Приложение. Правила благоустройства территории города Сердобска Сердобского района Пензенской области

Приложение
к решению
Собрания представителей
города Сердобска
от 31.10.2017 N 36-5/4
"Об утверждении Правил благоустройства территории
города Сердобска Сердобского района Пензенской области"

Правила благоустройства территории города Сердобска Сердобского района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила благоустройства территории города Сердобска Сердобского района Пензенской области (далее - Правила) направлены на обеспечение содержания объектов благоустройства, обеспечение доступности мест общественного пользования, обеспечение сохранности внешнего архитектурно-художественного облика, обеспечение сохранности объектов благоустройства, обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города Сердобска Сердобского района Пензенской области (далее - территория поселения) и устанавливают:

1) требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к архитектурно-градостроительному облику соответствующих зданий и сооружений;

2) перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

3) порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

4) порядок организации благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

5) порядок использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

1.2. Задачи настоящих Правил:

1) обеспечение содержания объектов благоустройства на территории поселения;

2) обеспечение доступности мест общественного пользования на территории поселения;

3) обеспечение сохранности внешнего архитектурно-художественного облика территории поселения;

4) обеспечение сохранности объектов благоустройства, расположенных на территории поселения;

5) обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан на территории поселения;

6) поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселения.

1.3. Правила обязательны к исполнению для органов местного самоуправления города Сердобска Сердобского района Пензенской области, юридических и физических лиц, являющихся правообладателями расположенных на территории поселения земельных участков, зданий, сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.4. Для целей настоящих Правил используются следующие термины и определения:

1) объекты благоустройства - здания, сооружения, расположенные на территории поселения; земельные участки, занятые жилищным фондом; земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, водными объектами, пляжами и другими объектами; малые архитектурные формы, рекламные конструкции и средства размещения информации, системы навигации (информационные стенды, указатели и другие подобные объекты), общественные кладбища;

2) элементы объектов благоустройства - конструктивные и функциональные составляющие объектов благоустройства, определяющие их внешний вид, обеспечивающие визуальное восприятие объектов благоустройства в соответствии с их функциональным назначением;

3) содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, поддержание в надлежащем техническом, физическом, санитарном и эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов;

4) малые архитектурные формы - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления озеленения, водные устройства, муниципальная (садово-парковая) мебель (скамейки, цветочные вазы) на территории поселения;

5) средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций;

6) зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

7) газон - участок земли, территория которого ограничена бортовым (бордюрным) камнем, бровкой или иным ограждением или обозначением искусственного происхождения, а поверхность покрыта травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначена для озеленения;

8) повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и (или) иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, ветвей древесно-кустарниковой растительности, ствола, корневой системы и живого напочвенного покрова и потере декоративных качеств, а также загрязнение почвы на озелененных территориях вредными для растений веществами, не влекущее прекращение роста элемента озеленения;

9) уничтожение зеленых насаждений - вырубка (снос), повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которые повлекли прекращение их роста, гибель или утрату;

10) компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных и (или) поврежденных;

11) восстановительная стоимость зеленых насаждений - материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зеленым насаждениям, находящимся в муниципальной собственности, взимаемая при санкционированных пересадке или сносе зеленых насаждений, а также при их повреждении или уничтожении;

12) твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и других подобных материалов;

13) фасад здания или сооружения - наружная сторона здания или сооружения;

14) прилегающая территория - часть земельного(ых) участка(ов) общего пользования, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, границы которой определены соглашением, заключенным администрацией с физическим и юридическим лицом или непосредственно примыкающая к границам земельного участка, здания, сооружения, ограждения, к строительной площадке, объектам торговли, рекламным конструкциям и иным объектам, находящимся на праве собственности или на ином вещном праве у физического или юридического лица;

15) элементы освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы, архитектурно-художественная подсветка), установленные на улицах, площадях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, ограждениях мостов, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования;

16) собственник или иной владелец - юридическое или физическое лицо, владеющее зданием, сооружением, земельным участком на праве собственности либо ином вещном праве;

17) лотковая зона - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль бордюрного камня шириной 0,5 м;

18) прилотковая зона - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль лотковой зоны шириной 1 м;

19) детская площадка - земельный участок, территория которого ограничена бортовым (бордюрным) камнем, бровкой или иным ограждением или обозначением искусственного происхождения, а на поверхности расположено оборудование, предназначенное для игр детей (горки, карусели, качели, песочницы и (или) иные подобные объекты) (далее - игровое оборудование);

20) спортивная площадка - земельный участок, территория которого ограничена бортовым (бордюрным) камнем, бровкой или иным ограждением или обозначением искусственного происхождения, а на поверхности расположено оборудование, предназначенное для занятий физической культурой и спортом (баскетбольные щиты, брусья, гимнастические стенки, турники и (или) иные подобные объекты) (далее - спортивное оборудование);

21) осуществление земляных работ - производство работ, в том числе в целях сохранения объектов культурного наследия или их отдельных элементов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", связанных со вскрытием грунта (вертикальная разработка грунта на глубину более 30 см), асфальтового покрытия, возведением насыпи, за исключением пахотных работ.

1.5. К деятельности по благоустройству территории относятся:

1) разработка документации по благоустройству территорий;

2) выполнение мероприятий по благоустройству территорий;

3) содержание объектов благоустройства.

1.6. Документацией по благоустройству территорий является совокупность документов, основанных на стратегии социально-экономического развития города Сердобска Сердобского района Пензенской области и потребностях жителей города Сердобска Сердобского района Пензенской области, которая содержит материалы в текстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройству территории поселения. Состав данной документации определяется администрацией в зависимости от того, к какому объекту благоустройства он относится. Предлагаемые в документации по благоустройству решения готовятся по результатам социологических, архитектурных, градостроительных и иных исследований, социально-экономической оценки эффективности проектных решений.

1.7. Выполнение мероприятий по благоустройству территорий включает в себя:

1) очистку улично-дорожной сети, уличного коммунально-бытового и технического оборудования, элементов освещения, малых архитектурных форм, других объектов благоустройства;

2) поддержание в чистоте и исправном состоянии зданий, сооружений и их элементов

3) выполнение работ по содержанию территории поселения в соответствии с действующими санитарными, природоохранными, экологическими, техническими нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности в Российской Федерации;

4) уборку, подметание территории поселения, в зимнее время года - уборку и вывоз снега, обработку объектов улично-дорожной сети противогололедными препаратами, очистку от мусора родников, ручьев, канав, лотков, ливневой канализации, берегов рек, озер и иных водных объектов;

5) озеленение территории поселения.

1.8. В целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства обеспечивается участие жителей в подготовке и реализации проектов по благоустройству.

Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг и является одним из механизмов общественного участия.

1.9. Физические и юридические лица имеют право:

1) участвовать в социально значимых работах, выполняемых в рамках решения органами местного самоуправления города Сердобска Сердобского района Пензенской области, вопросов организации благоустройства;

2) участвовать в смотрах, конкурсах, иных массовых мероприятиях по содержанию территории (части территории) поселения.

2. Требования к содержанию объектов благоустройства

2.1. Собственники или иные владельцы зданий, сооружений, земельных участков обязаны содержать указанные объекты в чистоте.

Собственники или иные владельцы зданий, сооружений обязаны обеспечивать своевременное производство работ по реставрации и ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений и его отдельных элементов, ограждений с фасадной части в случае наличия дефектов лакокрасочного покрытия от общей площади фасада, а также содержать в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи, вывески, средства размещения информации.

2.2. Изменение архитектурно-градостроительного облика зданий, сооружений и элементов благоустройства территории, за исключением случаев изменения архитектурно-градостроительного облика в целях сохранения историко-градостроительной среды объекта культурного наследия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", производится на основании решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, принятого администрацией, в порядке, установленном Собранием представителей города Сердобска Сердобского района Пензенской области.

2.3. Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта должно содержать схему размещения объекта в системе застройки, цветовое решение архитектурно-градостроительного облика объекта (с таблицей наружной отделки), с указанием мест возможного размещения наружной рекламы и информационных указателей, предложения по благоустройству, озеленению и освещению территории с отображением существующих и планируемых элементов благоустройства.

2.4. На зданиях, сооружениях в соответствии с установленным порядком нумерации должны быть вывешены таблички с номерами домов. На зданиях, находящихся на пересечении улиц, устанавливаются указатели с названием улиц и номерами домов. Расположенные на зданиях информационные таблички, указатели, памятные доски должны поддерживаться в чистоте и исправном состоянии собственниками или иными владельцами зданий.

2.5. Входы, цоколи, витрины, вывески, средства размещения информации должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

2.6. У входа в здания необходимо предусматривать организацию площадок с твердыми видами покрытия и урнами.

2.6.1. Входные участки входов в здания (группы зданий) общественного назначения оборудуются осветительным оборудованием, навесом (козырьком), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила).

2.7. Закрепленные на стене здания, сооружения металлические элементы необходимо защищать от коррозии, окрашивать по мере необходимости при дефектах лакокрасочного покрытия, но не реже одного раза в два года.

2.8. При эксплуатации фасадов зданий, сооружений собственникам или иным владельцам зданий и сооружений необходимо устранять:

1) повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий, сооружений: подтеки, шелушение окраски, трещины, отслоившуюся штукатурку, облицовку, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций, очаги коррозии;

2) повреждение (отсутствие в случаях, когда их наличие предусмотрено проектной документацией) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий, сооружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей;

3) повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части зданий, сооружений и их фасадов, в том числе неисправность конструкции оконных, входных приемов;

При эксплуатации фасадов зданий, сооружений собственникам или иным владельцам зданий и сооружений необходимо обеспечивать:

1) отделку и окрашивание фасада и его элементов материалами, не отличающимися по цвету от имеющегося цвета данного здания, сооружения;

2) полную окраску фасадов зданий, сооружений;

3) очищение фасадов зданий, сооружений от объявлений, информационных материалов, надписей, графических изображений, за исключением надписей и обозначений, содержащихся на объектах культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

4) при изменении цветового решения, рисунка, толщины переплетов и других элементов устройства и оборудования фасадов зданий, сооружений, в том числе окон и витрин, дверей, балконов и лоджий, согласование изменений с отделом архитектуры и земельных отношений администрации города Сердобска Сердобского района Пензенской области.

2.9. Лица, осуществляющие содержание зданий, сооружений, обязаны обеспечить также своевременный ремонт ограждений, очистку их от надписей, расклеенных объявлений и покраску ограждений в случае наличия дефектов лакокрасочного покрытия.

2.10. Малые архитектурные формы должны находиться в исправном состоянии, ежегодно промываться и окрашиваться собственниками или иными владельцами в случае наличия дефектов лакокрасочного покрытия.

2.11. Строительство и установка устройств для оформления зеленых насаждений, малых архитектурных форм, урн, осветительного оборудования на территории поселения в местах общего пользования допускается только по согласованию с администрацией в порядке, установленном решением Собрания представителей города Сердобска Сердобского района Пензенской области.

2.12. Конструктивные решения малых архитектурных форм должны обеспечивать их устойчивость к сезонным изменениям погоды и безопасность пользования.

2.13. Объекты, не являющиеся объектами капитального строительства физических и юридических лиц, осуществляющих розничную торговлю, бытовое обслуживание и предоставляющих услуги общественного питания (киоски, палатки, павильоны, летние кафе и другие подобные сооружения), размещаемые на территориях пешеходных зон, в парках устанавливаются на твердые виды покрытия, должны иметь осветительное оборудование, урны и контейнеры, оборудоваться туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов в зоне доступности 50 м).

2.14. Размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на территории поселения не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные и иные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены.

2.15. Окраска объектов, не являющихся объектами капитального строительства, должна производиться не реже одного раза в год в случае наличия дефектов лакокрасочного покрытия, ремонт - по мере необходимости.

2.16. Спортивное и игровое оборудование должно обеспечивать его устойчивость к внешним воздействиям, нагрузкам, безопасность использования, соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным.

2.17. Спортивное и игровое оборудование может быть предназначено как для различных возрастных групп населения, так и для отдельных возрастных групп. Спортивное оборудование должно размещаться на спортивных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреационных зон, игровое оборудование - на детских площадках.

2.18. Спортивное и игровое оборудование в виде физкультурных снарядов и тренажеров должно иметь специально обработанную поверхность, исключающую получение травм (отсутствие трещин, сколов).

2.19. Размещение спортивного и игрового оборудования проектируется с учетом нормативных параметров безопасности. Площадки спортивных и игровых комплексов оборудуются стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивным и игровым оборудованием.

2.20. Улицы, дороги в границах населенных пунктов поселения, площади, набережные, мосты и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории должны освещаться в темное время суток.

2.21. Освещение территории поселения осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, являющимися потребителями электроэнергии.

2.22. Элементы освещения должны содержаться в чистоте, очищаться от надписей и любой информационно-печатной продукции и поддерживаться в технически исправном состоянии. Металлические опоры элементов освещения должны окрашиваться по мере необходимости - при наличии дефектов лакокрасочного покрытия (но не реже одного раза в два года).

2.23. За исправное и безопасное состояние и надлежащий внешний вид опор элементов освещения, всех элементов и объектов, размещенных на опорах элементов освещения, несут ответственность собственники или иные владельцы данных объектов.

2.24. Объекты художественного оформления территории (панно, щитовые установки, электронные табло, экраны, вывески, витрины, кронштейны, маркизы, штендеры, перетяжки) должны содержаться в чистоте их собственниками и иными владельцами.

2.25. Объекты художественного оформления территории, за исключением объектов, на которые распространяются нормы федерального законодательства о рекламе и безопасности дорожного движения:

1) не могут размещаться ниже 5 м над полосой движения;

2) не могут размещаться сбоку от дорог, не имеющих бордюрного камня, ближе 3 м от бровки земляного полотна дороги;

3) не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров.

2.26. Допускается размещение только таких стационарных объектов художественного оформления и информации, которые не являются источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.

2.27. Наклеивание и развешивание на зданиях, сооружениях, ограждениях, остановках общественного транспорта, опорах элементов освещения, деревьях объявлений, информационных материалов, надписей, графических изображений, за исключением нанесения надписей и обозначений, содержащихся на объектах культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", влечет административную ответственность, предусмотренную Законом Пензенской области от 02.04.2008 N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях".

2.28. Удаление самовольно размещенных объявлений, информационных материалов, нанесение надписей, графических изображений с объектов (зданий, сооружений, опор контактной сети и элементов освещения) осуществляется собственниками или иными владельцами указанных объектов либо лицами, эксплуатирующими опоры контактной сети и элементов освещения.

2.29. Собственники или иные владельцы средств размещения информации, рекламной конструкции обязаны содержать их в чистоте, мойку производить по мере загрязнения, элементы конструкций окрашивать ежегодно при наличии дефектов лакокрасочного покрытия. Элементы освещения средств размещения информации, рекламных конструкций должны содержаться в исправном состоянии.

2.30. Рекламные конструкции и средства размещения информации, установленные на зданиях, сооружениях не должны мешать их текущей эксплуатации, перекрывать техническое и инженерное оборудование, нарушать функциональное назначение отдельных элементов архитектурно-градостроительного облика объекта (незадымляемые балконы и лоджии, слуховые окна и другие), не должны перекрывать оконные проемы, балконы и лоджии жилых помещений многоквартирных домов.

2.31. Собственники или иные владельцы инженерного оборудования и сооружений, линейных сооружений и коммуникаций:

1) обеспечивают надлежащее состояние и содержание инженерных оборудования и сооружений, линейных сооружений и коммуникаций;

2) принимают необходимые меры для недопущения наличия открытых и (или) разрушенных труб, тепловых камер, колодцев, люков, решеток дождеприемных колодцев, траншей подземных сетей инженерно-технического обеспечения;

3) принимают необходимые меры по недопущению отсутствия наружной изоляции наземных линий теплосети, газо-, топливо-, водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, иных внешних дефектов указанных объектов, производят их очистку и покраску.

2.32. Территории под наружными инженерными коммуникациями (тепловые сети, газопроводы, электросети, горячее водоснабжение и другие) должны содержаться в чистоте собственниками или иными владельцами инженерного оборудования.

Проектирование, строительство, установку технических средств и оборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения, осуществляется при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.

3. Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения

3.1. Собственники или иные владельцы земельных участков обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку этих земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области, Правилами и иными муниципальными правовыми актами.

Организация уборки иных территорий осуществляется администрацией в соответствии с договором с лицами, на которых возложены полномочия по уборке территории (далее - специализированная организация по уборке), в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселения.

3.2. Уборка территории поселения на улицах с движением транспорта проводится в ночное время с 23 часов до 07 часов, на остальных улицах - в течение дня, в случае обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия) - круглосуточно.

Уборка мест массового пребывания людей производится в течение дня.

3.3. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на улицах с движением транспорта - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах - в течение суток.

3.4. Уборка мусора от сноса (обрезки) зеленых насаждений осуществляется организациями, производящими работы по сносу (обрезке) данных зеленых насаждений.

Вывоз мусора от сноса (обрезки) зеленых насаждений с территорий улиц производится в течение суток.

Пни, оставшиеся после сноса зеленых насаждений, удаляются в течение десяти суток.

Упавшие деревья удаляются собственниками или иными владельцами территории немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.

3.5. Работы по содержанию объектов благоустройства включают:

1) осмотр всех элементов благоустройства, расположенных на соответствующей территории;

2) устранение повреждений отдельных элементов благоустройства в течение 3 месяцев со дня обнаружения;

3) мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, газонами, цветниками;

4) проведение санитарной очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, от мусора один раз весной (после схода снега) и далее по мере накопления (от двух до четырех раз в три месяца);

5) очистку малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства (ограждений) по мере загрязнения, окраску и (или) побелку при наличии дефектов лакокрасочного покрытия, но не реже одного раза в год;

6) систематическую уборку территории (мойку, подметание, уборку снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте).

3.6. Работы по ремонту (текущему, капитальному) объектов благоустройства включают:

1) восстановление и замену покрытий дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов;

2) установку, замену, восстановление малых архитектурных форм, их отдельных элементов;

3) установку контейнеров, урн в соответствии с санитарными правилами и нормами;

4) ремонт и восстановление разрушенных ограждений и оборудования спортивных, детских площадок;

5) восстановление элементов освещения, окраску опор элементов освещения;

6) снос сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней, посадку деревьев и кустарников, подсев газонов, санитарную обрезку растений, удаление поросли, стрижку и бронирование живой изгороди, лечение ран;

3.7. Работы по созданию новых объектов благоустройства включают:

1) ландшафтные работы: устройство покрытий поверхности (в том числе с использованием тротуарной плитки), дорожек, площадок автостоянок, спортивных и детских площадок, установку малых архитектурных форм (скульптурно-архитектурных и монументально-декоративных композиций, устройство цветников и газонов, декоративных водоемов, монументов, устройств для оформления мобильного и вертикального озеленения, водных устройств), элементов внешнего благоустройства (ограждений, газонных ограждений);

2) работы по созданию озелененных территорий: посадку деревьев и кустарников, создание живых изгородей и иные работы в соответствии с проектной документацией, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке;

3) мероприятия по созданию элементов освещения и художественно-светового оформления поселения;

4) работы, связанные с разработкой грунта, временным нарушением благоустройства территории поселения, которые производятся в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих выполнение строительных и ремонтных работ, после уведомления администрации по месту проведения работ.

При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания предусматривается доступность среды населенных пунктов для маломобильных групп населения, в том числе оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению маломобильных групп населения.

Благоустройство пешеходной зоны (пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек) осуществляется с учетом комфортности пребывания в ней и доступности для маломобильных пешеходов.

3.8. Администрация организует привлечение граждан к выполнению на добровольной основе работ по уборке, благоустройству и озеленению территории поселения.

3.9. В соответствии с климатическими условиями период зимней уборки территории поселения устанавливается с 15 октября (включительно) по 15 апреля (включительно).

3.10. Зимняя уборка предусматривает работы по удалению снега и снежно-ледяных образований. Эти работы производятся утром до начала движения транспортных средств и по мере необходимости в течение дня.

3.11. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на улицах, площадях, набережных и скверах с обязательным вывозом.

3.12. Удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, погрузки и вывоза в места, определенные администрацией.

3.13. К первоочередным мероприятиям зимней уборки проезжей части автомобильных дорог местного значения, улиц, тротуаров относятся:

1) обработка проезжей части дорог и тротуаров противогололедными материалами;

2) сгребание и подметание снега;

3) формирование снежного вала для последующего вывоза;

4) выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок пассажирского транспорта, подъездов зданий, выездов из дворов, площадок автостоянок.

3.14. К мероприятиям второй очереди относятся:

1) удаление снега (вывоз);

2) зачистка дорожных лотков после удаления снега; скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.

3.15. Уборка снега, наледи на тротуарах и проезжей части дорог, осуществляется специализированными организациями. Снег и сколотый лед вывозятся в места складирования снега, определенные администрацией.

3.16. Технологическая операция подметания снега предусматривает выполнение следующих требований:

1) механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне более 3 см;

2) при длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются постоянно;

3) при непрекращающемся снегопаде в течение суток должна быть обеспечена постоянная работа снегоуборочных машин на улицах;

4) после завершения механизированного подметания проезжая часть очищается от снежных накатов и наледей.

Технологическая операция формирования снежных валов состоит в том, что снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.

3.17. Технологическая операция вывоза снега и зачистки лотков предусматривает вывоз снега с улиц и проездов в два этапа:

1) первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок общественного транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения (рынков, гостиниц, вокзалов), въездов на территорию учреждений здравоохранения и других социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада;

2) окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза.

3.18. Снег, очищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, складируется на указанных территориях таким образом, чтобы были обеспечены проезд транспорта, движение пешеходов и сохранность элементов озеленения.

3.19. Снег, очищаемый с дорожек и аллей парков и скверов, складируется на дорожках, аллеях или газонах таким образом, чтобы было обеспечено беспрепятственное движение пешеходов.

3.20. После формирования снежного вала немедленно производятся следующие работы:

1) расчистка проходов в валах на пешеходных переходах шириной не менее 2 м и в количестве, достаточном для прохода пешеходов;

2) расчистка или погрузка снежного вала на остановках общественного транспорта на ширину не менее длины одного транспортного средства, а на пешеходных дорожках - на ширину перехода;

3) расчистка или погрузка снежного вала на перекрестках и въездах во дворы, у площадок автостоянок.

3.21. Погрузка и вывоз снега начинаются после формирования снежного вала. Очередность вывоза снега с улиц определяется категорией улицы.

3.22. Выполнение зимних уборочных работ по очистке тротуаров во время снегопада (сдвижка и подметание снега) осуществляется с периодичностью, указанной в таблице 1.

Таблица 1

Класс тротуара	Периодичность часов, при температуре воздуха градусов по Цельсию
	Ниже -2°C	Выше -2°C
1	Через 3 часа	Через 1,5 часа
2	Через 2 часа	Через 1 час
3	Через 1 час	Через 0,5 часа

3.23. Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу.

Сдвинутый с внутриквартальных проездов снег следует укладывать в кучи и валы, расположенные параллельно бордюрному камню, или складировать вдоль проезда при помощи, как правило, роторных снегоочистителей.

На тротуарах шириной более 6 м, отделенных газонами от проезжей части улиц, допускается сдвигать снег на вал на середину тротуара для последующего удаления.

Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах 1 и 2 классов не позднее 6 часов с момента окончания снегопада, а на остальных территориях - не позднее 12 часов.

3.24. Участки тротуаров, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должны производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.

Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать, оставляя слой снега для последующего его уплотнения.

3.25. При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий тротуаров песко-соляной смесью должна производиться по норме 0,20 кг/кв.м.

Время проведения обработки дорожных покрытий песко-соляной смесью первоочередных территорий не должно превышать 1,5 часа с момента обнаружения образования зимней скользкости.

3.26. Для предотвращения падения снега и сосулек с крыш нежилых зданий крыши должны очищаться от свежевыпавшего снега, если его слой составляет более 10 см с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, вывесок. Сброшенные с крыш снег и лед по окончании сбрасывания должны немедленно убираться.

3.27. Уборка лотковой зоны в зимнее время должна предусматривать:

1) очистку верха бордюрного камня для прохождения снегопогрузчика;

2) зачистку территории до бордюрного камня после прохождения снегопогрузчика и формирование снежного вала;

3) при наступлении оттепели немедленную и постоянную расчистку решеток дождеприемников ливневой канализации для обеспечения постоянного спуска талых вод.

3.28. При производстве зимней уборки не допускается:

1) сброс или складирование снега на проезжей части дорог;

2) выброс снега через ограждения мостов и путепроводов.

3.29. В соответствии с климатическими условиями период летней уборки территорий устанавливается с 16 апреля по 14 октября.

3.30. Основной задачей летней уборки является удаление загрязнений, накапливающихся на территории поселения и приводящих к возникновению запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида территории поселения.

3.31. При переходе с зимнего на летний период уборки производятся следующие виды работ:

1) очистка газонов от веток, листьев и песка, накопившихся за зиму, промывка газонов;

2) зачистка лотковой зоны, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета (пыли, песка) на свалку мусора;

3) промывка и расчистка канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод;

4) систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой канализации;

5) очистка от грязи, мойка, окраса ограждений мостов, путепроводов, дорожных знаков;

6) общая очистка дворовых территорий после окончания таяния снега, уборка мусора.

3.32. Летняя уборка территорий предусматривает:

1) подметание проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, внутриквартальных территорий;

2) уборку загрязнений с газонов, в парках, скверах;

3) вывоз смета (пыли, песка), загрязнений, листвы на свалку.

3.33. Подметание производится в следующие сроки:

1) проезжей части дорог - круглосуточно, по мере накопления загрязнений;

2) дворовых, придомовых и внутриквартальных территорий - ежедневно до 7 часов утра и далее по мере необходимости.

3.34. Периодичность выполнения летних уборочных работ тротуаров зависит от интенсивности движения по тротуару и указана в таблице 2.

Таблица 2

Класс тротуара	Периодичность выполнения уборочных работ
1	Один раз в двое суток
2	Один раз в сутки
3	Два раза в сутки

3.35. Уборка пустырей, территорий, прилегающих к железнодорожным путям и автомобильным дорогам в границах поселения, производится регулярно, по мере их засорения, но не реже одного раза в шесть месяцев.

3.36. Уборка газонов, парков, скверов производится еженедельно.

Дорожки и площадки парков, скверов, должны быть очищены от мусора, листьев и других видимых загрязнений.

3.37. Удаление смета (мусора, пыли, песка) из прилотковой зоны производится путем механизированного подметания специальным транспортом, а также сгребанием его в кучи механизмами или вручную с дальнейшей погрузкой смета и вывозом его в специально отведенные места.

3.38. Для исключения возникновения застоев дождевой воды решетки дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета (мусора, пыли, песка), листьев и других загрязнений.

3.39. Во время листопада на территориях газонов, парков, скверов обязательна уборка листьев.

3.40. Уборка лотковой зоны в летнее время должна предусматривать:

1) зачистку и подметание лотковой зоны с удалением смета (мусора, пыли, песка);

2) содержание в постоянной чистоте решеток колодцев ливневой канализации.

3.41. При производстве летней уборки не допускается:

1) сбрасывание смета (мусора, пыли, песка) на элементы озеленения, в смотровые колодцы, колодцы ливневой канализации и реки;

2) сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары при уборке газонов;

3) вывоз смета (мусора, пыли, песка) в неотведенные для этого места.

3.42. Мероприятия, направленные на благоустройство автомобильных дорог общего пользования, элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования, осуществляются в части, не противоречащей Федеральному закону от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативно-техническим документам, устанавливающим требования к автомобильным дорогам общего пользования.

Благоустройство и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляются юридическими или физическими лицами, с которыми заключен договор на их обслуживание (содержание).

3.43. С целью сохранения дорожных покрытий на территории поселения не допускается:

1) подвоз груза волоком;

2) сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;

3) перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;

4) движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.

3.44. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в поселении (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией города Сердобска Сердобского района Пензенской области.

3.45. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией города Сердобска Сердобского района Пензенской области.

3.46. Дорожные покрытия проектируются с учетом действующих строительных норм и правил, обеспечивающих безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, ухабов и углублений, с исправными водостоками.

3.47. Пешеходные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждения необходимо восстанавливать немедленно (в течение суток с момента обнаружения).

3.48. Осуществление физическими и юридическими лицами земляных работ на территории поселения проводится на основании соответствующего разрешения и в течение срока действия данного разрешения, выданного администрацией в порядке, установленном решением Собрания представителей города Сердобска Сердобского района Пензенской области. После осуществления земляных работ благоустройство территории, на которой осуществлялись земляные работы, должно быть восстановлено в срок, установленный в разрешении на осуществление земляных работ.

Указанное требование не распространяется на случаи осуществления земляных работ в целях сохранения объектов культурного наследия или их отдельных элементов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3.49. Остановки общественного транспорта содержатся в чистоте и исправном состоянии собственниками или иными владельцами.

3.50. Уборка крупногабаритных предметов, упавших на проезжую часть, производится в два этапа собственниками или иными владельцами этих территорий:

1) на первом этапе - производится уборка немедленно для обеспечения беспрепятственного и безопасного движения транспорта;

2) на втором этапе - в течение 24 часов производится вывоз упавших предметов в установленные места.

3.51. Собственники или иные владельцы земельных участков обязаны обеспечивать охрану и воспроизводство зеленых насаждений, расположенных на данных участках.

3.52. Не допускается загрязнение зеленых насаждений, газонов и цветников мусором, строительными материалами, сточными водами и другими выбросами, вредно действующими на растения веществами.

3.53. Организацию озеленения территории поселения осуществляет администрация города Сердобска Сердобского района Пензенской области.

Использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах поселений, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования лесов особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляет администрация.

3.54. Градостроительная деятельность осуществляется, основываясь на принципе максимального сохранения зеленых насаждений в поселении.

3.55. Физические и юридические лица обязаны принимать меры для сохранения зеленых насаждений, не допускать незаконные действия или бездействия, способные привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

3.56. Физические и юридические лица обязаны выплатить восстановительную стоимость зеленых насаждений и выполнять мероприятия по компенсации зеленых насаждений в случае сноса, уничтожения или повреждения зеленых насаждений.

3.57. При производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов капитального строительства лицо, их осуществляющее, обязано:

1) принимать меры по обеспечению сохранности зеленых насаждений, не попадающих под снос;

2) установить временные приствольные ограждения сохраняемых деревьев в виде сплошных щитов высотой 2 м;

3) для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3 м от объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, устраивать вокруг ограждения деревьев настил из досок радиусом не менее 1,6 м;

4) при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее 3 м, а корневой системой кустарника - не менее 1,5 м;

5) при производстве работ методом горизонтального бурения в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 м от поверхности почвы;

6) при асфальтировании, мощении дорог и тротуаров соблюдать размеры приствольной грунтовой зоны: вокруг деревьев - 2 x 2 м, вокруг кустарников - 1,5 x 1,5 м;

7) рубка (пересадка) зеленых насаждений, в том числе попадающих на территорию застройки, прокладки подземных коммуникаций, дорог, установки линий электропередачи и других сооружений производится только после предоставления администрацией города Сердобска Сердобского района Пензенской области порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений в порядке, установленном решением Собрания представителей города Сердобска Сердобского района Пензенской области.

3.58. Стрижка газонов, выкос сорной растительности производится на высоту до 3-5 см при достижении травяным покровом высоты 10-15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 24 часов.

3.59. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится в утреннее время не позднее 8-9 часов или в вечернее время после 18-19 часов.

3.60. Собственники или иные владельцы линий электропередач обеспечивают своевременную обрезку веток под линиями электропередачи.

3.61. Ветви, закрывающие указатели наименования улиц и номеров домов, дорожные знаки, светофоры, треугольники видимости перекрестков, обрезаются лицами, ответственными за содержание соответствующих территорий.

3.62. Инвентаризации подлежат все зеленые насаждения, а также ландшафтно-архитектурные объекты озелененных территорий общего, ограниченного пользования и специального назначения, находящиеся в пределах поселения, имеющие установленные границы и предоставленные в пользование (владение, распоряжение) физическим либо юридическим лицам.

4. Порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий

4.1. Благоустройство прилегающих территорий осуществляется органами местного самоуправления города Сердобска Сердобского района Пензенской области в соответствии с установленными полномочиями и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселения, если иное не установлено соглашениями, заключенными органом местного самоуправления поселения с собственниками или иными владельцами земельных участков, зданий, сооружений, ограждений, строительных площадок, объектов торговли, рекламы и иных объектов.

4.2. Собственники или иные владельцы могут принимать участие в благоустройстве прилегающих территорий на основании добровольно заключаемых соглашений о проведении работ по благоустройству прилегающей территории с администрацией.

5. Ответственность за нарушение правил благоустройства на территории поселения

5.1. Лица, нарушившие требования, предусмотренные настоящими Правилами, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

5.2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред в соответствии с законодательством Российской Федерации.