3. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения"

3. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения"

3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие действия (отражены в блок-схеме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту):

- прием и регистрация заявления о постановке на учет с приложением комплекта документов;

- подготовка Главой администрации города Каменки Каменского района Пензенской области резолюции и направление заявления в отдел экономики, имущества, предпринимательства и земельных отношений;

- экспертиза представленных документов и запрос, при необходимости, дополнительных сведений;

- подготовка проекта постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о постановке на учет в предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие действия (отражены в блок-схеме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту):

- прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка с указанием его адреса, кадастрового номера, вида разрешенного использования;

- подготовка Главой администрации города Каменки Каменского района Пензенской области резолюции и направление заявления в отдел экономики, имущества, предпринимательства и земельных отношений;

- подготовка проекта постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о предоставлении земельного участка многодетной семье;

- принятие решения о предоставлении земельного участка;

- подготовка акта приема-передачи земельного участка;

- направление или выдача заявителю результата оказания муниципальной услуги;

- подготовка проекта постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о снятии гражданина с учета и направление постановления заявителю.

3.2. Прием и регистрация заявления о постановке на учет многодетной семьи

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области заявления в письменной форме от многодетной семьи о постановке на учет в предоставлении земельного участка. К заявлению прикладывается пакет документов, указанный в п. 2.6 настоящего Регламента. Документы, указанные в п. 2.7, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о постановке на учет, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

3.2.2. Первичную проверку документов осуществляет сотрудник администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

3.2.3. Критерии принятия решения об отказе в приеме документов на рассмотрение:

- не подлежат приему документы, имеющие подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.

В случае выявления обстоятельств, препятствующих приему документов, которые являются необходимыми для предоставления муниципальной услуги, специалист отдела уведомляет об этом заявителя (или его представителя) и возвращает заявление и документы заявителю (представителю).

При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист отдела осуществляет первичную проверку документов:

- соответствие их перечню, указанному в п. 2.6 настоящего Регламента;

- полномочия лица, подающего документы на рассмотрение (документы, удостоверяющие личность, и документы, удостоверяющие полномочия представителя);

- соответствие документов следующим требованиям: тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, адреса их места нахождения написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом.

3.2.4. Специалист отдела принимает и регистрирует в порядке, установленном для регистрации входящих документов в администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, поступившее заявление о постановке на учет с приложением документов, указанных в подпунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5 пункта 2.6 настоящего Регламента, с указанием даты и времени их получения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду подпункты 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента

Гражданину в день поступления заявления:

а) в случае поступления заявления о постановке на учет в письменной форме - выдается расписка о получении заявления и документов с указанием перечня таких документов, даты и времени их получения;

б) в случае поступления заявления о постановке на учет в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, - направляется сообщение в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, подтверждающее поступление заявления и документов с указанием перечня таких документов, даты и времени их получения.

При поступлении заявления о постановке на учет и документов, указанных в подпунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5 пункта 2.6 настоящего Регламента, в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, сотрудник администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в течение двух рабочих дней со дня регистрации такого заявления проводит проверку действительности данной квалифицированной электронной подписи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду подпункты 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента

В рамках проверки действительности квалифицированной электронной подписи осуществляется проверка соблюдения условий, определенных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, сотрудник администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о постановке на учет и направляет гражданину уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты гражданина или в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

После получения уведомления гражданин вправе обратиться повторно с заявлением о постановке на учет, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления о постановке на учет.

Срок выполнения данного административного действия, входящего в состав административной процедуры, составляет 30 мин.

Прошедшее регистрацию заявление вместе с комплектом документов в тот же день передается Главе администрации города Каменки Каменского района Пензенской области для подготовки резолюции.

Глава администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в течение двух дней с момента передачи ему заявления и комплекта зарегистрированных документов, готовит резолюцию, которой определяет должностное лицо, ответственное за предоставление услуги.

После составления резолюции заявление и комплект документов направляются сотруднику администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, ответственному за регистрацию документов.

Заявление с комплектом документов регистрируется в журнале входящей корреспонденции администрации города Каменки Каменского района Пензенской области и направляется в отдел экономики, имущества, предпринимательства и земельных отношений в день поступления.

Сотрудник отдела экономики, имущества, предпринимательства и земельных отношений, назначенный ответственным за проведение экспертизы, в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления с приложением документов устанавливает соответствие и комплектность представленных документов, а также запрашивает необходимые документы (сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если указанные документы не предоставлены заявителем.

В течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложением документов в администрации города Каменки Каменского района Пензенской области сотрудник отдела экономики, имущества, предпринимательства и земельных отношений подготавливает проект постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о постановке на учет, об отказе в постановке на учет за подписью Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины, послужившей основанием для принятия решения об отказе.

Проект решения направляется Главе администрации города Каменки Каменского района Пензенской области для подписания.

Срок подготовки проекта постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области и направление его на согласование составляет не более трех рабочих дней.

Согласование проекта постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области с уполномоченными лицами, указанными в листе согласования к проекту, не должно превышать 5 рабочих дней. Срок рассмотрения проекта одним согласующим лицом - один рабочий день.

Согласованный проект постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области подписывается Главой администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в течение 2-х рабочих дней, исчисляемых с крайней даты, указанной согласующим должностным лицом в листе согласования.

Подписанное постановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской области направляется для регистрации.

Процедура регистрации должна быть произведена в день поступления постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

По выбору гражданина решение о постановке на учет с указанием времени и даты постановки на учет или об отказе в постановке на учет с указанием оснований для отказа сотрудником администрации города Каменки Каменского района Пензенской области выдается или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Датой и временем постановки на учет считаются дата и время подачи гражданином заявления о постановке на учет с приложением документов, указанных в подпунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5 пункта 2.6 настоящего Регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду подпункты 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента

3.2.5. Основаниями для отказа в постановке граждан на учет являются:

1) ранее принятое администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области решение о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства при повторном обращении этой многодетной семьи с заявлением в случаях, определенных статьей 4 Закона Пензенской области от 04.03.2015 N 2693-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области";

2) ранее принятое администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области решение о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства по основанию, определенному в статье 5 Закона Пензенской области от 04.03.2015 N 2693-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области";

3) представление не в полном объеме документов, предусмотренных настоящим регламентом;

4) несоответствие многодетной семьи требованиям и условиям, указанным в статье 4 Закона Пензенской области от 04.03.2015 N 2693-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области".

5) признание недействительной квалифицированной электронной подписи на заявлении о постановке на учет, поданном в форме электронного документа.

3.2.6. Снятие граждан с учета.

Гражданин, состоящий на учете, снимается с учета на основании решения администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в следующих случаях:

1) подачи им заявления о снятии с учета;

2) выезда его на постоянное место жительства за пределы Пензенской области;

3) принятия решения администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства по основанию, определенному в статье 4 настоящего Закона;

4) смерти гражданина, состоящего на учете, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;

5) принятия решения органом местного самоуправления Пензенской области о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Специалист администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, ответственный за регистрацию документации, в течение двух рабочих дней с момента поступления заявления о снятии с учета, указанное в п.п. 1 п. 3.1.1.6 настоящего Регламента, принимает и регистрирует его в порядке, установленном для регистрации входящих документов в администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3.1.1 настоящего Регламента

Срок выполнения данного административного действия, входящего в состав административной процедуры, составляет 15 мин.

Прошедшее регистрацию заявление в тот же день передается Главе администрации города Каменки Каменского района Пензенской области для подготовки резолюции.

Глава администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в течение двух дней с момента передачи ему заявления готовит резолюцию, которой определяет должностное лицо, ответственное за предоставление услуги.

После составления резолюции заявление направляется сотруднику администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, ответственному за регистрацию документов.

Заявление регистрируется в журнале входящей корреспонденции администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

После получения заявления сотрудник отдела экономики, имущества, предпринимательства и земельных отношений обеспечивает проведение экспертизы поступивших документов.

Сотрудник отдела экономики, имущества, предпринимательства и земельных отношений в течение двух рабочих дней подготавливает проект постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о снятии гражданина с учета.

Проект постановления направляется Главе администрации города Каменки Каменского района Пензенской области для подписания.

Срок подготовки проекта постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области и направление его на согласование составляет не более трех рабочих дней.

Согласование проекта постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области с уполномоченными лицами, указанными в листе согласования к проекту, не должно превышать 5 рабочих дней. Срок рассмотрения проекта одним согласующим лицом - один рабочий день.

Согласованный проект постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области подписывается Главой администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в течение 2-х рабочих дней, исчисляемых с крайней даты, указанной согласующим должностным лицом в листе согласования.

Подписанное постановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской области направляется для регистрации.

Процедура регистрации должна быть произведена в день поступления постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

По выбору гражданина, состоявшего на учете, подписанное постановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о снятии многодетной семьи с учета сотрудником администрации города Каменки Каменского района Пензенской области выдается или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.2.7. В случае смерти гражданина, состоящего на учете, его очередность сохраняется за проживающим на территории города Каменки Каменского района Пензенской области другим родителем (усыновителем) всех детей, указанных в заявлении о постановке на учет, при условии уведомления в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, другим родителем (усыновителем) администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о наступлении такого обстоятельства и подачи заявления о постановке на учет в порядке, установленном настоящим Регламентом, с приложением соответствующих документов в течение 90 календарных дней со дня наступления указанного обстоятельства.

3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка многодетной семье

3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области заявления в письменной форме от многодетной семьи о предоставлении однократно в собственность бесплатно земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно, с указанием его кадастрового номера, вида разрешенного использования.

Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно в случаях, установленных в статье 4 Закона Пензенской области от 04.03.2015 N 2693-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области", устанавливаются в следующих размерах:

1) минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства - 0,06 гектара;

2) максимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства - 0,2 гектара.

Земельные участки, включенные в перечень, предоставляются многодетным семьям в порядке очередности в зависимости от даты и времени постановки их на учет.

Многодетные семьи производят выбор земельных участков, включенных в перечень, в порядке очередности в зависимости от даты и времени постановки их на учет.

Сотрудник администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в течение десяти рабочих дней со дня утверждения перечня по выбору гражданина извещает его заказным письмом с уведомлением или направляет ему извещение в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, о необходимости выбора земельного участка.

Многодетная семья в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения направляет в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области заявление о предоставлении земельного участка, включенного в перечень, с указанием его кадастрового номера, вида разрешенного использования. Заявление может быть направлено в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если многодетная семья в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения не представила заявление или представила заявление об отказе от выбора земельного участка, право выбора земельного участка переходит к следующей по очередности многодетной семье, подавшей заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5 пункта 2.6 настоящего Регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду подпункты 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента

Многодетные семьи обязаны в течение 30 календарных дней проинформировать администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области, поставившую их на учет, о выезде на постоянное место жительства за пределы города Каменки Каменского района Пензенской области.

3.3.2. Прием заявления осуществляет специалист администрации города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - специалист отдела).

3.3.3. Критерии принятия решения об отказе в приеме заявления на рассмотрение:

- не подлежит приему заявление, имеющее подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;

- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.

При приеме заявления специалист отдела принимает и регистрирует в порядке, установленном для регистрации входящих документов в администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, поступившее заявление о предоставлении земельного участка многодетной семье, с указанием даты и времени его получения. Заявителю в день подачи заявления выдается расписка о получении заявления с указанием даты и времени его получения.

Срок выполнения данного административного действия, входящего в состав административной процедуры, составляет 15 мин.

Прошедшее регистрацию заявление в тот же день передается Главе администрации города Каменки Каменского района Пензенской области для подготовки резолюции.

Глава администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в течение двух дней с момента передачи ему заявления готовит резолюцию, которой определяет должностное лицо, ответственное за предоставление услуги.

После составления резолюции заявление направляются сотруднику администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, ответственному за регистрацию входящих документов.

Заявление регистрируется в журнале входящей корреспонденции администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

3.3.4. Результатом административной процедуры является принятие заявления к рассмотрению по существу.

3.4. Принятие решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области заявления о предоставлении земельного участка в собственность многодетной семье для индивидуального жилищного строительства.

3.4.2. Сотрудник администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, проверив наличие всех необходимых документов, установленных п. 2.6, а также п. 2.7 (в случае представления их заявителем) настоящего Регламента, надлежащее их оформление, определяет основания для подготовки проекта постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно.

3.4.3. Результатом данного административного действия является подготовка сотрудником администрации города Каменки Каменского района Пензенской области проекта решения в форме постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

Срок выполнения данного административного действия составляет 3 дня с момента получения сотрудником администрации города Каменки Каменского района Пензенской области всех необходимых документов, предусмотренных законом Пензенской области от 04.03.2015 N 2693-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области".

В случае, если документы, указанные в п. 2.7 настоящего Регламента, не представлены заявителем, сотрудник администрации города Каменки Каменского района Пензенской области направляет запросы в соответствующие государственные органы для получения необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия.

Срок выполнения данного административного действия составляет 3 дня с момента поступления заявления на рассмотрение сотруднику администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

После получения запрашиваемых сведений сотрудник администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в трехдневный срок готовит проект постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

Проект постановления о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно направляется на согласование соответствующим службам администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, указанным в листе согласования.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 5 рабочих дней.

Срок рассмотрения проекта одним согласующим лицом - один рабочий день.

Согласованный проект постановления о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно направляется на рассмотрение Главе администрации города Каменки Каменского района Пензенской области для принятия решения. Срок выполнения данного административного действия - 3 дня, исчисляемый с крайней даты, указанной согласующим должностным лицом в листе согласования.

Подписанное постановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской области поступает на регистрацию.

Процедура регистрации должна быть произведена в день поступления постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области. Срок выполнения данного административного действия - один день.

3.4.4. Критерием принятия решения о предоставлении земельного участка многодетной семье однократно в собственность бесплатно является соблюдение требований, установленных действующим законодательством.

3.4.5. Результатом административной процедуры является принятие решения администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о предоставлении многодетной семье земельного участка в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.

3.4.6. После проведения процедуры регистрации сотрудником администрации города Каменки Каменского района Пензенской области копия постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области направляется в течение одного рабочего сотруднику отдела дня для выдачи заявителю.

3.5. Подготовка акта приема-передачи земельного участка

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о предоставлении многодетной семье земельного участка однократно в собственность бесплатно.

3.5.2. Сотрудник администрации города Каменки Каменского района Пензенской области проверяет наличие всех необходимых документов для подготовки акта приема-передачи земельного участка.

Срок выполнения данной административной процедуры составляет два дня.

3.5.3. Акт приема-передачи земельного участка подписывается главой администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

Срок выполнения данного административного действия составляет два дня.

3.5.4. Подписанный Акт приема-передачи земельного участка в трех экземплярах заверяется печатью администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

3.6. Выдача или направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю

3.6.1. Сотрудник администрации города Каменки Каменского района Пензенской области не позднее пяти рабочих дней с даты принятия постановления по выбору гражданина направляет заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, или выдает многодетной семье, или направляет в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, копию постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с приложением кадастрового паспорта земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.