Постановление Правительства Пензенской области от 28 августа 2019 г. N 516-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области"

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 20.01.2014 N 19-пП "Об Управлении по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

"3. Уполномочить Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области, осуществляющих закупки за счет средств бюджета Пензенской области, за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования, за счет средств, полученных при осуществлении бюджетными учреждениями иной приносящей доход деятельности, в случае если начальная (максимальная) цена государственного контракта, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги превышает три миллиона рублей, в случае осуществления закупок в форме конкурсов вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, а также в случае осуществления закупок в форме запроса предложений в электронной форме вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги в случае признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся в соответствии с частью 4 статьи 55.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".".

2. Внести в Положение об Управлении по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области (далее - Положение), утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2014 N 19-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. абзац второй пункта 1.1 раздела 1 "Общие положения" Положения изложить в следующей редакции:

"Управление является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области, осуществляющих закупки за счет средств бюджета Пензенской области, за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования, за счет средств, полученных при осуществлении бюджетными учреждениями иной приносящей доход деятельности, в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги превышает три миллиона рублей, в случае осуществления закупок в форме конкурсов вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, а также в случае осуществления закупок в форме запроса предложений в электронной форме вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги в случае признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся в соответствии с частью 4 статьи 55.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";

2.2. пункт 2.4 раздела 2 "Основные задачи Управления" Положения изложить в следующей редакции:

"2.4. определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области, осуществляющих закупки за счет средств бюджета Пензенской области, за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования, за счет средств, полученных при осуществлении бюджетными учреждениями иной приносящей доход деятельности, в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги превышает три миллиона рублей, в случае осуществления закупок в форме конкурсов вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, а также в случае осуществления закупок в форме запроса предложений в электронной форме вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги в случае признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся в соответствии с частью 4 статьи 55.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";

ГАРАНТ:

Подпункт 2.3 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 октября 2019 г.

2.3. в пункте 3.8 раздела 3 "Функции Управления" Положения слова "планов закупок и" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 2.4 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 октября 2019 г.

2.4. пункты 3.9, 3.10, 3.33 раздела 3 "Функции Управления" Положения признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 2.5 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 октября 2019 г.

2.5. в пункте 3.34 раздела 3 "Функции Управления" Положения слова "планов закупок и", "и планы закупок" исключить;

2.6. дополнить раздел 3 "Функции Управления" Положения пунктом 3.41 следующего содержания:

"3.41. содействие в пределах своей компетенции развитию добровольческой (волонтерской) деятельности.";

2.7. в пункте 4.1.6 раздела 4 "Права и обязанности Управления" Положения после слов "установления начальной (максимальной) цены контракта" дополнить словами ", начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги".

3. Внести в Положение о порядке взаимодействия заказчиков Пензенской области с Управлением по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области и государственным казенным учреждением Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и о внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты (далее - Положение), утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 13.03.2019 N 137-пП, следующие изменения:

3.1. пункты 1.1-1.3 пункта 1 "Общие положения" Положения изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия заказчиков Пензенской области с Управлением по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области (далее - уполномоченный орган) и государственным казенным учреждением Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области" (далее - уполномоченное учреждение) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) разработано во исполнение требований частей 1, 10 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

уполномоченный орган - Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области, уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области, осуществляющих закупки за счет средств бюджета Пензенской области, за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования, за счет средств, полученных при осуществлении бюджетными учреждениями иной приносящей доход деятельности, в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги превышает три миллиона рублей, в случае осуществления закупок в форме конкурсов вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, а также в случае осуществления закупок в форме запроса предложений в электронной форме вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги в случае признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся в соответствии с частью 4 статьи 55.1 Федерального закона;

уполномоченное учреждение - государственное казенное учреждение Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области", уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области, осуществляющих закупки за счет средств бюджета Пензенской области, за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования, за счет средств, полученных при осуществлении бюджетными учреждениями иной приносящей доход деятельности, путем проведения запросов котировок в электронной форме, а также электронных аукционов и запросов предложений в электронной форме в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги не превышает три миллиона рублей;

заказчик - государственный заказчик Пензенской области, бюджетное учреждение Пензенской области, осуществляющее закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона, либо автономное учреждение Пензенской области, осуществляющее закупки в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона;

АИС "АЦК-Госзаказ" - автоматизированная информационная система в сфере закупок Пензенской области, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок;

заявка на закупку - документ, формируемый заказчиками на основании планов закупок и планов-графиков закупок на соответствующий финансовый год, являющийся основанием для начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

документация о закупке - сформированная на основании заявки на закупку конкурсная документация, документация об электронном аукционе, документация о проведении запроса предложений в электронной форме, утвержденная заказчиком и уполномоченным органом (уполномоченным учреждением);

извещение о закупке - извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме, извещение о проведении аукциона в электронной форме, извещение о проведении запроса предложений в электронной форме, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, сформированное на основании заявки на закупку уполномоченным органом (уполномоченным учреждением) и размещаемое им в единой информационной системе в сфере закупок.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом.

1.3. Взаимодействие уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется через АИС "АЦК-Госзаказ".";

ГАРАНТ:

Подпункт 3.2 пункта 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 октября 2019 г.

3.2. в абзаце шестом пункта 1.2 раздела 1 "Общие положения" Положения слова "планов закупок и" исключить;

3.3. подпункт 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 "Порядок подачи заказчиками заявок на закупку в уполномоченный орган (уполномоченное учреждение)" Положения изложить в следующей редакции:

"2.6.4. утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проектную документацию в полном объеме в электронной форме в случаях, установленных действующим законодательством";

3.4. в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 раздела 2 "Порядок подачи заказчиками заявок на закупку в уполномоченный орган (уполномоченное учреждение)" Положения после слов "начальной (максимальной) цены контракта" дополнить словами ", начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги";

ГАРАНТ:

Подпункт 3.5 пункта 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 октября 2019 г.

3.5. в пункте 2.8 раздела 2 "Порядок подачи заказчиками заявок на закупку в уполномоченный орган (уполномоченное учреждение)" Положения слова "плану закупок," исключить;

3.6. в пункте 8.1.13 пункта 8.1 раздела 8 "Права и обязанности уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Положения после слова "совместных" дополнить словами "конкурсов и";

ГАРАНТ:

Подпункт 3.7 пункта 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 октября 2019 г.

3.7. подпункт 8.2.1 пункта 8.2 раздела 8 "Права и обязанности уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Положения признать утратившим силу;

3.8. в подпункте 8.2.3 пункта 8.2 раздела 8 "Права и обязанности уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Положения слова "и обосновывает выбор этого способа" исключить;

3.9. подпункт 8.2.9 пункта 8.2 раздела 8 "Права и обязанности уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Положения изложить в следующей редакции:

"8.2.9. определяет и обосновывает выбор способа определения начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц";

3.10. подпункт 8.2.25 пункта 8.2 раздела 8 "Права и обязанности уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Положения изложить в следующей редакции:

"8.2.25. в соответствии с Федеральным законом при необходимости устанавливает размер обеспечения гарантийных обязательств, порядок и срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств, требования к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара";

3.11. дополнить пункт 8.2 раздела 8 "Права и обязанности уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Положения подпунктами 8.2.26 и 8.2.27 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта 3.11 пункта 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 октября 2019 г.

"8.2.26 в соответствии с Федеральным законом устанавливает размер аванса, подлежащего выплате поставщику (подрядчику, исполнителю);

8.2.27 осуществляет иные процедуры, предусмотренные Федеральным законом, необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных нужд Пензенской области.";

3.12. в наименовании раздела 9 Положения после слов "ее членов," дополнить словами "должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки";

3.13. в пунктах 9.4, 9.5 раздела 9 Положения после слов ", ее членов" дополнить словами ", должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки".

4. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 12.12.2013 N 942-пП "О создании государственного казенного учреждения "Управление по осуществлению закупок Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

4.1. в пункте 2 постановления после слов "в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта" дополнить словами ", начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги".

5. Внести в Правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее - Правила), утвержденные постановлением Правительства Пензенской области от 25.12.2015 N 736-пП (с последующими изменениями), следующее изменение:

5.1. в приложении N 1 "Перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним" Правил слова "Российской Федерации" заменить словами "Пензенской области".

ГАРАНТ:

Пункт 6 настоящего постановления вступает в силу с 1 октября 2019 г.

6. Признать утратившими силу:

6.1. постановление Правительства Пензенской области от 18.11.2015 N 637-пП "О Порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области";

6.2. постановление Правительства Пензенской области от 22.05.2017 N 241-пП "О внесении изменений в Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 18.11.2015 N 637-пП";

6.3. постановление Правительства Пензенской области от 24.08.2018 N 450-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 18.11.2015 N 637-пП (с последующими изменениями)";

6.4. постановление Правительства Пензенской области от 22.03.2019 N 172-пП "О внесении изменений в Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 18.11.2015 N 637-пП (с последующими изменениями)".

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего постановления вступает в силу с 1 октября 2019 г.

7. Признать утратившими силу:

7.1. постановление Правительства Пензенской области от 04.09.2015 N 505-пП "О Порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области";

7.2. постановление Правительства Пензенской области от 07.03.2017 N 107-пП "О внесении изменений в Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 04.09.2015 N 505-пП";

7.3. постановление Правительства Пензенской области от 22.05.2017 N 243-пП "О внесении изменений в Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 04.09.2015 N 505-пП (с последующими изменениями)";

7.4. постановление Правительства Пензенской области от 05.12.2018 N 644-пП "О внесении изменений в Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 04.09.2015 N 505-пП (с последующими изменениями)".

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 2.3, 2.4, 2.5 пункта 2, подпунктов 3.2, 3.5, 3.7 пункта 3, абзаца второго пункта 3.11, пунктов 6 и 7 настоящего постановления, вступающих в силу с 1 октября 2019 года.

9. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев