Приложение

Приложение
к решению
Собрания представителей
Пензенского района Пензенской области
от 06.03.2018 N 522-42/3

Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Пензенского района Пензенской области

1. Настоящий Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Пензенского района Пензенской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Уставом Пензенского района Пензенской области и регулирует организацию и осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пензенского района Пензенской области (далее - контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог).

2. Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется администрацией Пензенского района Пензенской области (далее - администрация).

3. Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог - действия должностных лиц администрации, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты контроля) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных субъектов контроля, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности указанными субъектами контроля.

4. При осуществлении контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог администрация взаимодействует с органами прокуратуры, внутренних дел, исполнительными органами государственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, экспертными организациями, организациями, обеспечивающими сохранность автомобильных дорог, субъектами контроля.

5. Должностные лица администрации, уполномоченные на проведение проверок в рамках осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог (далее - уполномоченные лица), уполномочены:

1) направлять в органы, организации, субъектам контроля запросы в пределах своей компетенции;

2) получать объяснения по фактам нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;

3) проводить мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований субъектами контроля, в порядке, предусмотренном статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

6. Уполномоченные лица при осуществлении контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по контролю за соблюдением законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов контроля, проверка которых проводится;

3) принимать меры, необходимые для привлечения виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;

4) проводить проверки в пределах своих полномочий;

5) составлять акты проверок;

6) выдавать предписания субъектам контроля об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

7) фиксировать и направлять в компетентные органы информацию о фактах нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих мер;

8) иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.

7. Мероприятия по контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог в отношении субъектов контроля, в том числе мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие администрации с субъектами контроля, проводятся в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.

Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий без взаимодействия с субъектами контроля, порядок оформления уполномоченными лицами результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами контроля, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются муниципальным правовым актом администрации.

8. В отношении физических лиц проводятся внеплановые проверки соблюдения обязательных требований в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении физических лиц являются:

1) истечение срока исполнения ранее выданного администрацией предписания об устранении нарушений обязательных требований в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) поступление в администрацию обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения обязательных требований в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Уведомление о проведении проверки направляется физическому лицу не менее чем за три календарных дня до начала проверки любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Срок проведения внеплановой проверки в отношении физических лиц не может составлять более 20 рабочих дней.

По результатам проверки, проведенной в отношении физических лиц, уполномоченными лицами составляется акт проверки.

9. Субъекты контроля, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог, обязаны обеспечить уполномоченным лицам беспрепятственный доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и представить документацию, необходимую для проведения проверок.

10. Лица, препятствующие осуществлению контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Уполномоченные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог.

Глава Пензенского района

С.Н. Абрамова