов), общая сумма доходов - 43,24 млн. руб., в том числе от продажи земельных участков под приватизированными объектами - 23,8 млн. руб.; исходя из количества планируемых к продаже объектов план выполнен на 65%, в зависимости от планируемых доходов - на 39% (плановая сумма годовых доходов в 2015 году по приватизации муниципального имущества города Кузнецка составляла 111,020 млн. рублей).

Для сравнения: в 2014 приватизация осуществлялась в отношении 5 объектов, доходы от приватизации составили 38,25 млн. руб.; план 2014 года в зависимости от планируемых доходов был выполнен на 48,2%, при том, что плановая сумма годовых доходов была установлена в размере 78 млн. руб. (на 30% меньше плановых доходов от приватизации в 2015 году).

Основные причины невыполнения Плана приватизации:

1. Не завершена в отчетном периоде приватизация комплекса объектов, расположенных по ул. Рабочей, 219. Доход от продажи данного имущества в размере 16,1 млн. руб. поступил в бюджет города Кузнецка в 2016 году;

2. Исключение из Плана приватизации ряда объектов;

3. Завышена плановая сумма годовых доходов от приватизации;

4. Сохраняется тенденция снижения спроса на продаваемое имущество.

Детальные сведения о продаже в 2015 году объектов муниципальной собственности представлены в приложениях к докладу.

Приложение N 1
к отчету
о выполнении прогнозного плана приватизации
муниципального имущества города Кузнецка
и результатах приватизации за 2015 год

N п/п	Наименование (местоположение)	Способ приватизации	Цена сделки приватизации, руб.
1.	Встроенное нежилое помещение, общей площадью 117,9 кв.м на 1-ом этаже жилого дома, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Белинского, 109	Продажа имущества посредством публичного предложения	Цена продажи помещения - 446000,00
2.	Нежилое помещение, общей площадью 318,2 кв.м. Пензенская область, г. Кузнецк, Железнодорожный проезд, 2	Продажа имущества посредством публичного предложения	Цена продажи помещения - 657000,00
3.	Нежилые здания, общей площадью 214,4 кв.м. с одновременным отчуждением в собственность земельного участка. Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Осипенко, 50	Аукцион, открытый по составу участников, с открытой формой подачи предложения о цене муниципального имущества	Цена продажи зданий - 727000,00 Цена продажи земельного участка - 2517000,00
4.	Гараж, общей площадью 121,8 кв.м. с одновременным отчуждением в собственность земельного участка. Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Минская, 10Б	Аукцион, открытый по составу участников, с открытой формой подачи предложения о цене муниципального имущества	Цена продажи гаража - 269000,00 Цена продажи земельного участка - 106000,00
5.	Здание кожно-венерологического диспансера, общей площадью 716,1 кв.м. с одновременным отчуждением в собственность земельного участка. Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Кирова, 190	Аукцион, открытый по составу участников, с открытой формой подачи предложения о цене муниципального имущества	Цена продажи здания - 2411000,00 Цена продажи земельного участка - 6064000,00
6.	Нежилые здания, общей площадью 2102,9 кв.м. с одновременным отчуждением в собственность земельного участка. Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Рабочая, 219	Аукцион, открытый по составу участников, с открытой формой подачи предложения о цене муниципального имущества	Цена продажи зданий - 18796000,00 (оплачен в 2015 г. задаток - 2685600,00) Цена продажи земельного участка - 7341000,00 (приватизация не окончена в 2015, т.к. не полностью оплачена сумма по договору купли-продажи)
7.	Три нежилых помещения, общей площадью 57,8 кв.м. Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Белинского, 109	Аукцион, открытый по составу участников, с открытой формой подачи предложения о цене муниципального имущества	Цена продажи помещений - 635000,00
8.	Два здания: нежилое здание, общей площадью 348,6 кв.м и сарай, общей площадью 35,5 кв.м. с одновременным отчуждением в собственность земельного участка. Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Чкалова, 141А	Аукцион, открытый по составу участников, с открытой формой подачи предложения о цене муниципального имущества	Цена продажи зданий - 2296300,00 Цена продажи земельного участка - 3377000,00
9.	Переходящий объект (приватизация начата в 2014 году, закончена - в 2015 году) - нежилое помещение, общей площадью 2572,4 кв.м, расположенное в г. Кузнецке по ул. Ленина, 234А	Реализация арендатором преимущественного права покупки	Цена продажи помещения - 7249862,0
10.	Продажа в собственность жилого помещения, отнесенного к фонду коммерческого использования: квартира, площадью 60,3 кв.м, расположенная в г. Кузнецке по ул. Приборостроителей, 1-36	Аукцион, открытый по составу участников, с открытой формой подачи предложения о цене муниципального имущества.	Цена продажи - 1518100,0
11.	Продажа в собственность жилого помещения, отнесенного к фонду коммерческого использования: жилой дом с земельным участком по проезду Строителей, 1А	Аукцион, открытый по составу участников, с открытой формой подачи предложения о цене муниципального имущества	Цена продажи дома - 4367500,0 Цена продажи земельного участка - 574140,1
	Итого: 14 объектов (11 лотов)		Общая сумма поступлений - 43,24 млн. руб.; в том числе доход от продажи земельных участков - 23,8 млн. руб.