Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии (гранта) сельскохозяйственным потребительским кооперативам на строительство сетей водоснабжения и водоотведения

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 4 августа 2016 г. N 1281

Порядок предоставления субсидии (гранта) сельскохозяйственным потребительским кооперативам на строительство сетей водоснабжения и водоотведения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальной программой "Модернизация, развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Пензы на 2015-2017 годы", утвержденной постановлением администрации города Пензы от 29.09.2014 N 1131/4, и определяет порядок предоставления субсидии в форме гранта сельскохозяйственному обслуживающему потребительскому кооперативу на строительство сетей водоснабжения и водоотведения по результатам проведенного конкурса.

1.2. Конкурс проводится комиссией, состав которой утверждается администрацией города Пензы.

1.3. Уполномоченным органом для заключения договоров о предоставлении гранта (далее - Уполномоченный орган) является Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

2. Условия и порядок предоставления гранта

2.1. Участниками конкурса являются сельскохозяйственные обслуживающие потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющие свою деятельность и зарегистрированные на территории города Пензы (далее - СПоК) и соответствующие следующим условиям:

- не находящиеся в процессе ликвидации, а также не признанные в установленном порядке банкротами;

- осуществляющие деятельность по обслуживанию объектов водоснабжения (водоотведения) в качестве уставной деятельности;

- принявшие решение о софинансировании строительства сетей водоснабжения (водоотведения) за счет средств СПоК в размере не менее 30% от стоимости проекта по строительству сетей водоснабжения (водоотведения) (далее - проект).

2.2. Предоставление гранта осуществляется на основании договора о предоставлении гранта (сумма гранта определяется исходя из реальных возможностей бюджета), в котором предусматривается объем предоставляемого гранта, цели, условия и порядок предоставления гранта, сроки предоставления отчетности об использовании гранта, порядок возврата гранта.

2.3. Обязательным условием для заключения договора о предоставлении гранта является согласие получателя на:

- осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим грант, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- полную ответственность за осуществление предоставленного им проекта;

- расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявок на участие в конкурсе;

- предоставление собственных средств СПоК на реализацию проекта в размере не менее 30% от стоимости проекта.

2.4. Заявления об участии в конкурсе представляются в срок с 08.08.2016 до 22.08.2016 в отделы по взаимодействию с территориальным местным самоуправлением администраций районов города Пензы по месту регистрации СПоК по адресам:

- в администрацию Железнодорожного района города Пензы - г. Пенза, ул. Московская, 110;

- в администрацию Ленинского района города Пензы - г. Пенза, ул. Пушкина, 29а;

- в администрацию Октябрьского района города Пензы - г. Пенза, ул. Титова, 13;

- в администрацию Первомайского района города Пензы - г. Пенза, ул. Богданова, 17.

2.5. Заявление об участии в конкурсе подается в письменном виде в запечатанном конверте с описью вложения под расписку при наличии документа, удостоверяющего личность претендента, либо документа, удостоверяющего личность и полномочия его представителя, или направляются заказным письмом с описью вложения. При этом на конверте указывается наименование Конкурса.

К заявлению об участии в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку прилагаются следующие документы:

1) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени СПоК (доверенность);

2) копия Устава СПоК с изменениями на последнюю дату;

3) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации СПоК;

4) информационная карта проекта на строительство сетей водоснабжения (водоотведения) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

5) содержание проекта на строительство сетей водоснабжения (водоотведения) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, согласованного с главой администрации района города Пензы, в границах территории которого СПоК осуществляет свою деятельность;

6) решение органа СПоК об утверждении проекта и сметы проекта (протокол);

7) документы, подтверждающие наличие собственных средств СПоК или возможности привлечения средств из внебюджетных источников для реализации проекта;

8) календарный план деятельности СПоК на текущий год, предусматривающий, в том числе проведение мероприятий по реализации проекта;

9) копия положительного заключения учреждения государственной экспертизы на проектную документацию (в случае, если получение такого заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

10) копия расчетов индексов изменения стоимости заявленных строительно-монтажных работ, подтвержденных на период производства работ.

2.6. Документы, указанные в подпунктах 1, 4-10 пункта 2.5 настоящего Порядка, представляются в обязательном порядке.

2.7. Документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.5 настоящего Порядка, представляются по собственной инициативе. При их отсутствии в представленном пакете документов администрации районов города Пензы запрашивают необходимую информацию в рамках межведомственного взаимодействия у уполномоченных органов.

2.8. Каждое заявление об участии в Конкурсе регистрируется администрацией соответствующего района города Пензы, с присвоением регистрационного номера, далее в течение 2-х рабочих дней направляется в конкурсную комиссию.

2.9. Администрации районов города Пензы в течение 5 рабочих дней, но не позднее 30 августа со дня регистрации принятых документов направляют претендующим на получение субсидии письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению и передаче документов в конкурсную комиссию или об отказе в его принятии.

2.10. Заявки на участие в конкурсе, поданные позже установленного срока и не соответствующие пункту 2.5 настоящего Порядка, к участию в конкурсе не принимаются.

2.11. Все решения конкурсной комиссии оформляются протоколом конкурсной комиссии и направляются в Уполномоченный орган до 2.09.2016.

2.12. Представленные проекты возврату не подлежат.

2.13. Право собственности на имущество, которое будет приобретено или создано за счет предоставленного гранта, будет принадлежать СПоК.

2.14. Грант предоставляется в размере 70% от общей стоимости Проекта, указанной в смете, но не более 6749255 руб.

2.15. Порядок перечисления, обязательства и отчет о расходовании предоставленного гранта в форме субсидии из бюджета города Пензы на реализацию проекта определяются договором о предоставлении гранта согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

2.16. Уполномоченный орган в течение 6 рабочих дней после подписания протокола конкурсной комиссии об итогах Конкурса подписывает с победителем конкурса договор о предоставлении гранта согласно Приложению N 6 к настоящему Порядку. После подписания договора о предоставлении гранта Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня предоставляет заявку в Финансовое управление города Пензы на предоставление субсидий на строительство сетей водоснабжения (водоотведения).

2.17. Финансовое управление города Пензы на основании представленной заявки на предоставление субсидий на строительство сетей водоснабжения (водоотведения) направляет денежные средства, предусмотренные в бюджете города Пензы на эти цели, на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Финансовом управлении города Пензы.

2.18. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после поступления субсидии на лицевой счет, открытый в Финансовом управлении города Пензы, перечисляет денежные средства на расчетный счет победителя Конкурса.

2.19. Уполномоченный орган предоставляет в Финансовое управление города Пензы ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представленный финансовый отчет получателя гранта по форме согласно приложению N 5 к договору о предоставлении гранта.

3. Конкурсная комиссия, ее состав и порядок работы

3.1. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Пензы, число членов которой должно быть не менее пяти человек.

3.2. Общее руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

Председатель конкурсной комиссии:

- ведет заседание комиссии и утверждает повестку дня заседания комиссии;

- выносит на обсуждение вопросы, связанные с выполнением задач комиссии;

- подписывает документы, связанные с выполнением задач комиссии.

Заместитель председателя конкурсной комиссии:

- исполняет функции председателя конкурсной комиссии во время его отсутствия;

- координирует и контролирует работу конкурсной комиссии.

Секретарь комиссии:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

- оповещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;

- ведет протокол заседания конкурсной комиссии;

- в течение пяти рабочих дней после рассмотрения, оценки и сопоставления проектов, представленных в заявлениях об участии в конкурсе, уведомляет СПоК о принятом конкурсной комиссией решении;

3.3. Конкурсная комиссия:

- осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление проектов, представленных в заявлениях об участии в конкурсе, по установленным в приложении N 4 к настоящему Порядку критериям в течение 5 рабочих дней со дня поступления из администраций районов города Пензы;

- определяет СПоК, победивший в конкурсе.

Каждый проект на участие в конкурсе представляется секретарем и обсуждается членами комиссии отдельно. После обсуждения каждый член комиссии вносит значения оценки проекта, выраженные в баллах, по установленным критериям, в оценочные листы по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Заполненные оценочные листы передаются секретарю для определения итогового рейтинга проекта.

Итоговый рейтинг проекта рассчитывается в баллах по оценочным листам каждого члена комиссии.

Победившим считается СПоК, имеющий наибольшие показатели итогового рейтинга.

В случае если проекты имеют одинаковый итоговый рейтинг, преимущество имеет проект, представленный в заявлении об участии в конкурсе, дата регистрации которой имеет более ранний срок.

3.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие более половины ее членов.

3.5. Уведомление о результатах конкурса направляется победителю в течение 5 рабочих дней после утверждения итогов конкурса.

3.6. Конкурс считается несостоявшимся, если в нем принял участие только один участник или не было подано ни одно заявление на участие в Конкурсе. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с подачей одного заявления на участие в Конкурсе, договор о предоставлении гранта заключается с единственным участником Конкурса, соответствующим требованиям настоящего Порядка.

4. Контроль и ответственность за использованием средств бюджета города Пензы

4.1. Получатель гранта осуществляет возврат средств, не использованных в течение года, не позднее 22 декабря отчетного года на лицевой счет Уполномоченного органа.

4.2. Уполномоченный орган осуществляет возврат бюджетных средств города Пензы, не использованных получателем гранта в течение года, не позднее 25 декабря отчетного года.

4.3. Уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля города Пензы осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта его получателями.

4.4. Факт нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта устанавливается актом проверки Уполномоченного органа, осуществляющего контроль за целевым использованием бюджетных средств.

В течение 10 рабочих дней с момента составления акта проверки в окончательной форме и вручения его получателю гранта, его получатель производит возврат гранта в бюджет города Пензы.

4.5. В случае если получатель гранта не перечислил в сроки, установленные пунктами 4.1, 4.4 настоящего Порядка, в бюджет города Пензы сумму предоставленного гранта, либо остаток гранта, Уполномоченный орган взыскивает с получателя гранта денежные средства в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта Грантополучателем в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Пензенской городской Думы от 20.12.2013 N 1383-57/5 "Об утверждении Регламента Контрольно-счетной палаты города Пензы", решением Пензенской городской Думы от 20.12.2013 N 1382-57/5 "Об утверждении Положения "О Контрольно-счетной палате города Пензы" и штатной численности Контрольно-счетной палаты города Пензы", постановлением администрации г. Пензы от 28.01.2014 N 58 "Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением города Пензы внутреннего муниципального финансового контроля".

И.о. первого заместителя главы администрации

А.В. Шевченко